扭轉“新生代農民工”貧困代際傳遞趨勢的思路與對策

張積良

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扭轉“新生代農民工”貧困代際傳遞趨勢的思路與對策

張積良

內容提要：“新生代農民工”是指1980年及以后出生的農民工，這一群體雖然更為認同城市生活，但現實中這一群體也有被農村和城市雙重邊緣化的跡象。且由于其社會地位和自身條件導致其貧困出現了代際傳遞的趨勢。因此，如何打破階層固化，實現階層融合，是我們面臨的一個重要的且必須加以解決的社會問題。

關鍵詞：“新生代農民工” 貧困代際傳遞 思路與對策

農民工是改革開放以來伴隨著市場經濟轉型和城鎮化快速推進出現的一個龐大群體，2010年國務院發布的中央一號文件《關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》中，首次出現了“新生代農民工”的提法。國家統計局自2008年開展的《全國農民工監測調查報告》（以下簡稱《報告》）的主要指標解釋中對此有明確界定：“新生代農民工：指1980年及以后出生的農民工?！薄袄弦淮r民工：指1980年以前出生的農民工?！薄?014年全國農民工總量為27 395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%?！雹佟?014年全國農民工監測調查報告》，http：//www.zgxxb.com.cn/xwzx/201504300004.shtml。2013年《報告》顯示，“新生代農民工”占農民工的比重為46.6%。②國家統計局：《2013年全國農民工監測調查報告》，《中國信息報》2014年5月13日第1版。2014年《報告》中沒有“新生代農民工”的專項統計，所以采用2013年數據，并且這一數據每年變動不是太大，基本能反映總體情況。在農業人口占全國總人口比重不斷下降的前提下，農民工群體規模卻是逐年擴大，這就決定了“新生代農民工”問題必然引起國家的高度重視?！?br>