注重“四個延伸” 貫徹《準則》《條例》

孫成偉+谷忠明

自《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》修訂頒布后，寬甸滿族自治縣委從本地區實際出發，注重“四個延伸”，積極營造學習貫徹兩項法規的濃厚氛圍，提升了全體黨員的法紀意識和黨員干部依紀從政的自覺意識。

注重由紀檢監察機關“單打獨斗”向黨委領導聯合行動拓展延伸。學習貫徹《準則》和《條例》是一項系統工程，單靠紀檢監察機關是不夠的，縣委把學習貫徹《準則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求的重要抓手，做到“三個納入”推動落實。一是納入黨委主體責任之中。縣委下發通知，要求全縣各級黨組織把學習貫徹《準則》和《條例》作為管黨治黨的重要政治任務來抓，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部心上，真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來。二是納入各級中心組學習之中。堅持主要領導親自抓，領導干部帶頭學。縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委等第一時間組織開展中心組學習，通過書記上黨課、集中討論等形式，營造學習氛圍，全縣47個黨委相繼組織開展了兩項法規的集中學習。三是納入黨風廉政建設考評之中。把學習貫徹兩項法規與加強黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，納入年終黨風廉政建設“兩個責任”檢查考核評比內容。對領導不重視、組織不得力、學習走過場、落實不到位的單位將予以通報批評，并視情節追究相關人員責任。

注重由模式化的簡單說教向多渠道的融合式教育拓展延伸。縣委采取多種渠道，通過抓好“三個融合”，切實保證《準則》和《條例》學習貫徹的效果和質量。一是與專題教育活動相融合。把《準則》和《條例》學習貫徹與“三嚴三實”“講政治、懂規矩、守紀律”等專題教育融合起來，做到有計劃、有措施，形成長效機制。二是與廉政教育宣傳相融合。縣紀委先后利用紀檢監察網和縣紀委微信群及手機短信等平臺，在第一時間刊發兩項法規供廣大黨員干部學習。同時發揮縣新聞媒體以及各單位臨街電子顯示屏和公共場所的電子大屏幕滾動播出兩項法規內容。三是與能力素質提升相融合。縣紀委與組織宣傳部門聯合起來，將兩項法規的學習作為近兩年黨員領導干部培訓的重要內容，縣委黨校組織精干力量圍繞兩項法規學習精心備課，切實使培訓輔導制度化、長期化，讓每個黨員干部都知曉條規，真正使法規入心入腦，使依紀依法從政變為自覺。

注重由突出黨員領導干部向全體黨員全員覆蓋拓展延伸。縣委注重做到“三個堅持”，擴大學習宣傳范圍和提升貫徹執行力度。一是堅持全員覆蓋，擴大法規影響力。縣紀委申請專項資金，征訂《準則》和《條例》合訂本、兩項法規釋義及相關法規1000余冊，免費發放給各基層黨支部和黨員干部學習使用。同時根據農村黨員多的實際，通過印制宣傳單的形式，讓普通黨員掌握法規內容，擴大法規的影響力。二是堅持以點帶面，擴大受教育面。在組織不同層面宣講輔導的同時，充分利用情景互動式黨課的形式，將兩個法規的內容融入黨課之中，在全縣范圍內開展巡回宣講；采取案例剖析、觀看警示教育片的形式開展警示教育活動，輻射帶動學習貫徹的深入推進。三是堅持抓早抓小，擴大談話范圍。結合新修訂的法規，對發現有違紀苗頭的單位、重點領域、重點崗位工作人員，采取逐級約談的方式，加大約談力度，增加談話頻次，早發現、早預防，早提醒、早整改，避免小錯釀成大禍。

注重由系統性的學習宣傳向轉化成果推動工作拓展延伸。縣委通過樹立“三種意識”強化成果轉化。一是樹立依法依紀從政意識。在全縣各級黨組織、行業系統開展對照法規話本職的學習研討和系統整改活動，喚醒廣大黨員干部的黨章黨規黨紀意識，著重解決不擔當不作為，有令不行、有禁不止的問題。二是樹立率先垂范做表率意識。抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，特別是各級黨組織的“一把手”要以身作則，以上率下，把紀律挺在法前，著重解決上梁不正下梁歪、上不行下不效的問題。三是樹立嚴格執紀問責意識。依紀依規開展紀律審查和責任追究，有效解決責任落實不到位、職責不清、不講規矩等問題，切實將《準則》和《條例》貫穿于工作的全過程，真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。（作者單位：寬甸縣委組織部）