筑牢“人民防線”服務(wù)二次創(chuàng)業(yè)

丁智

2015年以來，江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)檢察院立足檢察職能，圍繞地方“二次創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)新機制，全面扎實開展“預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線”建設(shè)，有效提高了預(yù)防職務(wù)犯罪的社會參與度。

著重構(gòu)建兩套機構(gòu)體系。構(gòu)建了預(yù)防指導(dǎo)辦和研究室。在該院促進下，設(shè)立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)辦公室和預(yù)防職務(wù)犯罪工作研究室，為破解預(yù)防難題，推進工作落實提供理論支持，強化了預(yù)防職務(wù)犯罪成員單位落實預(yù)防職務(wù)犯罪工作部署的準(zhǔn)確性和執(zhí)行力。構(gòu)建了重點預(yù)防辦公室。針對當(dāng)?shù)毓こ堂芗①Y金密集的特點，促進建立了“重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點工程”預(yù)防辦公室、金融單位預(yù)防辦公室、國有企業(yè)預(yù)防辦公室，使職務(wù)犯罪預(yù)防工作真正到邊到位。

著重激發(fā)兩類主體作用。激發(fā)預(yù)防先進單位的示范引領(lǐng)作用。充分利用全市預(yù)防職務(wù)犯罪“雙先”評選活動的帶動作用，積極組織本區(qū)各類單位參與先進評選，組織討論預(yù)防經(jīng)驗、弘揚先進，宣傳各單位先進做法。激發(fā)普通群眾的反腐參與作用。將各行業(yè)領(lǐng)域推選出的人民宣傳員吸收進預(yù)防宣傳隊伍，覆蓋全區(qū)各基層組織和企事業(yè)單位，使預(yù)防工作充分接觸地氣。

著重強化兩大“倡廉”網(wǎng)絡(luò)。在強化廉政教育網(wǎng)上做文章。將省級優(yōu)秀“文化教育基地”功能在“廉政、崇法、尚德、勵法”方面進一步強化，并突出廉政教育的重點性、軟件配備上現(xiàn)代科技的前衛(wèi)性、參觀流程上的嚴(yán)謹性；堅持“清風(fēng)話廉”短信群發(fā)，面向黨員干部經(jīng)常開展預(yù)防短信征集、廉政家書展示、“廉風(fēng)頌”廉政書畫比賽等各類預(yù)防活動，大力營造全民參與預(yù)防職務(wù)犯罪的文化氛圍。在強化風(fēng)險防控網(wǎng)上下工夫。定期對職務(wù)犯罪易發(fā)案環(huán)節(jié)進行三個層面的集中排查：對全區(qū)單位進行職務(wù)犯罪風(fēng)險源點排查，清除制度隱患；對群眾有反映、有關(guān)注的問題進行深入排查，挖掘犯罪線索；對村居基層財務(wù)管理流程進行漏洞排查，消除基層干部貪賄的風(fēng)險源。