全民閱讀，十周年再啟航

王睿

十年間，“全民閱讀”作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，正式進(jìn)入了社會(huì)和公眾的視野。全民閱讀正逐漸成為民眾生活的常態(tài)。

2006年，《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》將“積極推進(jìn)閱讀社會(huì)的形成”當(dāng)作文化發(fā)展的主要任務(wù)之一。《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》首次提出要“深入開(kāi)展全民閱讀”。“全民閱讀”作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，正式進(jìn)入了社會(huì)和公眾的視野。

十年過(guò)去，如今“全民閱讀”已經(jīng)逐漸從政府倡導(dǎo)到社會(huì)力量廣泛積極參與，真正形成全民親近閱讀，參與閱讀的社會(huì)氛圍。據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)吳尚之介紹，“從2010年到2014年，國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，成年人閱讀率明顯提高：圖書(shū)閱讀率由52.3%增長(zhǎng)到58.0%，數(shù)字化閱讀率由32.8%增長(zhǎng)到58.1%，人均紙質(zhì)圖書(shū)閱讀量由4.25本增長(zhǎng)到4.56本。”全民閱讀正逐漸成為民眾生活的常態(tài)。

政府支持，引領(lǐng)書(shū)香中國(guó)

政府的支持和引導(dǎo)在全民閱讀活動(dòng)中起到了不可替代的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已經(jīng)有400多個(gè)城市常設(shè)讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)月等活動(dòng)，每年吸引8億多讀者參與。以“書(shū)香中國(guó)”為統(tǒng)領(lǐng)，打造了“北京閱讀季”“書(shū)香江蘇”“書(shū)香荊楚”“書(shū)香八閩”“書(shū)香遼沈”“海南書(shū)香節(jié)”“書(shū)香天山”等一大批品牌活動(dòng)，成為推廣全民閱讀的重要平臺(tái)。

其中的“老字號(hào)”當(dāng)屬“深圳讀書(shū)月”。由深圳市委市政府創(chuàng)辦于2000年的深圳讀書(shū)月，如今已經(jīng)進(jìn)入第16個(gè)年頭。每年11月，深圳市都要舉辦數(shù)百項(xiàng)讀書(shū)文化活動(dòng)，創(chuàng)出了深圳讀書(shū)論壇、經(jīng)典詩(shī)文朗誦會(huì)、年度十大好書(shū)、詩(shī)歌人間、中小學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)作文大賽、書(shū)香家庭、贈(zèng)書(shū)獻(xiàn)愛(ài)心、繪本劇大賽、青工陽(yáng)光閱讀、手機(jī)閱讀季、海洋文化論壇、溫馨閱讀夜等許多知名品牌活動(dòng)，年度參與人次逐年上升，由首屆的170多萬(wàn)人次上升至逾千萬(wàn)人次。2013年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織特別授予深圳“全球全民閱讀典范城市”稱(chēng)號(hào)，以表彰深圳堅(jiān)持不懈推動(dòng)國(guó)際化建設(shè)和全球文化交流合作，尤其在推廣書(shū)籍和閱讀方面為全球樹(shù)立了典范。

創(chuàng)辦于2011年的“北京閱讀季”則成為全國(guó)首家國(guó)家級(jí)品牌的全民閱讀活動(dòng)，并在2014年升格定名為“書(shū)香中國(guó)·北京閱讀季”。北京閱讀季至今已開(kāi)展各種讀書(shū)活動(dòng)3000余場(chǎng)，正在成為城市閱讀活動(dòng)的新傳統(tǒng)。北京閱讀季的一系列高品質(zhì)閱讀推廣活動(dòng)，在地點(diǎn)選擇上兼顧地標(biāo)性閱讀空間、學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)等，從機(jī)構(gòu)到家庭，從老人到兒童，從專(zhuān)業(yè)人士到普通大眾，從在地寫(xiě)作到國(guó)際交流，被評(píng)價(jià)為“以全面的姿態(tài)，幾乎涵蓋了全民閱讀的所有可能領(lǐng)域，成為城市閱讀生活有力的助推器。”

全國(guó)書(shū)博會(huì)和各地的書(shū)展、書(shū)市等行業(yè)展會(huì)也與全民閱讀推廣緊密結(jié)合，成為全民閱讀的重要載體，而上海書(shū)展正是其中的代表。上海書(shū)展的雛形是滬版圖書(shū)交易會(huì)，2004年，正式更名為上海書(shū)展，把原來(lái)面對(duì)出版業(yè)內(nèi)的平臺(tái)全面更新擴(kuò)展，并從這一年開(kāi)始對(duì)上海廣大市民賣(mài)票入場(chǎng)買(mǎi)書(shū)。結(jié)果，2004年的上海書(shū)展火爆閉幕，總零售額達(dá)到1300萬(wàn)元，文化活動(dòng)也達(dá)到170余場(chǎng)。如今，上海書(shū)展已經(jīng)是公認(rèn)的最有影響力的華文書(shū)展之一，可以說(shuō)，上海書(shū)展不僅僅證明了“書(shū)展”這個(gè)模式的成功，更見(jiàn)證了一座城市讀書(shū)之風(fēng)的養(yǎng)成。從2015年開(kāi)始，主辦方上海市新聞出版局表示不再對(duì)外公布銷(xiāo)售數(shù)字和參展人數(shù)，目的是要讓閱讀引領(lǐng)和推廣成為書(shū)展的主角，而賣(mài)書(shū)漸漸變成配角。

立法是推廣全民閱讀的有力保證。比如美國(guó)的《卓越閱讀法案》，日本的《兒童閱讀推進(jìn)法》，韓國(guó)的《讀書(shū)文化振興法 》，都是通過(guò)立法，保障了全民閱讀推廣的科學(xué)化、常態(tài)化、規(guī)范化。在我國(guó)，江蘇率先推動(dòng)了全民閱讀的立法工作。每年的4月23日，是聯(lián)合國(guó)教科文組織確立的“世界讀書(shū)日”。江蘇省也將4月23日定為“江蘇全民閱讀日”，這也是全國(guó)首個(gè)由省人大立法確定的地方閱讀日。2015年3月1日，《湖北省全民閱讀促進(jìn)辦法》正式實(shí)施；2016年4月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》也將正式實(shí)行……在地方全民閱讀立法工作的潮流逐漸興起之時(shí)，國(guó)家層面的全民閱讀立法工作也在穩(wěn)步推進(jìn)，《全民閱讀促進(jìn)條例》已經(jīng)連續(xù)四年列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃。

社會(huì)力量參與，

閱讀推廣結(jié)碩果

社會(huì)各界廣泛參與是開(kāi)展全民閱讀的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十年間，社會(huì)各界積極參與推廣全民閱讀，各種民間公益閱讀推廣組織蓬勃興起，閱讀推廣志愿者隊(duì)伍也不斷壯大。尤其是在少兒閱讀推廣領(lǐng)域，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)目前已經(jīng)有上萬(wàn)家繪本館和民間少兒閱讀推廣機(jī)構(gòu)參與全民閱讀，如廣東的南方分級(jí)閱讀中心、北京的第二書(shū)房等。廣大社會(huì)力量成為全民閱讀的中堅(jiān)。

“少兒閱讀是國(guó)民閱讀的基礎(chǔ)”已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。很多國(guó)家都將青少年閱讀提升到戰(zhàn)略高度，讓孩子從小養(yǎng)成愛(ài)看書(shū)的習(xí)慣，從下一代開(kāi)始實(shí)現(xiàn)全民閱讀的目標(biāo)。在我國(guó)，很多閱讀推廣機(jī)構(gòu)和閱讀推廣人也都投身到轟轟烈烈的少兒閱讀領(lǐng)域，讓閱讀“從娃娃抓起”。

目前，我國(guó)面向兒童和青少年讀者的閱讀推廣活動(dòng)形式豐富多樣。有類(lèi)似于“紅泥巴”這樣的純粹大眾層面的推廣，推介童書(shū)，介紹閱讀方法；也有在大眾層面，但是比較側(cè)重于兒童文學(xué)的閱讀推廣；有像“親近母語(yǔ)”課題組這樣在語(yǔ)文教學(xué)界致力于兒童閱讀的課程化，在原有的課程體系中加入閱讀課程和配套的閱讀教材，配以各種閱讀活動(dòng)；還有以“媽媽群體”為代表的圖畫(huà)書(shū)閱讀推廣。

許多出版社也結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)，有效地提高了閱讀推廣力度和專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)。新華書(shū)店等實(shí)體書(shū)店、網(wǎng)絡(luò)書(shū)店也采取開(kāi)設(shè)主題圖書(shū)專(zhuān)柜、優(yōu)秀圖書(shū)優(yōu)惠展銷(xiāo)、延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間等措施，積極服務(wù)讀者。2014年，北京三聯(lián)韜奮書(shū)店24小時(shí)書(shū)店開(kāi)業(yè)后引起了全社會(huì)廣泛關(guān)注。許多行業(yè)協(xié)會(huì)組織也專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展各種形式的閱讀宣講活動(dòng)，滿(mǎn)足讀者的多元閱讀需求，如中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)成立了閱讀推廣專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，開(kāi)展分眾閱讀推廣。

新媒體和數(shù)字閱讀機(jī)構(gòu)也積極投身全民閱讀的浪潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)的電子書(shū)總閱讀量已經(jīng)超過(guò)14億冊(cè)。而另外一份調(diào)查報(bào)告則顯示，當(dāng)前我國(guó)移動(dòng)閱讀的用戶(hù)規(guī)模已達(dá)到2.42億，這意味著有將近一半的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)在手機(jī)上閱讀。當(dāng)電子閱讀、移動(dòng)閱讀成為閱讀的新常態(tài)，讀者的閱讀文化和閱讀慣性正隨著移動(dòng)終端的改變而改變著。有關(guān)機(jī)構(gòu)在推廣全民閱讀的過(guò)程中，也開(kāi)始正視技術(shù)普及帶來(lái)的閱讀渠道多元化。

2015年9月，“北京閱讀新媒體聯(lián)盟”在京成立。該聯(lián)盟正是依托第五屆“書(shū)香中國(guó)·北京閱讀季”創(chuàng)立的閱讀類(lèi)新媒體平臺(tái)，旨在團(tuán)結(jié)閱讀類(lèi)新媒體及知名閱讀推廣人、閱讀推廣機(jī)構(gòu)，通過(guò)新媒體手段助推全民閱讀。同時(shí)，對(duì)新媒體閱讀進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，增強(qiáng)新媒體閱讀的知識(shí)性和深厚性。豆瓣閱讀、阿里文學(xué)、耕林童書(shū)館、網(wǎng)易云閱讀、新浪讀書(shū)、鳳凰讀書(shū)等60個(gè)機(jī)構(gòu)成為聯(lián)盟的會(huì)員單位，同時(shí)還聯(lián)合亞馬遜、京東、當(dāng)當(dāng)、中文在線、掌閱、閱文集團(tuán)、網(wǎng)易云閱讀、塔讀文學(xué)、多看、豆瓣閱讀、百度文學(xué)等20余家數(shù)字閱讀出版平臺(tái)，以“推廣精品、引導(dǎo)閱讀”為原則，推薦100部?jī)?yōu)秀的數(shù)字閱讀精品圖書(shū)，供讀者免費(fèi)下載。

十大重點(diǎn)，全民閱讀新啟航

2016年是中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局等部門(mén)倡導(dǎo)和開(kāi)展全民閱讀的第十個(gè)年頭。在十周年之際，國(guó)家新聞出版廣電總局公布了今年全民閱讀的“十大重點(diǎn)”，明確將建立全國(guó)性的書(shū)香社會(huì)指標(biāo)體系，加快建立和完善全民閱讀狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，定期發(fā)布所轄各市縣的閱讀狀況調(diào)查報(bào)告。

這“十大重點(diǎn)”包括：一、廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的全民閱讀活動(dòng)，包括進(jìn)一步培育和鞏固“書(shū)香中國(guó)”系列全民閱讀活動(dòng)品牌；二、出版推薦更多精品力作，包括將出版物發(fā)行量和專(zhuān)家評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善針對(duì)不同讀者群體的優(yōu)秀出版物推薦機(jī)制等；三、大力開(kāi)展少兒閱讀，著力保障特殊群體、困難群體的基本閱讀需求，包括著力保障農(nóng)村留守兒童、城市流動(dòng)兒童的基本閱讀需求，擴(kuò)大“書(shū)香中國(guó)e閱讀”工程的覆蓋范圍，建立和完善社會(huì)各界為特殊群體、困難群體開(kāi)展志愿者助讀、發(fā)放購(gòu)書(shū)券、組織出版物捐贈(zèng)等服務(wù)渠道等。

“十大重點(diǎn)”還提出了“七進(jìn)”，即進(jìn)一步開(kāi)展進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)的工作；同時(shí)，要建立規(guī)劃科學(xué)、服務(wù)高效、覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)閱讀設(shè)施體系；充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拓展全民閱讀活動(dòng)的載體和形式、豐富全民閱讀活動(dòng)的內(nèi)容；鼓勵(lì)、動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方力量積極參與全民閱讀工作；不斷加大宣傳推廣力度、引領(lǐng)全社會(huì)良好閱讀風(fēng)尚；加快制訂全民閱讀規(guī)劃、大力推動(dòng)全民閱讀立法；建立健全全民閱讀組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、不斷完善全民閱讀工作體制機(jī)制。

“十大重點(diǎn)”既有對(duì)出版物的質(zhì)量要求，也關(guān)注對(duì)全社會(huì)不同群體的閱讀保障，提倡更豐富的閱讀形式和載體，同時(shí)推動(dòng)在機(jī)制和法規(guī)上不斷晚上全民閱讀工作。可以說(shuō)，“十大重點(diǎn)”規(guī)劃了全民閱讀在十周年之際重新起航的方向。