鄂爾多斯市東方控股集團 努力構建社會主義新型民營企業

東方控股集團是內蒙古鄂爾多斯市首家以路橋為主業，能源、電力、交通、房地產、文化、旅游等多元產業為支撐的現代民營企業。多年來，集團以“建設中國特色社會主義新型企業”的戰略構想為理論指導，創新管理，大膽實踐，出臺了多項具有前瞻性的舉措，推動了企業的長足進步。

以黨建工作為統率，始終把握新型企業的政治方向

東方控股集團從成立之初，就組建了集團黨委，是鄂爾多斯市第一個非公經濟黨委。集團通過一系列有效措施和制度建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨建工作成為企業長足發展的引擎。集團提出“黨建工作是統率”，是“一把手工程”，讓各級企業管理者把企業經營和黨建工作“一肩挑”， 避免了黨建與生產的兩張皮。通過優先聘用、工資獎勵、提拔重用、民主評議、末位淘汰、黨建調研等制度，突出了黨的核心領導地位，提高了黨組織的影響力和黨員的號召力。集團設立了1個集團黨委、4個子公司黨委、8個黨總支和56個黨支部，實現了黨組織對集團的全覆蓋。

東方控股集團通過抓企業黨建，獲得了重大的經濟效益和社會效益。企業先后被評為“全國先進基層黨組織”“全國創先爭優先進基層黨組織”“全國雙強百佳先進基層黨組織”“全國民營企業思想政治工作先進集體”，成為同行業的翹楚。

以共同富裕為目的，始終堅持新型企業的根本宗旨

東方控股集團堅持“以人為本，共同富裕”的辦企宗旨，不刻意追求股東利益的最大化。在收入分配問題上，集團于2003年進行股份制改造，推行全員持股，采用工資發放、獎金補貼、資金入股、股份分紅、送溫暖、收入平衡調節等多種措施，自覺提高勞動在初次分配中的比重，建立了企業、股東、員工、民工收入的同步增長機制，形成了“兩頭小、中間大”的收入格局，使員工的年平均收入超過5萬元，逐步成為“有產者”。集團自覺承擔社會責任，設立“東方光彩事業基金”，投入教育、慈善等公益事業，累計向國家上繳利稅4億元，向社會捐助3億元。2011年，東方控股集團以“最具愛心內資企業”榮獲第六屆“中華慈善獎”，集團黨委書記、董事長丁新民被評為第三屆“全國誠實守信道德模范”。

以民工聯隊建設為抓手，構建和諧勞動關系

多年來，集團對長期合作的100余支民工聯隊進行全方位幫扶，使集團與民工聯隊結成緊密的命運共同體，構建了社會主義新型企業的和諧勞動關系。集團把民工聯隊建設納入“一把手工程”，制定《民工聯隊建設手冊》，召開民工代表大會，評選“十佳綠卡民工聯隊”“十佳農民工”，提升民工聯隊及民工的政治地位。集團每年拿出300萬元關愛農民工，結對定點幫扶聯隊，對民工進行節日慰問，讓民工對企業產生了深厚的歸屬感和認同感。集團實行定額管理，鼓勵民工聯隊多勞多得，使一個施工期內的普通民工、技術型民工和管理型民工的收入分別達到4萬元、6萬元和15萬元。同時，對民工開展大規模的職業技能培訓，推行持證上崗制度，先后有643名民工取得了國家級的安全生產作業證書、勞動技能證書，徹底摘掉了“農民工”的帽子。這種和諧勞動關系，吸引了來自全國各地的成千上萬農民工，以主人翁的積極姿態，全身心地投入“百年東方”建設。

東方控股集團創造的和諧勞動關系模式，對于堅持社會主義制度，鞏固黨的執政地位，推動經濟結構轉型升級，構建和諧社會，具有重要意義。正如集團黨委書記丁新民所說，東方在搞一塊試驗田、一塊改革開放的試驗田、企業黨建的試驗田。東方控股集團今天探索和實踐的道路，將成為廣大民營企業探索發展之路的啟示。

（鄂爾多斯市東方控股集團黨委）endprint