陸良著力推進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

入刊理由：陸良縣堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，擦亮蠶桑和蔬菜產(chǎn)業(yè)兩張名片，鞏固提升糧食、烤煙、畜牧、蠶桑、蔬菜、林果優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建成六大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地70萬畝，形成了壩區(qū)、山區(qū)、半山區(qū)各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域布局，高原特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

陸良縣位于云南省東部，曲靖市南部，縣城距昆明市122km、曲靖市60km，總面積2018km2，壩區(qū)面積772km2，是云南第一大平壩，典型的農(nóng)業(yè)大縣。陸良轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2街道1個華僑管理區(qū)，112個村委會，36個社區(qū)（居委會），總?cè)丝?7萬，其中農(nóng)業(yè)人口57萬。耕地總面積126.38萬畝，其中水田39.41萬畝、旱地81.75萬畝。光、熱、水、土資源較好，具有冬無嚴寒，夏無酷暑，春暖干旱，秋涼濕潤的特點，具備發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得天獨厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢。

近年來，陸良縣委政府抓住發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、昆曲高原特色農(nóng)業(yè)示范帶、昆曲綠色經(jīng)濟示范帶的良好發(fā)展機遇，大力實施“651”工程，堅持強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興科技、增投入、建體系、創(chuàng)品牌的發(fā)展思路，全力抓生產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，培育形成的六大特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育快速成長、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效明顯、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不斷完善，高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯現(xiàn)，贏得了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長的良好局面。先后被國務(wù)院、云南省委省政府授予“全國糧食生產(chǎn)先進縣”“全國糧食生產(chǎn)先進單位”“生豬調(diào)出大縣”“蠶桑生產(chǎn)基地縣”“高原特色農(nóng)業(yè)示范縣”“全國商品糧基地縣”“國家大宗淡水魚類示范縣”“全國平安農(nóng)機示范縣”“全國100個農(nóng)機化重點縣”等榮譽稱號。2003年、2006年、2010年、2012年被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。2011年被國務(wù)院表彰為“全國糧食生產(chǎn)先進單位”，被云南省表彰為“糧食生產(chǎn)先進單位”。2013年、2014年被評為“全國產(chǎn)糧大縣”，2015年被云南省表彰為“糧食生產(chǎn)先進單位”。2015年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值90.2億元，農(nóng)民人均純收入11140元。

加強基地設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，實施高標準農(nóng)田治理工程；實施大壩沖水庫、小撒卜龍水庫、下河沿水庫等骨干水源工程建設(shè)，加快小（二）型病險水庫除險加固，加快“五小水利”重點縣建設(shè)及召夸坡耕地水土流失綜合治理；扶持經(jīng)營主體提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，提高蔬菜、食用菌、紅提葡萄保護栽培為特點的設(shè)施化水平，加快推進中低產(chǎn)田改造、推進農(nóng)田水利化、推進農(nóng)業(yè)設(shè)施化。

全縣建成43.04萬畝中低產(chǎn)田地改造、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田66.13萬畝；小（二）型規(guī)模以上水庫148座，總庫容2.28億立方米，全年供水量22289萬立方米；13個萬頭豬場，62個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）；穩(wěn)步推進6個畜牧“百千萬”示范場建設(shè)，3個標準化奶牛養(yǎng)殖基地；設(shè)施、半設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達6.71萬畝，建成冷庫223個。

狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進多樣性高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。 在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，流轉(zhuǎn)土地10.44萬畝，優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，著力推進多樣性高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，鞏固提升了糧食、煙、養(yǎng)殖、林果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強蠶桑、蔬菜、秋冬特色馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展雜交玉米制種、優(yōu)質(zhì)牛源等新興產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品基地已初具規(guī)模，區(qū)域化布局日趨完善，復(fù)種、套種水平快速提高，陸良建成14類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地128萬畝、10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了連續(xù)13年連增，持續(xù)鞏固了“全國產(chǎn)糧大縣地位”；建成萬畝、千畝、百畝連片蔬菜基地37個，蔬菜標準園4個，陸良經(jīng)濟作物播種面積占農(nóng)作物總播種面積的比重達42.9%。

其中畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和加工開發(fā)居全省前列，糧食、馬鈴薯、雜交玉米等主要作物產(chǎn)量居云南省前列，秋冬特色馬鈴薯種植面積占全省12.56%，產(chǎn)量占全省12.35%；食用菌產(chǎn)量占全省56.1%，產(chǎn)值占全省28.8%。雜交玉米占全省制種面積25%，曲靖市的80%以上；豬牛羊禽肉類總產(chǎn)量占云南省肉類總產(chǎn)量的6.2%；生豬存欄占全省生豬存欄3.3%；出欄占全省生豬出欄5.5%。全縣優(yōu)質(zhì)水果占60%，水果商品率達80%；森林覆蓋率38.3%。農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷延伸，一、二、三產(chǎn)業(yè)初步融合。

培育新型經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模效益經(jīng)營。 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，引導(dǎo)和支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。不斷創(chuàng)新經(jīng)營機制，進一步提高農(nóng)民組織化程度，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。目前，陸良已培育形成農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)69家（省級5家，市級21家）；引導(dǎo)和幫助農(nóng)民創(chuàng)辦專業(yè)合作組織290個（國家級2家、省級7家、市級11家）；發(fā)展家庭農(nóng)場129戶（頒發(fā)認定證書13戶），種植大戶182戶、養(yǎng)殖大戶1570戶。

打造了華農(nóng)莊園、紫溪濕地農(nóng)業(yè)莊園、新千佛繭絲綢莊園、大地生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園等4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園。其中，新千佛繭絲綢莊園2014年被評為市級農(nóng)業(yè)莊園，紫溪濕地農(nóng)業(yè)莊園2015年被列為市級農(nóng)業(yè)莊園。全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可帶動19.4萬人從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年產(chǎn)值達到43.8億元，占農(nóng)林牧漁產(chǎn)值48.5%，戶均增收3000元以上。吸納農(nóng)村36500多人就業(yè)，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的21.7%，農(nóng)民從中得到的工資性收入達到人均1310元，占農(nóng)民人均工資性收入的37.3%。

強化科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技支撐力。科技研發(fā)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。自主培育2個水稻新品種，3個玉米新品種，自繁自育的“滇陸豬”被評為“云南六大名豬”之一；主要農(nóng)作物新品種覆蓋率達100%，優(yōu)良品種對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到80%以上；科技應(yīng)用覆蓋率明顯擴大。

雜交玉米、優(yōu)質(zhì)稻、蠶豆、大麥、小麥、馬鈴薯等良種推廣均有大幅度提高，良種覆蓋率達98%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達57%；重大農(nóng)業(yè)科技措施推廣取得實效。實行縣、鄉(xiāng)、村三級樣板配套，每年創(chuàng)建覆蓋各類特色產(chǎn)業(yè)的樣板15余萬畝；水稻機插秧為主的輕簡化栽培、馬鈴薯膜下滴灌、蔬菜微噴灌、綠色防控、耕地質(zhì)量等一系列新技術(shù)和“糧經(jīng)型”“糧飼型”等多種間套種模式得到廣泛應(yīng)用，全縣重點農(nóng)業(yè)科技措施推廣達95%，主要農(nóng)作物病蟲害損失率控制在5%以內(nèi)，畜禽免疫密度達100%；陸良每年舉辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班都在900期以上，培訓(xùn)人員不少于9萬人次。

構(gòu)建社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。 加強服務(wù)設(shè)施裝備建設(shè)，搭建為農(nóng)服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)體制機制，構(gòu)建以公共服務(wù)機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)、全過程的服務(wù)。

加強現(xiàn)代科技體系建設(shè)。健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級公益性服務(wù)機構(gòu)，與云南省農(nóng)科院等合作搭建“院縣共建”平臺，實施良種開發(fā)工程和十大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)工程；加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。建成云南省規(guī)模最大的蔬菜冷鏈物流交易中心和絲綢皮革倉儲物流園。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)+，初步形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會+專業(yè)銷售公司一體化的發(fā)展模式。全縣85%的農(nóng)戶與龍頭企業(yè)或中介組織形成了穩(wěn)定的利益連接關(guān)系；加強農(nóng)業(yè)機械化體系建設(shè)。農(nóng)機總動力達49.33萬千瓦特，完成農(nóng)機作業(yè)綜合配套面積145萬畝，陸良耕種收綜合機械化水平48%；加強農(nóng)資供應(yīng)體系建設(shè)。建立供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)站、種子公司、個體工商戶等多種市場主體共同參與的農(nóng)資供銷服務(wù)體系；加強信息化體系建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“新農(nóng)村數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)”，拓展以手機為平臺的“三農(nóng)通”農(nóng)情信息發(fā)布，完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，積極探索建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺，依托阿里巴巴推進縣級信息交易平臺建設(shè)。

打造質(zhì)量品牌，推進高原特色農(nóng)業(yè)安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。牢牢握緊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這一農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線，做到產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉、監(jiān)管與執(zhí)法并重，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，加快推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立嚴格的覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度，加快“三品一標”申報認證步伐，全力保障“舌尖上的安全”。目前，陸良縣無公害農(nóng)產(chǎn)地認證面積14.2萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證面積13.2萬畝，培育注冊了新千佛、陸良板鴨等農(nóng)產(chǎn)品商標62個（省級4個、市級14個），累計認證A級綠色食品7個，“滇陸豬”獲得地理標志認證。

拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。 實施農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)計劃，推動加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，壯大勞務(wù)經(jīng)濟；建立創(chuàng)業(yè)園平臺，深入實施鼓勵創(chuàng)業(yè)政策，促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗工人、大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等創(chuàng)業(yè)促增收；發(fā)展蔬菜、食用菌、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。2015年，陸良縣完成農(nóng)村各類人員培訓(xùn)4500人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力達到17.5萬人，人均工資性收入達4000元以上 ，比2014年同期增加22%；完成2178人的創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款和“貸免扶補”工作，發(fā)放貸款1.69億元，帶動6000人的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；發(fā)展種養(yǎng)殖大戶總數(shù)達3563個，吸納農(nóng)村36500多人就業(yè)；建成冷鏈物流交易中心，安排貧困人口1000人打工，解決8000余人就業(yè)，同時帶動蔬菜加工、包裝、銷售、物流、運輸、信息、餐飲、賓館住宿、農(nóng)資、勞務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，間接解決3萬余人就業(yè)。

責(zé)任編輯：王幫旭