開發區 從“中國制造”到“中國智造”

深入推進“中國制造+互聯網”，建設若干國家級制造業創新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業強基、綠色制造、高端裝備等重大工程，組織實施重大技術改造升級工程。（工業和信息化部牽頭，發展改革委、科技部、財政部、國資委、稅務總局等按職責分工負責）

——《國務院關于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》

2016年1月23日，“2016中國智慧城市發展與合作年會”在北京召開。年會解讀了2015年國家“智慧城市”“信息惠民”“互聯網+”“大數據”等信息界的有關政策，總結實踐經驗，深度剖析問題，交流解決方法；展望了2016年我國信息界的發展趨勢，探討了“政府引導、市場主導、社會參與”的發展模式，以及“十三五”時期我國智慧城市信息惠民建設的發展方向和路徑。智慧城市建設涉及醫療、社保等民生領域和城市管理等方面，是一項關系到千家萬戶的系統工程。

與智慧城市、智慧園區、智慧社區、智慧國計劃、智慧雙流等齊頭并進的智慧開發區也應運而生，這不僅是為了適應國內經濟社會發展對開發區的新

要求，也為了適應全球科學技術發展規律的新要求。

在新形勢的推動下，“智慧”正在越來越深入地融進開發區的發展建設中，并服務于開發區的社會經濟發展，使人與商品、服務、社交等越來越緊密地聯系在一起。近年來，在杭州經濟技術開發區，一大批“互聯網+”項目在這里落地生根，下沙越來越多的企業開

始注重提升自主研發能力和創新能力，下沙制造正向“下沙智造”轉變。“智慧”與普通百姓也產生了千絲萬縷的交集，“智慧醫療”“智慧養老”“智慧公安”等“互聯網+”思維，不知不覺中改變著每個人的生活。

作為杭州改革開放的窗口和前沿，杭州經濟開發區以創新的理念、扎實的行動，順應著世界經濟變革，智慧經濟突飛猛進的趨勢，推進開發區的智慧經濟、智慧城市建設。而今，徜徉在杭州經濟技術開發區所在地下沙，到處可以感受到智慧經濟的魅力，到處可以欣賞到智慧城市的風采！

伴隨全球經濟一體化和城市信息化進程全面發展，21世紀的“智慧城市”，將信息技術充分運用到生活的方方面面，即把感應器裝備到城市建筑、道路、醫院、電網、管道等各種公用設施當中，并通過互聯形成“城市物聯網絡”，再運用云系統整合運算，最終實現城市個體以更為精確高效的方式進行生產、生活。

武漢開發區智慧生態城依山傍水，景觀優美，憑借開發區雄厚的工業基礎及產業配套，以“國際化智慧城市示范區、慢生活休閑體驗區”為功能定位，以新一代信息技術、科技研發、文化創意、智能制造、健康休閑等為重點產業，面向國內外企業、科研院所、高等院校，引進和孵化世界級創新研發機構和企業，運用全新的思維方式和理念建設一個面向未來、世界領先水平為目標，真正體現生產、生活、生態協調發展的智慧區域。在不久的未來，武漢開發區智慧生態城將充分發揮親水資源優勢，重點發展運動休閑、健康養生、高端醫療、文化體驗、養老康復等產業，建設龍靈山文化產業園、濕地公園、植物園、武漢國際健康城等項目，打造國際化的慢生活休閑體驗區、武漢近郊旅游休閑勝地、全國一流的健康養老產業基地。

當今，國內外智慧城市建設方興未艾。2015年5月，阿里巴巴1688全球貨源平臺正式啟動上線。作為阿里巴巴首批全球貨源平臺的4座城市之一，營口市政府與阿里巴巴總部在杭州市舉行了項目上線運營啟動儀式，雙方將攜手打造全網絡最大跨境電商分銷平臺。作為營口對外開放的窗口，坐擁營口港的鲅魚圈再次贏得了發展先機。可以說，建設智慧城市是鲅魚圈立足時代與國家發展大勢，搶抓機遇，進一步推進信息化建設與發展的重要支撐，是增強城市服務功能和綜合競爭力、發展凝聚力、建設現代港口城市的戰略要求，是根據科技、產業、經濟社會發展現狀和未來趨勢作出的重大戰略選擇。鲅魚圈已經成功引進中國華信貿易結算中心、中鐵物資集團區域貿易結算中心、跨境貿易服務平臺等一批項目，并全力打造金融資產交易中心，創新驅動發展，推動了城鎮化與工業化、信息化融合發展，給力智慧城市建設。不僅如此，“互聯網+”也已經拓展到了政務服務領域，通過搭建網上服務平臺，充分發揮新媒體作用，開展遠程受理、預約服務和上門服務，成功開啟便民服務新模式，使智慧城市建設真正轉化為民生“紅利”。

如果說遍布城市各個角落的傳感器、攝像頭、信號燈等終端設備形如人體的五官和四肢實現信息的全面采集，縱橫交錯的互聯網、物聯網、通信網等城市基礎網絡形如人體的神經系統實現信息傳遞的話，那么無所不容的智慧城市云平臺則形如人體的大腦，能夠實現海量信息的存儲、分析和處理。為了實現這樣的智慧城市，秦皇島經濟技術開發區早在2012年就已經開始謀劃并付諸實踐，現如今，“中關村海淀園秦皇島分園‘e’谷創想空間”“中科航天信息產業園”“數谷大廈”…… 一座座各具特色的現代建筑、一個個匠心獨特的雕塑、一行行醒目的大字映入眼簾，以及各種“智慧醫療”“智慧交通”“智慧旅游”“智慧公安”等信息化的服務，仿佛在告訴人們，無所不在的感知、無所不通的網路、無所不容的平臺、無所不能的應用，將是這座智慧開發區呈現給我們的智慧生活。

李克強總理在十二屆全國人大第三次會議上所作《政府工作報告》中首次提出“互聯網+行動計劃”，從某種意義上來說，“互聯網+”正是對近年來智慧城市建設提出的全新概念，即通過互聯網連接產業、聯通城市，充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟社會各領域之中，提升實體經濟的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。“互聯網+”行動計劃實施以來，所產生的化學效應讓我們感到驚艷。在今年的十二屆全國人大第四次會議《政府工作報告》中，李克強總理又指出，“大力推進‘互聯網+政務服務’，實現部門間數據共享，讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。”在智慧城市建設中，包括射頻傳感技術、物聯網技術、云計算技術、下一代通信技術在內的新一代信息技術的應用，能夠使城市變得更易于被感知，城市資源更易于被充分整合。在此基礎上實現對開發區的精細化和智能化管理，必將有效地減少資源消耗，降低環境污染，解決交通擁堵，消除安全隱患，最終實現經濟社會的可持續發展。（本文由本刊記者夢竹據相關資訊綜合）