簡述鐵路項目標準化建設管理

魯利軍

摘 要：鐵路建設企業在市場競爭的潮流下面臨著嚴峻的形勢和發展的機遇，鐵路建設企業要提高自身的競爭力必須加強相應的鐵路施工的標準化建設，本文著重分析中鐵施工項目在標準化管理中常見問題及解決措施，并探討其項目標準化管理的有效措施，以促進和實現項目的健康、持續發展。

關鍵詞：鐵路建設；標準化

工程項目管理復雜程度高。鐵路建設施工項目是一項復雜的系統工程，涉及面廣，參與單位多，影響安全、質量、工期等的不確定因素多，投資額較大，建設周期較長，給項目管理帶來了極大的挑戰。只有積極推行項目標準化管理，提高工程運作效率，合理降低工程成本，縮短建設周，才能發揮事半功倍的作用，確保工程建設的有序推進。

1 標準化管理措施

1.1 管理制度標準化

管理制度的標準化，即根據國家 相關法律、法規，結合項目實際，制定和建立結構清晰、職責分明、內容穩定的各層級、各項管理制度，目的在于使各項工作有章可循、程序清晰、責任明確、獎罰分明，從而實現對相應工程項目安全和質量保證的規范體系建設，鐵路施工企業的管理制度是企業進行管理的基礎。

1.2 人員配備標準化

項目管理要“以人為本”，人員素質決定了施工管理的水平和效率。

人員配備標準化就是根據工作崗位要求配備具有相應技能、能力、知識以及協調能力的人員，實現崗位設置滿足管理要求，人員素質滿足崗位要求，使項目管理機構滿足施工需要，實現“有事必有崗，有崗必有人，有人必有責，有責必有果”的管理要求。 根據鐵路要求，配置好人員管理層次，并有計劃的做好人員培訓工作，提高從業人員的業務素質和技術水平。

1.3 駐地建設標準化

駐地項目部要求建設為帶圍墻的院落式，院內辦公區、生活區和車輛等停放區應設置合理，同時需設置文體活動室和活動場地，區內場地進行硬化，排水設施建設完善，庭院適當綠化，環境保持優美整潔，公共場所設置功能平面示意圖及指路導向牌。配備專人每天對區內衛生打掃，垃圾和污水妥善處理，并定期對花草維護。

1.4 現場管理標準化

現場管理標準化，應以現場施工控制為重點，以安全質量控制為核心，從文明工地建設、現場技術資料、架子隊管理、環境保護、監督檢查等方面制定具體的現場管理標準。

1.5 過程控制標準化

過程控制標準化，是將現場標準化管理貫穿于項目建設全過程，分工區、專業和工序制定相關要求，將過程控制具體化、量化，實行誰主管誰負責、預防和控制相結合、動態管理、持續改進的原則，過程控制是標準化管理的重要手段。第一，在要求計劃先行的同時，必須制作周密、嚴謹的計劃，以做好進度管控；第二，配置到位設備、材料、人員等資源；第三，計劃要有執行力，要進行周計劃、月計劃、季計劃、年計劃的嚴格考核。可利用交班會時間協調各工區、各工序及人、機、物的關系，縮短項目調控步長，以確保計劃的落實。

2 標準化建設中存在的問題

2.1 思想觀念上重視不足，使標準化管理流于形式

標準化管理是一個系統化的工程，其推進是個循序漸進的過程，我們應重視其巨大意義，對其認識不能流于表面，不能認為它只是一個應付檢查的形式，使標準化建設流于形式，而不把它作為提高項目管理水平的方法。

2.2 新標注執行滯后，沒有很好的將精細化管理運用到實際工作中去

作業標準和實際生產不符合，有些站段的標準編制不管是在內容上還是在效果上，都滯后于最新的裝備、技術。不了解細心的標準修訂情況，一些已經作廢的標準，有些項目組、架子隊仍然在使用。而且沒有對標準化考核的手段，監督力度也不強，導致不標準化作業的現象非常嚴重，嚴重影響著作業安全。

2.3 對職工的培訓力度不夠

部分職工對自己所處崗位的規章制度、標準作業并不完全了解。因為即使自己違反了作業標準可能也沒有察覺。有些職工本身責任意識就不強烈，不管做什么事情都“不拘小節”，在現場作業上面也是如此，對作業的標準化不嚴格執行。有些員工敢于“冒險”，為了圖工作省事，不按照標準進行作業，完全不考慮后果。從而導致安全事故的發生。

3 現場標準化作業的對策

3.1 完善獎勵薪酬機制

嚴格的績效考核獎懲是實施精細化管理的重要保障。需合理確定并嚴格規范企業管理人員薪酬，根據企業效益規模、效益增長情況及工作難度系數設定薪酬標準，探索與貢獻相匹配的薪酬分配制度。健全全員業績考核體系，建立崗變薪變、收入與效益貢獻聯動的薪酬制度，突出貢獻對員工薪酬的決定性作用。進一步加強業務招待費管理、公務用車管理，深入整治“小金庫”，加強督查督辦考核和失職瀆職責任追究。

3.2 增強作業標準化的信息建設

通過使用現代信息技術手段，掌握標準化信息的時效性和準確性，加強標準化管理。建立完善的作業標準系統，根據最新的作業標準規范，組織有關部門深入現場作業崗位進行視察，根據實際的情況對各種作業標準進行修訂，確保現場作業標準的時效性。建立鐵路信息網絡管理系統，讓各段能夠互相交流工作的經驗，隨時了解標準化的動態，實現資源共享，同時做好宣傳工作，對于兄弟站段的成功經驗可以大力的推廣，讓其他的站段相互學習。同時總結教訓分析目前存在的問題，做好作業標準化管理的工作。

3.3 加強領導標準化意識

領導階層對作業標準化的重視是讓現場作業標準化的關鍵，如果領導都不重視這個問題，下面的職工更覺得沒有必要去重視這個問題，久而久之就導致作業不標準化問題越來越挺嚴重，甚至會造成安全事故頻繁發生。

提升標準化管理能力應從兩方面著手。一是提高工程項目管理人員的決策能力和執行能力。工程項目各責任主體和管理人員是工程項目標準化管理的關鍵，在實施項目標準化管理的過程中負有決策和執行的重要職能，項目經理等主要負責人應著力提高推行項目標準化管理的決策能力，積極應用標準化及其他科學管理的原則和方法，加大對工程項目標準化管理的投入；項目具體管理人員要熟悉標準，著力提高執行能力，把工程項目標準化管理具體落實到項目建設的每個環節、每個過程和每個崗位。二是不斷提高項目部中層管理人員以及架子隊負責人、技術能手等業務骨干的作業能力。這些人員往往對于項目的完成具有特別重要的作用，項目應不斷加強對這類作業人員的培訓，使他們精通與本職工作及關聯工作相關的標準，提高他們執行標準的自覺性；同時，要強化現場監督，督促作業人員嚴格按標準要求操作，及時發現并糾正違反標準的行為和現象，讓項目標準化管理植根于項目管理的各個環節，不斷提升項目的綜合管理能力。

3.4 以人文本，加強班組自控

以人為本，注重人力資源的開發，調動職工工作的積極性，加強員工的思想教育，提高員工的自覺性，加強職工的技術培訓，提高職工的整體素質。充分尊重員工，幫助職工樹立正確的價值觀，實現自身的價值，鼓勵職工在工作的過程中提出合理的建議，不斷改進工作的方法，培養職工現場作業的控制力，避免不安全隱患，確保鐵路建設的安全運行。

4 結束語

標準化管理目前已經成為現代企業管理的重要組成部分，它在企業管理中日益發揮著舉足輕重的作用。在“管理水平定勝負”的時代，越來越多的組織和個人都意識到“細節決定成敗”、“認真可以把事情做對，用心才能把事情做好”的重要；標準化管理必將成為決定企業競爭成敗的關鍵、成為項目追求完美和實現卓越的過程與成功的制勝法寶。

參考文獻

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