百人會聚焦“新能源”定調可持續發展生態圖

文/本刊記者 祁娟

特別報道 Reports

百人會聚焦“新能源”定調可持續發展生態圖

文/本刊記者 祁娟

“新能源汽車產業如今勢如破竹，發展速度已超出業內想象。2015年，我國新能源汽車突破30萬輛，位居世界首位。繁榮背后有隱憂，技術與安全問題、充電樁配置問題、電池回收與環境可持續發展問題日益凸顯，進入“換擋期”的新能源汽車產業，只有突破瓶頸，才能真正走上健康穩定的可持續發展路。”

>“換擋期”政府、政策定位怎么調

> 技術缺失的“虛火”怎么補

新能源汽車產業起步階段，政府發揮了積極作用，“十三五”開始，產業邁入成長期，發展動力應該由政策驅動轉向市場、政策雙向驅動。

過去幾年中，在利好政策的大

力推動下，我國新能源車銷量一路高歌猛進。據工信部近期公布的結果顯示，2015年我國新能源汽車突破30萬輛，位居世界首位。當下，我國新能源汽車產業正由市場導入期轉為快速成長期；互聯網、自動駕駛等技術，分時共享、O2O等商業模式對新能源汽車產業發展產生重大影響；推動新能源汽車發展的驅動力，由政策為主驅動轉向市場和政策共同驅動。

在產業面臨變革與轉型的當口，2016 年1月23日、24日，第二屆中國電動汽車百人會論壇在北京釣魚臺國賓館召開。此次論壇的主題是“構建競爭、創新、可持續的新能源汽車產業生態”。參會的嘉賓可謂大牌云集，既有與新能源汽車相關的政府部門領導與科研產業專家，也有業內領軍企業、互聯網大咖，在堪稱2016“最冷周末”的這兩日，大咖們現場拋出的猛料把氣氛炒得火熱。本刊圍繞新能源汽車領域最熱的四個問題，對嘉賓們的精彩觀點進行梳理，一場有關新能源汽車未來技術發展路徑與市場走向的思想盛宴就此展開。

新能源汽車產業進入“換擋期”政府、政策定位怎么調？

在我國新能源汽車產業發展過程中，政府發揮的積極作用功不可沒，不但在產業的研發和準備階段給予強有力的政策扶持，而且在起步階段支持力度更大，成效更顯著。“十三五”開始，隨著產業邁入轉型升級新階段，政府、政策的角色也到了重新定位的關鍵時刻。

【財政部部長樓繼偉】新能源汽車產業應建立有效力、可持續的市場扶植機制。一是調整補貼政策，建立遴選機制和淘汰機制；二是堅持市場取向，建立產業發展長效機制。為此，財政部正在努力推進建立新能源汽車積分交易機制。積分交易能夠最有效地確保政府在技術路線上的中立性，把技術路線的選擇交給市場，政府不干預，給企業提供靈活性。

【中國電動汽車百人會理事長陳清泰】電動汽車發展動力應該由政策驅動轉向市場、政策雙向驅動，促進產業進入成長期。進入成長期，政策需要如何定位？政府政策制定的導向應該是給全社會一個長期穩定的預期，使其納入相關產業企業的長期發展戰略。在未來產業的發展中，政府應該更加關注創造好的市場環境，促進創新、鼓勵競爭、加強監管、完善基礎設施。在政策主導向政策與市場雙驅動轉化中，如何平穩轉型，而不致大起大落？合理的政策設計和政府與市場這兩只手的協調配合至關重要。

【清華大學汽車產業研究院院長趙福全】政策造就的市場很脆弱，政策一旦退坡就會出現“斷崖式衰退”。產業發展中政府起著至關重要的作用，在第一個階段的產品導入期，政策起了主導作用，但如今產業進入調整期，這時就應該實現政策和市場的融合。現有的市場仍不足以推動新能源汽車產業的發展，政府應當進入“換擋期”，并做到：一要設定科學的機制，這是確保可持續發展的第一要務；二要破除地方保護；三是在政策的制定上應站在國家的高度，同時具備系統性、延續性，更要有透明性。

2016年的新能源汽車市場仍被看好，但動力電池、基礎設施與商業模式這三大公認的產業發展瓶頸，讓新能源汽車一直在高速發展和無序運營之間撕扯，牽制著新能源汽車快速前進的腳步

新能源汽車核心技術缺失的“虛火”怎么補？

盡管當前經過市場檢驗的純電驅動路線已成共識，適度超前的建樁思路逐步被市場認可，卻仍無法掩蓋我國新能源汽車發展核心技術缺失的尷尬。業內專家一致認為，我國新能源汽車的發展須向技術提升全面發力，掌握核心技術競爭力才能謀求長遠發展。

【十一屆全國人大常委會副委員長、中國科學院原院長路甬祥】新能源的關鍵技術是用市場換不來的，必須產學研用協同攻關，創新突破，掌握自主知識產權。汽車工業有責任帶動中國制造共性基礎和關鍵核心技術的全面進步。

【財政部部長樓繼偉】過去幾年來，我們致力于培育新能源汽車的消費市場，但技術創新關注不夠，基礎技術積累薄弱，研發投入的精準度有待提升，政府和企業的研發能力未能有效整合，產業長期發展的后勁嚴重不足。“十三五”時期，新能源汽車將被列入國家重點研發計劃的試點專項，通過集中財力，推動整合科研的資源，加大對動力電池、電控、整車集成能力，以及關鍵零部件技術等方面的支持。

【工業和信息化部副部長辛國斌】國外主要汽車企業在新能源汽車技術研發方面憑借較強的技術儲備和創新能力，新車型上市速度快，發展勢頭迅猛，并已開始全面進入我國市場，為我國新能源汽車產業發展敲響警鐘。

【北京汽車集團有限公司黨委書記、董事長徐和誼】北汽新能源汽車未來發展中要把創新擺在首要位置，重點發展節能與新能源汽車電動化、智能化、輕量化技術，建立完整的產業鏈，掌握關鍵零部件的核心技術和知識產權，成為行業主要技術方向的先鋒。

“動力電池、基礎設施、商業模式”三大瓶頸怎么破？

2016年的新能源汽車市場仍被看好，但動力電池、基礎設施與商業模式這三大公認的產業發展瓶頸，讓新能源汽車一直在高速發展和無序運營之間撕扯，其折射出的是產業配套建設滯后的尷尬，牽制著新能源汽車快速前進的腳步。未來欲打造健康的產業生態體系，三大瓶頸亟待突破。

【全國政協副主席、科學技術部部長萬鋼】我國新能源商業模式取得了新亮點，分時租賃的模式和城市物流逐漸成了應用新的方式。杭州微公交的分時租賃實現了“綠色的分享”，純電動專用車的產量超過了4萬量，其中租賃、快遞、電網形成了新的商業合作伙伴關系。

財政部部長 樓繼偉

十一屆全國人大常委會副委長、中國科學院原院長 路甬祥

中國電動汽車百人會理事長 陳清泰

【工信部裝備工業司司長張相木】整體上我國動力蓄電池產品在性能、質量和成本等方面還不能完全滿足我國新能源汽車推廣普及的需求。尤其是在安全性能方面，產品測試評價和整車應用驗證還不夠充分。我國新一代鋰電池產品產業化將按照“生產一代、研發一代、布局一代”的思路，加強新體系的研究，建立形成可持續發展的技術支撐體系。工信部也將圍繞動力電池升級加強工作，將打造國家汽車動力蓄電池創新中心、組織實施鋰電池升級工程、繼續實施汽車動力蓄電池行業規范條件，加快標準法規的修訂工作等。

中華人民共和國工業和信息化部副部長 辛國斌

北京汽車集團有限公司黨委書記、董事長 徐和誼

全國政協副主席、中華人民共和國科學技術部部長 萬鋼

工業和信息化部裝備工業司司長 張相木

國家能源局電力司副司長 童光毅

科技部電動汽車重大項目監理專家組組長 王秉剛

中國電動汽車百人會執行副理事長 歐陽明高

【國家能源局電力司副司長童光毅】新能源汽車基礎設施需要互聯互通，而實現新能源汽車基礎實施互聯互通就要做好充電基礎設施互聯互通的頂層設計，最大程度為用戶提供充電的便利性，努力實現各個已建樁之間、各家運營商之間信息的共享、共用，確保消費者能夠做到有樁找得到、充得上、能支付。

【科技部電動汽車重大項目監理專家組組長王秉剛】公交和出租車行業是我國新能源汽車商業模式推廣的兩個重要領域。其中，新能源公交車是我國新能源汽車領域創新做得最好、最活躍的領域。新能源公交車加速推廣比較理想的方案就是采用快充技術。目前出租車領域尚無成熟的解決方案，期待北京市出租車換電模式試運行，以便為出租車電動化提供可行新思路。

【中國汽車工程學會電動汽車分會主任陳全世】充電樁互聯互通的改造應該有序分批次進行，同時對已經銷售的電動汽車充電接口，因為也有可能涉及改造事宜，應該有計劃進行，減少消費者因為改造接口升級程序造成的損失。

【中國電動汽車百人會執行副理事長歐陽明高】2016年，希望通過協調發展，成為技術品質的提升年，我說的協調發展是整車產銷、電池供應、充電基礎設施產業鏈協調發展，現在是整車跑得快，電池供不上，基礎設施滯后。

【國家電動客車電控與安全工程技術研究中心副主任朱光海】電動客車是輕量化、智能化、網聯化的最佳載體，是整個行業產業鏈上最具備競爭力的。我們正在致力于智能化，包括無人駕駛、自動充電，包括一些新的商業模式的應用。首先全新的產品會在工業園區內使用，后面會擴展到城市公交，最后是整個城際客車的使用。通過用這種技術實現把交通事故減少90%，把交通的效率提升80%，并且把整個交通的生命周期內的成本進行大幅度的降低。

未來互聯網與車企“混搭”怎么玩？

剛剛過去的2015年，汽車生產資質“終身制”被打破、純電動乘用車企業準入門檻降低、新能源汽車利好頻發等政策的變化，正在逐漸改變汽車產業的競爭格局。隨著“互聯網+”大潮開啟以及技術的不斷更新，不少互聯網企業紛紛加入互聯網造車隊伍中，未來傳統車企與互聯網的“混搭”將為汽車產業帶來怎樣的春風與新意？這其中有質疑，有爭議，也有期待。

【清華大學汽車工程系主任李克強】汽車技術的發展是智能化、網聯化，有兩個終極的階段，如果從完全的替代無人駕駛他們都可以實現，眼下是這兩者的結合，我們稱之為智能網聯汽車。我國政府在推動“中國制造2025”中提到新能源汽車提到智能網聯汽車，并給出清晰的發展路線圖，包括產業化的輔助駕駛，再到網聯式到最終的無人駕駛。

【阿里巴巴集團副總裁邱昌恒】互聯網公司進入汽車行業將帶來三個貢獻：第一個貢獻是未來汽車一定是智能化的，而智能化必須有兩個技術方面的突破，即車本身需要智能化和云端的智能化。第二個貢獻是互聯網公司的進入可以打破業內企業技術循環的“魔咒”。第三個貢獻是促使行業從用戶角度出發做產品迭代，比如整個車的網絡架構設計部分怎樣跟互聯網的網絡架構融合。

【百度公司高級副總裁兼自動駕駛事業部總經理王勁】汽車行業未來有三大趨勢：新能源、共享化和智能化。其中智能化是核心。智能化的核心是人工智能。新一代的人工智能和傳統的人工智能有根本性的區別。新一代的人工智能是云+端的智能，這是真正的核心競爭力，也是為什么互聯網企業有機會進入汽車行業，把汽車的智能化帶到一個新的高度。

【樂視超級汽車聯合創始人、全球副董事長丁磊】互聯網時代是把車作為一個生活場景，圍繞著這樣一個生活場景來提供互聯網為基礎的服務，完全是一個生態概念。這個概念的轉變帶來這個行業的革命，也帶來了未來交通出行方式的革命。未來人類交通出行的方式應該是更加節能、更加環保、更加智能、更加高效并且是更加愉悅的過程。

【蔚來汽車創始人、董事長李斌】移動互聯網對汽車企業的改變才剛剛開始，汽車企業即將進入3.0時代，也就是用戶企業時代。移動互聯網時代，企業和用戶的交流可以隨時隨地，企業和用戶的關系會發生非常深刻的變化，每一個用戶都會是企業的代言人，企業的基礎應該是專注于服務自己的用戶。 移動互聯網時代，汽車行業的競爭將是全程的用戶體驗，更好的用戶體驗，這既是電動汽車的歷史機遇，也是目前面臨的最大挑戰。

國家電動客車電控與安全工程技術研究中心副主任 朱光海

清華大學汽車工程系主任 李克強

阿里巴巴集團副總裁 邱昌恒

百度公司高級副總裁兼自動駕駛事業部總經理 王勁

樂視超級汽車聯合創始人、全球副董事長 丁磊

蔚來汽車創始人、董事長 李斌

中國工程院院士、中國互聯網協會理事長 鄔賀銓