劉德華 唐橋 馬立兵
科長(zhǎng)權(quán)力不大,但只有小學(xué)文化的四川省巴中市中心醫(yī)院藥劑科原科長(zhǎng)潘裕輝卻創(chuàng)新“戰(zhàn)法”,在10年任職期間,通過(guò)“螞蟻搬家”的方式累計(jì)收受14家醫(yī)藥企業(yè)銷售員賄賂159次,合計(jì)200余萬(wàn)元。
2015年11月19日,四川省巴中市巴州區(qū)法院依法公開(kāi)審理潘裕輝涉嫌受賄罪一案。檢察機(jī)關(guān)的公訴標(biāo)志著其蟻貪之路的最終幻滅。巴州區(qū)法院將擇期對(duì)潘裕輝涉嫌受賄罪一案進(jìn)行宣判。
上任:成為藥商圍獵對(duì)象
1955年4月,潘裕輝出生在四川省巴中縣。1978年,只有小學(xué)文化的潘裕輝進(jìn)入巴中縣汽車修理廠工作。在工作中,他踏實(shí)肯干,勤奮上進(jìn),逐漸顯露出管理才能。
1982年,潘裕輝調(diào)入巴中市中心醫(yī)院制劑室工作。在這個(gè)崗位上,他一干就是30多年。30年來(lái),潘裕輝幾乎在藥劑科所有的工作崗位上都呆過(guò),熟悉科室的所有業(yè)務(wù)和流程,業(yè)務(wù)能力和管理能力也在工作中得到提升,逐漸從一名普通科員干到藥劑科副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)的崗位。在工作期間,潘裕輝加強(qiáng)對(duì)藥學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升自己的專業(yè)技能,從普通工作人員成為一名執(zhí)業(yè)藥師。
通過(guò)努力,潘裕輝的能力受到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定,多次被表彰為“先進(jìn)個(gè)人”“優(yōu)秀工作者”等。
殊不知,命運(yùn)的輪盤在潘裕輝步上中層崗位的那一剎那發(fā)生了扭轉(zhuǎn),將他引往一條貪腐的不歸路。
2004年,從潘裕輝當(dāng)上藥劑科副科長(zhǎng)主持工作的那刻起,他瞬間就成為了眾多藥商主攻方向、圍獵對(duì)象。
為了能搭上潘裕輝這根線,讓他給自己供藥大開(kāi)方便之門,為自己提供藥事委員會(huì)的“獨(dú)家內(nèi)幕”,為自己新藥通過(guò)審批牽線搭橋,藥品供應(yīng)商們可謂挖空了心思。他們廣撒關(guān)系網(wǎng),摸清了潘裕輝的作息規(guī)律、興趣愛(ài)好、手機(jī)號(hào)碼、家庭住址等基本信息。他們多次制造“偶遇”機(jī)會(huì),在潘裕輝面前混臉熟。從相互寒暄到相談甚歡,他們?cè)谂c潘裕輝越來(lái)越熟識(shí)后便紛紛請(qǐng)吃飯、喊喝茶,并隔三差五到他辦公室“匯報(bào)工作”、到他家里共話家常。而潘裕輝也自然而然地將他們納入自己的朋友圈。
2013年3月,巴中市某藥業(yè)公司業(yè)務(wù)銷售員華均(化名)為了打開(kāi)巴中市中心醫(yī)院的銷售市場(chǎng),通過(guò)熟人牽線邀請(qǐng)潘裕輝在某餐館吃飯。飯后,邀請(qǐng)潘裕輝到附近的足浴店洗腳。他將潘裕輝安排在一個(gè)單獨(dú)的房間,趁房間內(nèi)無(wú)其他人在,便將事先準(zhǔn)備好的裝有1萬(wàn)元現(xiàn)金的牛皮紙信封交給了潘裕輝,說(shuō):“潘科長(zhǎng),在藥品銷售上還請(qǐng)您多多關(guān)照,這是一點(diǎn)心意。”
潘裕輝收下信封后表示會(huì)盡力關(guān)照華均。2013年4月,在潘裕輝的幫助下,華均公司開(kāi)始向巴中市中心醫(yī)院銷售藥品。到目前為止,其公司給巴中市中心醫(yī)院配送的藥品銷售額達(dá)60多萬(wàn)元。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控,潘裕輝在接受藥企的宴請(qǐng)、喝茶中收受賄賂達(dá)48次,累計(jì)金額達(dá)38.6萬(wàn)元。
恭維:讓他心理失衡
“潘哥”“潘叔”“潘科長(zhǎng)”……在醫(yī)藥企業(yè)的不絕恭維中,在推杯換盞的吃喝宴請(qǐng)中,潘裕輝的心理天平逐漸傾斜,開(kāi)始注重物質(zhì)和金錢。
2005年1月底,四川南充某藥業(yè)集團(tuán)有限公司銷售員李明(化名)電話聯(lián)系潘裕輝,邀其見(jiàn)面。兩人見(jiàn)面相互寒暄了一陣后,李明將裝有5000元現(xiàn)金的信封交到了潘裕輝手上,說(shuō):“潘科長(zhǎng),感謝你的關(guān)照,快過(guò)年了,給你拜個(gè)早年。”潘裕輝在推辭一番后收下了信封。在潘裕輝的關(guān)照下,李明在巴中市中心醫(yī)院的藥品銷量逐年遞增,并陸續(xù)上了幾個(gè)新藥品種。李明的銷售提成達(dá)到100多萬(wàn)元。李明也先后31次累計(jì)送給潘裕輝現(xiàn)金45.8萬(wàn)元。
初嘗甜頭的潘裕輝在之后的歲月中頻頻伸手,大搞錢權(quán)交易,餐廳、飯店、住所、辦公室等場(chǎng)所全是受賄場(chǎng)地,端午、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)假日全是受賄時(shí)點(diǎn),生日、裝修、喬遷、嫁女、車禍住院、妻子手術(shù)等大小事情全是收禮由頭,每次藥事委員會(huì)召開(kāi)前幾天更是受賄集中爆發(fā)期。1次、2次、3次、4次……收禮的次數(shù)越來(lái)越多,2000、5000、10000、20000、100000……受賄的金額越來(lái)越大。
2012年12月,剛裝修新家的潘裕輝邀請(qǐng)四川某藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王良(化名)到家中做客。王良一次性送給其現(xiàn)金6萬(wàn)元,說(shuō):“感謝你這些年來(lái)對(duì)我的支持,這是我給你們家買家具的錢。”潘裕輝假意推辭了幾下便收下了錢,并表示“你以后的事情我曉得怎么做”。在潘裕輝的幫助下,王良公司在巴中市中心醫(yī)院銷售的醒腦靜注射液和苦碟子注射液得以繼續(xù)銷售,在中心醫(yī)院的藥品銷售額也從原來(lái)的幾十萬(wàn)元上升到一千多萬(wàn)元。王良先后17次送給潘裕輝現(xiàn)金24萬(wàn)元。
2008年6月起,借用多家醫(yī)藥公司名義從事藥品銷售工作的江蘇省泰州市人張春(化名),假借慶賀端午的名義向潘裕輝送了3000元現(xiàn)金,請(qǐng)他在銷售藥品的事情上幫幫忙。
2013年8月,為了增加輸液的銷量,張春在潘裕輝家中一次性送給潘裕輝現(xiàn)金3萬(wàn)元。在潘裕輝的關(guān)照下,巴中市中心醫(yī)院的大輸液從以前幾家藥商提供變成了張春“獨(dú)家供貨”。幾年間,張春前后27次送給潘裕輝現(xiàn)金21.08萬(wàn)元。
“潘裕輝是巴中市中心醫(yī)院藥劑科科長(zhǎng),掌管著及時(shí)上報(bào)藥品計(jì)劃和增加品種規(guī)格、增加新藥品種及用量、及時(shí)將發(fā)票送計(jì)財(cái)科做賬等等權(quán)力,我送給他錢,主要是感謝他以前對(duì)我業(yè)務(wù)上的一些關(guān)照,同時(shí)也希望他以后繼續(xù)關(guān)照我,以便增加藥品銷量,讓我獲得更大利益。”張春在偵查機(jī)關(guān)接受調(diào)查時(shí)說(shuō),“潘裕輝對(duì)我關(guān)照很大,給他送錢后,我在巴中市中心醫(yī)院的藥品銷量不斷增加,新品種和新規(guī)格也增加了很多。同時(shí),他也將發(fā)票及時(shí)交給了財(cái)務(wù)科做賬,我也及時(shí)拿到了貨款。”
2013年春節(jié)前,從事藥品銷售工作的張平和(化名),為了推銷新藥品種,便在潘裕輝家中一次性送給他現(xiàn)金10萬(wàn)元。看見(jiàn)放在沙發(fā)上一扎一扎的錢,潘裕輝說(shuō)了句“喲,這么多”,便收下了。
潘多拉的盒子一旦打開(kāi),欲念就會(huì)傾瀉而出,難以合上。檢察機(jī)關(guān)指控,2004年至2014年,在潘裕輝任藥劑科副科長(zhǎng)(主持工作)、科長(zhǎng)的十年期間,僅在生日時(shí)就收受賄賂24次,累計(jì)金額達(dá)17.2萬(wàn)元,在春節(jié)、中秋、端午等節(jié)假日更是收受賄賂108次,累計(jì)金額達(dá)131.5萬(wàn)元。
案發(fā):一條線索牽出
2014年12月,巴中市紀(jì)委監(jiān)察局在調(diào)查市中心醫(yī)院原院長(zhǎng)張映軍違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí),發(fā)現(xiàn)了潘裕輝涉嫌受賄線索,隨后將線索移交巴中市檢察院。2014年12月29日,巴中市檢察院將線索交由巴中市巴州區(qū)檢察院辦理。2014年12月30日,巴州區(qū)檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)潘裕輝進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>
檢察干警認(rèn)真研究案情、及時(shí)制定方案,統(tǒng)一安排部署,在不足4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)迅速偵結(jié)該案。
“我們抽派審訊、臨場(chǎng)應(yīng)變、業(yè)務(wù)素質(zhì)等能力較強(qiáng)的干警組成辦案組,認(rèn)真研究案情、制定審訊方案,并要求所有干警必須嚴(yán)守辦案紀(jì)律,必須規(guī)范司法行為,必須人性化、公開(kāi)化、透明化執(zhí)法。”承辦該案的檢察官說(shuō),“在審訊前我們就系統(tǒng)學(xué)習(xí)了藥事委員會(huì)相關(guān)規(guī)定和藥品采購(gòu)的相關(guān)程序,掌握了藥品、醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)銷售運(yùn)行的規(guī)律以及醫(yī)院人事人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等情況,使審訊人員做到心中有數(shù),臨場(chǎng)不亂。”
辦案組迅速制定了“內(nèi)審?fù)庹{(diào)相結(jié)合”的偵查方案,成立內(nèi)審組、外圍取證組、查賬組、綜合組4個(gè)小組,在辦案組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下小組之間相互配合、協(xié)作。外圍取證組克服重重困難,遠(yuǎn)赴廣州、北京、成都、南充等地開(kāi)展外圍取證活動(dòng),獲取了大量的言證、書證。查賬組從醫(yī)院、藥企的賬務(wù)中對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)、往來(lái)賬務(wù)予以核實(shí)。綜合組則根據(jù)所獲取的證據(jù)分析案情,提出下一步的審訊、取證建議,使內(nèi)審組及時(shí)調(diào)整審訊方案。在內(nèi)外有序的配合下,辦案組及時(shí)固定了相關(guān)證據(jù),提高了整體案件的質(zhì)量。
“本案所涉及的污點(diǎn)證人較多,辦案組成員將發(fā)現(xiàn)的線索牢記于心,及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門核實(shí)是否涉嫌行賄犯罪。”該案辦案組組長(zhǎng)巴州區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)文利軍說(shuō),“在對(duì)證人巴中市某藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王良取證時(shí),我院發(fā)現(xiàn)該公司已涉嫌單位行賄犯罪。在核實(shí)、固定相關(guān)證據(jù)后,我們隨即對(duì)該公司進(jìn)行立案?jìng)刹椋⒆肪恐苯迂?zé)任人王良的刑事責(zé)任。同時(shí)在審訊王良時(shí),又發(fā)現(xiàn)其與通江縣某醫(yī)院還存在大量的藥品銷售業(yè)務(wù),審訊人員曉以利害,多次宣講法律政策,使王良供述了多次給通江縣某醫(yī)院原院長(zhǎng)楊某行賄20余萬(wàn)元的事實(shí)。”
江蘇人張春是一位長(zhǎng)期盤踞在藥品銷售市場(chǎng)典型的“醫(yī)藥竄竄”,他所涉金額巨大,時(shí)間跨度長(zhǎng)。在多次通知張春未果時(shí),辦案人員遠(yuǎn)赴成都、北京等地尋找予以取證。此時(shí)的張春猶如驚弓之鳥,到處躲藏,辦案人員多次與其錯(cuò)過(guò)。在大量的證據(jù)事實(shí)下,巴州區(qū)檢察院果斷以涉嫌行賄犯罪對(duì)張春立案,最終張春自動(dòng)投案,如實(shí)供述了給潘裕輝多次行賄的犯罪事實(shí)。
目前,巴中市某藥業(yè)有限公司已被檢察機(jī)關(guān)以涉嫌單位行賄罪提起公訴,張春涉嫌行賄罪一案已進(jìn)入審查起訴階段。
夢(mèng)醒:三種心理是內(nèi)因
2015年10月,巴州區(qū)檢察院依法對(duì)潘裕輝涉嫌受賄罪一案提起公訴。2015年11月19日,四川省巴中市巴州區(qū)法院依法公開(kāi)審理了潘裕輝涉嫌受賄罪一案。
站在被告人席上的潘裕輝明顯蒼老了許多,昔日風(fēng)光不再,滿臉疲態(tài),他在法庭上悔恨萬(wàn)千,如實(shí)供述自己的罪行,說(shuō):“我知道,李明、王良、張春他們十幾個(gè)人給我送錢主要是看中我是巴中市中心醫(yī)院藥劑科科長(zhǎng)及手中的權(quán)力。我可以為他們多銷售藥品,即給他們編制藥品采購(gòu)計(jì)劃和提供藥品配送信息,使他們及時(shí)配送藥品,避免大量藥品積壓,減少他們資金壓力。我還可以幫助他們通過(guò)新藥審批,增加新藥品種,及時(shí)將藥品采購(gòu)單傳遞給財(cái)務(wù)科,保證他們及時(shí)收到銷售款,保證他們的資金流轉(zhuǎn)和利潤(rùn)的增加。”
“我收受這些錢,是受賄犯罪行為,對(duì)不起組織和家人,我悔過(guò)認(rèn)罪。走到今天這一步,非常后悔。”
當(dāng)談及自己為什么走上犯罪道路,他說(shuō):“我存在貪婪心理,對(duì)金錢和物質(zhì)的欲望越來(lái)越大。我存在僥幸心理,認(rèn)為收錢的事其他人不可能知道,加上我確實(shí)幫他們帶來(lái)了好處,他們也不可能告發(fā)我。我還存在麻痹心理,隨著收錢的次數(shù)越來(lái)越多、金額越來(lái)越大,我內(nèi)心也變麻木了,將逢年過(guò)節(jié)他們的問(wèn)候、表示當(dāng)成了理所當(dāng)然。”
承辦該案的檢察官說(shuō):“潘裕輝屬于標(biāo)準(zhǔn)的‘蟻貪。他們職務(wù)不高,可權(quán)力不小,他們貪得不多,可胃口不小,像螞蟻搬家一樣貪之不懈,日積月累,受賄金額會(huì)像滾雪球一樣越來(lái)越大,最終導(dǎo)致‘蟻穴坍塌,將他們自己吞噬。”
(摘自《檢察日?qǐng)?bào)》)