馬德賣官

鄭金玉

馬德案是新中國成立以來查處的最大賣官受賄案，共有265名官員涉案。除牽涉原國土資源部部長田鳳山、黑龍江省原政協(xié)主席韓桂芝等眾多高官和綏化市一大批官員外，還涉及綏化市下轄10個(gè)縣市的眾多處級(jí)以上干部，僅綏化市各部門的一把手就有50余人。 馬德賣官鬻爵，以權(quán)換錢，教訓(xùn)深刻，發(fā)人深省。

“以錢換權(quán)”轉(zhuǎn)為“以權(quán)換錢”

綏化是黑龍江省的農(nóng)業(yè)大市。松嫩平原上一望無際的玉米、大豆和高粱曾讓綏化人引以為榮。然而，肥沃的黑土并沒有給辛勤耕作的農(nóng)民以給養(yǎng)，卻喂足了一只“碩鼠”。

綏化市原市委書記馬德把其執(zhí)掌的市委大院變成了一個(gè)烏紗帽批發(fā)部。在馬德那里，小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，大到縣委書記、縣長，以及各市、縣、區(qū)內(nèi)局委辦各部門的一二把手，每個(gè)位置都有其“價(jià)格”。

1950年，馬德出生于黑龍江省克東縣農(nóng)村。馬德出身于一個(gè)大家庭，兄弟姐妹共八人，家里很貧窮，小時(shí)候連鞋子都穿不起。有一次，光腳去放牛的馬德一腳踢到鐮刀上，差點(diǎn)斷了一個(gè)腳趾。至今，這個(gè)腳趾都是彎曲的。

高中畢業(yè)后，馬德留在克東縣，進(jìn)入公安機(jī)關(guān)軍管會(huì)工作，擔(dān)任過審判員。后來他又回到了家鄉(xiāng)公社工作，每月拿36元工資，這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)非常高的起點(diǎn)。

1970年，馬德20歲時(shí)被推薦為第一屆工農(nóng)兵大學(xué)生，上的是千里之外的復(fù)旦大學(xué)中文系。大學(xué)畢業(yè)后，回到了黑龍江，被分配到了黑龍江省革委會(huì)工交辦秘書處任秘書。隨后，升任為黑龍江省經(jīng)委辦公室秘書、副科長，后又調(diào)任到黑龍江省委政策研究室為研究員。

1982年12月，馬德開始步入仕途。黑龍江省委決定派出省委機(jī)關(guān)的優(yōu)秀干部，充實(shí)到基層第一線。經(jīng)組織部門的研究、審查，決定將32歲的馬德派到牡丹江市海林縣任副縣長。

送馬德去海林縣任副縣長時(shí)，當(dāng)時(shí)的一位省委領(lǐng)導(dǎo)要求他：廉潔自律，群眾的酒一瓶不能收，煙一盒不能要，飯一頓不能吃。馬德確實(shí)做到了這一點(diǎn)，他在海林縣四年，把海林改造成了一個(gè)先進(jìn)縣。

此后，馬德的從政道路可謂一帆風(fēng)順。34歲當(dāng)縣長，35歲成為海林縣縣委書記，37歲出任牡丹江市副市長。在每一個(gè)崗位上，他都是當(dāng)時(shí)整個(gè)黑龍江省最年輕的干部。

馬德以權(quán)力換取金錢的交易，始于其擔(dān)任牡丹江市副市長時(shí)，盛于其任綏化市市委書記期間。

馬德任牡丹江市副市長之后，隨著職務(wù)提高，接觸面日漸廣泛。一些人開始尋找機(jī)會(huì)接近馬德。起初，逢年過節(jié)請(qǐng)客送禮，并未提出具體要求，只希望建立“朋友”關(guān)系。馬德有一段時(shí)間晚上回家不敢開燈——“燈一亮，上門送禮的人就排著隊(duì)了”。

開始他與妻子不開門或者干脆躲出去。后來有人勸說：“你們不食人間煙火嗎？送上門來的再不要，人家會(huì)以為你們不信任他。這不把人都推到別人那去了嗎？你看人家每天又吃又喝又按摩的……你們這樣成了光桿司令，工作怎么干？能干長嗎？”

后來馬德就對(duì)妻子田雅芝說：“以后再來人送東西，送錢，你就先收下吧。”田雅芝也說：“不收，等于把人推出去，馬德的‘政權(quán)沒法鞏固。”

馬德的妻子田雅芝是黑龍江省林業(yè)人民法院副院長。與馬德一樣，田雅芝也是農(nóng)村出身的苦孩子，她特別節(jié)儉，雖然家有上千萬元錢，可她自己還穿著帶補(bǔ)丁的襯衣、襯褲。

就在馬德躊躇滿志時(shí)，他卻遭受了一次挫折。1991年，馬德在人大差額選舉中落選，而后轉(zhuǎn)任黑龍江省電子工業(yè)局副局長。1992年11月，馬德再次出任牡丹江市副市長，并主管該市經(jīng)濟(jì)工作。一個(gè)曾經(jīng)落選的副市長，很快官復(fù)原職，此種人事安排非常罕見。

1996年，馬德升任綏化行署專員，任職期間政績乏善可陳。當(dāng)時(shí)的黑龍江省委組織部長韓桂芝也對(duì)馬德冷眼看待，認(rèn)為他水平不高，這為馬德的仕途蒙上一層陰影。馬德一度曾被派往中央黨校學(xué)習(xí)，當(dāng)?shù)卣踔羵鞒鏊麑⒈徽{(diào)離的風(fēng)聲。

馬德真正的轉(zhuǎn)機(jī)始于1998年。當(dāng)年松花江遭遇特大洪水，韓桂芝在陪同武警總隊(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)，不慎滑倒，摔斷手骨。在哈爾濱療傷未果，由妹妹照顧轉(zhuǎn)院至上海。馬德得知消息后，親赴上海，攜帶巨款送至韓桂芝病房。韓桂芝在推脫未果的情況下，將錢轉(zhuǎn)給其妹，由韓桂芝的妹妹存在了銀行。此后，韓桂芝、馬德兩人關(guān)系得到改善。

2000年，馬德如愿升任綏化市市委書記，此后由“以錢換權(quán)”轉(zhuǎn)為“以權(quán)換錢”。

官位就差插個(gè)草標(biāo)明碼標(biāo)價(jià)了

“官位就差插個(gè)草標(biāo)明碼標(biāo)價(jià)了。想當(dāng)上哪個(gè)口的一二把手需要多少錢能辦利索，在干部那里都是心知肚明的事。”這就是當(dāng)年綏化市的真實(shí)情況。

馬德第一筆賣官案發(fā)生在2000年，馬德共收受綏棱縣縣長李剛32萬元人民幣、1萬美元，幫助李剛升任綏棱縣委書記。

時(shí)任綏棱縣縣長的李剛政績突出，口才文筆俱佳，是綏化的后備干部之一。李剛的妻子焦紅霞對(duì)他說：“你是市里的后備干部，現(xiàn)在馬書記是一把手，主管人事，對(duì)你今后的進(jìn)步很重要。必須和他搞好關(guān)系，不行咱們也給送點(diǎn)錢。”最后兩人決定，從家里的積蓄拿出30萬元。2000年3月13日，焦紅霞以“馬芳”的名字將錢存入銀行。李剛以匯報(bào)工作為名來到馬德家，將存折放在一個(gè)信封中，密碼寫在信封背后留下。

選定這個(gè)方式，是因?yàn)榉驄D二人商量之后認(rèn)為“送少了不起作用”，“給現(xiàn)金太扎眼，所以送存折”。

此后李剛又給馬德送過兩次錢，都是2002年春節(jié)前。一次是因?yàn)轳R德即將赴京開會(huì)，“花銷大”。另一次是因?yàn)榇汗?jié)將至，分別是1萬美元和2萬人民幣。

李剛的“投資”很快獲得了“回報(bào)”，一年后李剛升任綏棱縣委書記。

綏棱縣是黑龍江省有名的貧困縣。全縣有1.5萬名下崗職工需要就業(yè)，3500多戶貧困戶急待解困，有700多名學(xué)生面臨失學(xué)，64個(gè)村的生活用水都得不到保障。可是李剛在向馬德行賄人民幣32萬元、美元1萬元得以擔(dān)任綏棱縣委書記后，面對(duì)綏棱縣貧困、落后的局面，并沒有將精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，而是效仿馬德利用手中的權(quán)力大肆收受他人的賄賂，人稱“小馬德”。其實(shí)，在很多方面，李剛的做法和語言，和馬德幾乎如出一轍。馬德脾氣很大，好喝酒，作風(fēng)粗暴。屬下陪他，如果不喝酒，他開口就罵。李剛也在綏棱說一不二，他曾對(duì)一位部下說過：“你的立場不對(duì)，我用你也行，不用你也行。”這位部下為保官位，先后向李剛送去8.5萬元。

李剛先后收受了100余人、共計(jì)210余萬元的巨額賄賂，這些賄賂絕大部分發(fā)生在年底至春節(jié)之間，數(shù)目一般都在3萬元左右，數(shù)千元的春節(jié)“紅包”極其常見。最終李剛因受賄罪、行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被法院判處無期徒刑。

馬德?lián)频降淖畲笠还P“官財(cái)”是在2000年11月，海倫市市委副書記王學(xué)武給了馬德50萬元人民幣，從副縣級(jí)調(diào)整到正縣級(jí)。

綏化海倫市委副書記王學(xué)武很想調(diào)整為正職。馬德成為綏化市委書記后，王學(xué)武幾次找到馬德，馬德一直未置可否。2000年7月，王學(xué)武又以匯報(bào)工作為名到馬德的辦公室，請(qǐng)他考慮幫忙調(diào)動(dòng)工作，馬德沒有說話，王學(xué)武將一張以田雅芝的名字登記的30萬元存折放在桌上，密碼為馬德家的電話，說：“我就這個(gè)能力了。”馬德看了看存折說：“你把這玩意拿走。”王學(xué)武說就放這吧，轉(zhuǎn)身告退，存折立刻被馬德扔了出來。

當(dāng)年年底，馬德生病住院。王學(xué)武把存折里的錢取出，又加了20萬元，這回放在一個(gè)盒子中。到了綏化市醫(yī)院病房，王學(xué)武對(duì)馬德說：“馬書記，這是一點(diǎn)意思。” 說著，交給馬德50萬元人民幣。馬德看都沒看，往床底下一踢。這是馬德的習(xí)慣，從不數(shù)錢，由妻子數(shù)完了告訴他。三個(gè)月后，王學(xué)武被提拔為青岡縣縣長（正縣級(jí)）。

綏化明水縣縣長呂岱也深知官場中“早鋪線”的訣竅，1998年他就開始向當(dāng)時(shí)僅為綏化地委二把手的馬德送錢，每次2000元，共三次。2000年初馬德就任市委書記后，呂岱以發(fā)獎(jiǎng)金的名義向馬德行賄14萬元，結(jié)果當(dāng)年升任明水縣縣委書記。明水縣的生產(chǎn)條件極為惡劣，流傳著“鹽堿地，破皮黃，干侍弄，不打糧，晴天起白沫，雨天白茫茫”的諺語。而呂岱在向馬德行賄14萬元從而擔(dān)任了明水縣委書記后，也同樣將精力放在了賣官鬻爵上，并因受賄罪、行賄罪、介紹賄賂罪被法院判處有期徒刑10年。

馬德賣官也有大致價(jià)碼，30萬元是馬德賣官的一個(gè)常見價(jià)格。

綏化市青岡縣縣委副書記蘇吉祿，1991年起擔(dān)任副處級(jí)干部，此后十年直到2001年才升為正處。從2000年冬至2001年5月，蘇吉祿兩次向馬德行賄，每次各2萬元。2001年10月，他終于被提為縣政協(xié)主席（兼任）。 2002年初，在綏化市一次會(huì)議散場時(shí)，蘇吉祿對(duì)馬德說：“馬書記，快過春節(jié)了，過幾天我去看你。我現(xiàn)在提正處了，您沒少幫忙。”馬德當(dāng)時(shí)回答：“你去看我呀，沒30萬別去。”蘇吉祿為此準(zhǔn)備了30萬元上門答謝。

馬德賣官，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。一個(gè)“連話都說不清楚”的普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理在一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)里，通過“省里的關(guān)系”結(jié)識(shí)了馬德的妻子“田姨”，立刻說話氣也粗了，腰也硬了，官也升了。沒多久便當(dāng)上了副鄉(xiāng)長，再調(diào)到綏化市某局任副局長升為副處級(jí)。

不僅賣官，“保官”也是綏化一大特色。肇東市（綏化市下屬的縣級(jí)市）的一位領(lǐng)導(dǎo)干部，30多歲，年輕有為，聽說馬德對(duì)他的工作“不太滿意”，甚至要“重新考慮”對(duì)他的任命，就急忙湊了25萬元給馬德送去。這在當(dāng)?shù)乇环Q之為“保官”，意思就是雖然當(dāng)上了官，但要“屁股坐穩(wěn)”，還得花錢。否則，位置就可能被別人“買了去”。

2000多萬要了父母的命

馬德落馬是從牡丹江制藥廠廠長苗勝國的供述當(dāng)中偶然牽連出來的。

2000年4月5日，哈爾濱市南崗公安分局，到東海龍宮洗浴廣場執(zhí)行公務(wù)，遭遇對(duì)方工作人員襲警。 檢察機(jī)關(guān)在審查該案時(shí)陸續(xù)牽出原黑龍江省農(nóng)業(yè)銀行副行長丁志國和為貸款向其行賄的苗勝國，由此牽出馬德。原來，早在1995年11月，苗勝國為答謝馬德幫其企業(yè)貸款等關(guān)照，送給馬德5000美元，同時(shí)也給丁志國送了一筆數(shù)目不小的回扣。

2001年，黑龍江省農(nóng)行主管信貸工作的副行長丁志國出國，在上飛機(jī)前被“采取措施”，一場牽涉面廣、影響巨大的反腐風(fēng)暴隨即在黑龍江拉開帷幕。

丁志國和苗勝國被“采取措施”后，馬德夫婦驚惶失措，決定將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他們的兒子。馬德的兒子，曾是牡丹江市的高考文科“探花”。1999年，馬德的兒子在北京大學(xué)畢業(yè)后留校工作。

2002年年初的一天，馬德兒子在北京大學(xué)校園里散步。突然，他接到了母親田雅芝的一個(gè)電話。田雅芝在電話里命令兒子：“你要在北京附近的銀行里開一個(gè)賬戶！”

馬德兒子不解地問：“開賬戶干什么用啊？”田雅芝焦急地說：“讓你開戶，你就開戶！別問那么多！”

此后，馬德和田雅芝向兒子的賬戶上匯入大筆錢款，總計(jì)人民幣1763萬元，美元31.9萬元，港幣12.78萬元。

馬德案發(fā)前不久，田雅芝異常害怕。她乘兒子還沒有返校之際，交待了兒子一項(xiàng)重要的任務(wù)：“必須把你手中的錢轉(zhuǎn)移到別處！”

第二天，馬德兒子急急忙忙乘坐飛機(jī)飛往北京，回到了北京大學(xué)。臨別前，田雅芝從公文包里拿出一張名為“宋偉”的假身份證，上面的照片也是他的。他回到北京后，立即來到了一家銀行的儲(chǔ)蓄所，用田雅芝交給他的假身份證，另開了一個(gè)戶頭，準(zhǔn)備將所有的錢款轉(zhuǎn)存。可是銀行業(yè)務(wù)人員告訴他：你這是定期存款轉(zhuǎn)存，每一筆最高數(shù)額只能轉(zhuǎn)存9萬元。馬德兒子一聽，當(dāng)時(shí)就傻眼了。沒辦法，他只好一筆一筆地向外轉(zhuǎn)移著錢款。為此，馬德兒子辦了100多次的手續(xù)，用了一整天，才把這些巨款轉(zhuǎn)存完畢。當(dāng)檢察官立案偵查馬德大案時(shí)，一打開賬戶，每9萬元一筆的密密麻麻打印下來，整整用了5個(gè)存折才打印完畢。

2002年4月1日，這是馬德在綏化政壇上的最后一次“表演”，也是馬德在綏化市的最后一次公開露面。當(dāng)天，在綏化市直機(jī)關(guān)會(huì)堂舉行了會(huì)議，選舉綏化市出席黑龍江省第九次黨代會(huì)代表，56名當(dāng)選的代表中，馬德位列第二。然后，由馬德做了“重要講話”。會(huì)上，馬德還在強(qiáng)調(diào)：“要把講政治放在第一位，嚴(yán)守政治紀(jì)律。”

當(dāng)天下午4時(shí)30分，馬德宣布會(huì)議閉幕。走出會(huì)場后，馬德即在綏化的政治生活中消失了。當(dāng)他按照自己的工作日程，驅(qū)車前往齊齊哈爾市參加省委召開的重要會(huì)議時(shí)，在一個(gè)公路收費(fèi)站，一位武警手持令旗，示意馬德的轎車靠邊停下。馬德的司機(jī)將車窗搖下，這時(shí)，從公路一側(cè)走過來中紀(jì)委的工作人員，迅速將車門打開，手持一張蓋有“中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)”大印的指令，大聲地宣讀著對(duì)他執(zhí)行“雙規(guī)”的決定。至此，馬德的政治生命結(jié)束了。

馬德案發(fā)以后，中紀(jì)委辦案人員同時(shí)將他的兒子實(shí)行了“雙規(guī)”。“雙規(guī)”期間，辦案人員對(duì)馬德的兒子采取了“政治攻勢”，反復(fù)多次地向他交代了黨的政策，并苦口婆心地勸慰他要與其父母劃清界限。

可是，馬德的兒子干脆一聲不吭，一句話也不說。有時(shí)，連飯都不吃了，就與辦案人員對(duì)峙著。

一個(gè)星期過去了，有一天，辦案人員與馬德的兒子見面時(shí)，發(fā)現(xiàn)他兩眼紅紅的，一臉憔悴的樣子，忙問：“怎么？你沒有睡好覺？那就這樣吧，今天你好好地再休息一下，明天再談！”還沒等辦案人員走出隔離室，馬德的兒子立時(shí)就大哭起來。辦案人員急忙上前將他扶住，勸說道：“別哭，你別哭啊！有什么事情，你冷靜一下，好好地說嘛！”

馬德兒子兩眼流著淚水，雙手扯著辦案人員的手臂，說：“我交代，我全都交代！你們能寬大處理我么？”辦案人員點(diǎn)了點(diǎn)頭，說：“黨的政策一貫是‘坦白從寬，抗拒從嚴(yán)的。只要是你積極配合我們的工作，徹底坦白交代，我們一定能寬大處理你的！”

馬德兒子一聽這些話，他手掐著紙巾，不停地擦拭著淚水。哭了一會(huì)兒，他站起來，將手里的紙巾狠狠地摔在了桌子上，哭喊道：“哪里是幾百萬，是2000多萬元吶！我這么一說，這不是要了我父母的命啊！”

田雅芝被“雙規(guī)”后，開始她企圖頑抗到底，拒不交代與馬德買官賣官的犯罪事實(shí)。當(dāng)辦案人員將她兒子已全部交代的事實(shí)和盤托出時(shí)，田雅芝頓時(shí)渾身就軟了下來。她流著淚，趴在地上，不停地給辦案人員磕頭，哀求道：“辦案同志！我求求你們，放過我的兒子吧！所有的行賄、受賄，與我兒子無關(guān)，都是我和馬德干的！”

2005年3月22日，北京市第二中級(jí)人民法院開庭審理了馬德受賄案。法院認(rèn)定，馬德利用職務(wù)便利，在其負(fù)責(zé)包扶企業(yè)、提拔使用干部等工作中，為他人謀取利益，多次單獨(dú)或伙同其妻田雅芝共收受賄賂603萬元。法院以受賄罪判馬德死刑，緩期二年執(zhí)行。

馬德進(jìn)入監(jiān)獄以后，很低調(diào)，不事張揚(yáng)，他每天都要讀讀書，看看報(bào)，打發(fā)高墻內(nèi)孤獨(dú)的歲月。目前，馬德已經(jīng)獲得三次減刑，將于2027年1月19日服刑期滿。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com