稅收新政調(diào)控跨境電商業(yè)態(tài)

王宇菁

2016年4月8日起，跨境電商進(jìn)口零售商品稅收政策正式實(shí)施。新政規(guī)定，我國(guó)跨境電商將按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅，不再按照郵遞物品征收行郵稅。

對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心主任荊林波告訴《中國(guó)名牌》，過去的稅收政策，在一定程度上造成了稅收流失。該政策的出臺(tái)，將有效杜絕通過“拆包”等方式將商品變成免稅商品的現(xiàn)象，緩解海量包裹給海關(guān)帶來的監(jiān)管難題，也有利于形成更加公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

行業(yè)洗牌

“從價(jià)格上看，包括食品、飲料、書刊、照相機(jī)、服裝、自行車、高檔手表、煙酒、化妝品等商品的稅率都有調(diào)整。比如，奶粉整體稅率增加了，而化妝品和電器的稅率將按照不同價(jià)格區(qū)間進(jìn)行劃分。”荊林波說。

“過去化妝品的政策是100元以下的免征行郵稅，100元以上征收50%的行郵稅。新稅改后，所有化妝品按零售價(jià)征收11.9%的增值稅和21%的消費(fèi)稅。因此，總額100元以下的化妝品，現(xiàn)在等于多繳32.9%的稅，而100元以上的則少繳17.1%。”常熟海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)王軍介紹。

荊林波強(qiáng)調(diào)：“目前，我國(guó)的跨境電商行業(yè)處于快速發(fā)展的階段，競(jìng)爭(zhēng)激烈。當(dāng)然，新政的出臺(tái)將促使跨境電商行業(yè)洗牌，從而調(diào)控業(yè)態(tài)。此次新政對(duì)僅通過代購(gòu)、國(guó)外零售店掃貨等方式進(jìn)行單一品類備貨的跨境電商平臺(tái)來說構(gòu)成的沖擊最大，而對(duì)產(chǎn)品種類豐富、供應(yīng)鏈能力強(qiáng)的跨境電商平臺(tái)則是利好。”

“現(xiàn)在任何平臺(tái)都存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問題。任何平臺(tái)要想脫穎而出，就需通過個(gè)性化、專業(yè)化的服務(wù)商來體現(xiàn)。我國(guó)跨境電商的未來前景在于，不斷完善自身并延長(zhǎng)服務(wù)價(jià)值鏈，最終為消費(fèi)者帶來更好的購(gòu)物體驗(yàn)。”荊林波說。

正面清單

進(jìn)口的監(jiān)管方式會(huì)直接影響產(chǎn)品準(zhǔn)入及通關(guān)效率，因此被業(yè)界稱為“正面清單”的跨境電商零售進(jìn)口商品清單尤為重要。荊林波介紹，2016年4月7日公布的第一批“正面清單”中，共包括1142個(gè)8位稅號(hào)商品，其中包括食品、服飾、電器、化妝品、紙尿褲等生活消費(fèi)品。4月8日起，只有清單上的商品能按照跨境電商零售進(jìn)口的新稅制進(jìn)口，清單外的商品如何處置尚存在諸多疑問。

值得注意的是，“正面清單”出爐6天后開始調(diào)整。2016年4月13日，財(cái)政部關(guān)稅司發(fā)布“《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》有關(guān)商品備注的說明”，明確跨境電商進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉時(shí)，暫不需要相關(guān)的配方注冊(cè)證書。此外，對(duì)嬰幼兒配方乳粉的政策豁免期將到2018年1月1日截止。

對(duì)此調(diào)整，財(cái)政部關(guān)稅司給出回應(yīng)稱，按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門注冊(cè)，而目前《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》仍在制定過程中，因此給予一定周期的政策豁免權(quán)。

2016年4月15日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于公布跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單（第二批）的公告》，涉及151個(gè)8位稅號(hào)商品，生鮮液體奶、大米糧油等食品。同時(shí)，補(bǔ)充礦物質(zhì)、維生素等保健品，被重新列入正面清單。

對(duì)此，碧生源控股有限公司副總裁林如海表示，正面清單正在不斷調(diào)整。對(duì)保健品行業(yè)而言，國(guó)外優(yōu)質(zhì)保健產(chǎn)品的引入，將帶來境外熱錢等投資機(jī)會(huì)，有利于該行業(yè)打通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)，刺激保健品行業(yè)健康發(fā)展。

釋疑

“新政出臺(tái)后有人說‘居民旅客回國(guó)攜帶行李，單次2000元、全年2萬元以上全額交稅。事實(shí)上，這是錯(cuò)將本針對(duì)跨境電商品臺(tái)的稅收政策與個(gè)人入境的稅收政策混為一談了。”荊林波說，此次新政針對(duì)的是跨境電商進(jìn)口商品的稅收改革。

荊林波進(jìn)一步解釋，個(gè)人攜帶回國(guó)的行李物品免稅額5000元并未發(fā)生變化，超過5000元的部分則將按新規(guī)征稅；而跨境電商單次交易限額2000元、個(gè)人全年2萬元，可享受零關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅消費(fèi)稅打七折。

同時(shí)，對(duì)于財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)化妝品跨境電商的相關(guān)規(guī)定，王軍解釋稱，今后只有那些經(jīng)過注冊(cè)，獲得上述許可批件的化妝品，方能進(jìn)入中國(guó)化妝品市場(chǎng)。

相關(guān)鏈接

據(jù)悉，我國(guó)跨境平臺(tái)企業(yè)目前已超5000家。商務(wù)部監(jiān)測(cè)顯示，全國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)近年來的年均增速超過30%，2016年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)6.5萬億元。

跨境電商模式分類：

一、傳統(tǒng)型

以天貓國(guó)際、京東國(guó)際、唯品會(huì)、聚美優(yōu)品等為代表的企業(yè)，將傳統(tǒng)的電商銷售渠道搬到了線上，以流量和品類取勝。

二、細(xì)分型

1、直播掃貨類

以波羅蜜為代表的視頻直播海外掃貨APP，以洋碼頭為代表的圖文直播海外掃貨APP，通過買手制播的視頻和圖文內(nèi)容，與用戶實(shí)時(shí)互動(dòng)。

2、社區(qū)類

以小紅書、什么值得買等為代表企業(yè)，模式輕、團(tuán)隊(duì)規(guī)模小、投入較少，擅長(zhǎng)炒作爆款產(chǎn)品。但對(duì)外部供應(yīng)商依賴度高，需要外包供應(yīng)鏈，效率不易控，進(jìn)入門檻低，不易形成自身的貿(mào)易壁壘。

3、奢侈品類

以第五大道、珍品網(wǎng)、寺庫(kù)網(wǎng)、魅力惠等為代表的奢侈品電商行業(yè)。