企業(yè)外部環(huán)境影響企業(yè)公民行為的理論探析

劉淵 孫嬌艷

摘 要：該文認為企業(yè)公民行為作為企業(yè)公民意識和動機的外顯形式，明顯受到企業(yè)外部環(huán)境中法律、政府、市場、社會等因素的影響。因此，該文側(cè)重從理論的視角分析這些企業(yè)外部環(huán)境對企業(yè)公民行為構(gòu)建的影響，以期有助于探求促進企業(yè)公民行為提升的相關(guān)路徑研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 企業(yè)外部環(huán)境 公民行為 影響

中圖分類號：F272.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）03（c）-0142-02

企業(yè)公民作為企業(yè)社會責(zé)任歷經(jīng)數(shù)10年發(fā)展的更高一級階段，就其本質(zhì)而言客觀上要求企業(yè)日常商業(yè)實踐與社會基本價值相吻合，要求企業(yè)在社會賦予的各項權(quán)利和提供的各種資源基礎(chǔ)上，在能力范圍內(nèi)積極承擔(dān)社會責(zé)任，主動解決社會問題，實現(xiàn)企業(yè)的社會價值與經(jīng)濟價值相統(tǒng)一，堅持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。但是，在企業(yè)公民行為構(gòu)建的影響因素中，企業(yè)外部環(huán)境的優(yōu)劣明顯制約了企業(yè)公民行為的提升，因而分析這些企業(yè)外部環(huán)境影響因素對于企業(yè)公民行為的構(gòu)建具有積極的現(xiàn)實意義。

1 外部環(huán)境影響企業(yè)公民行為的內(nèi)生邏輯

任何企業(yè)行為都應(yīng)該是企業(yè)具有一定現(xiàn)實目的的外在活動。任何企業(yè)行為的背后都存在其相應(yīng)的內(nèi)在動機。關(guān)于企業(yè)行為的內(nèi)涵分析，學(xué)界較為一致的觀點認為要從企業(yè)行為形成機理的角度做出解釋，即企業(yè)行為是由特定的外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)兩方面的因素決定的，企業(yè)行為是企業(yè)在外部環(huán)境變化中所采取的有規(guī)律的反映。關(guān)于企業(yè)外部環(huán)境，相關(guān)學(xué)者提出要從經(jīng)濟活動系統(tǒng)內(nèi)部來看，企業(yè)外部環(huán)境主要包括政策環(huán)境和市場環(huán)境兩個方面，并將之確定為是與企業(yè)相對弈的一方[1]。由此可見，影響企業(yè)行為的外在環(huán)境所包括的政策環(huán)境和市場環(huán)境，實際上也包含了影響并制約企業(yè)行為的法律約束、政府監(jiān)管，同時也包含了市場環(huán)境相關(guān)的各個層面。

企業(yè)公民行為客觀上就是把企業(yè)看作擬公民的一種相對規(guī)范正確的企業(yè)行為外顯形式。但是，企業(yè)公民行為仍然是具有相應(yīng)的經(jīng)濟動機和經(jīng)濟價值的一種企業(yè)行為。根據(jù)現(xiàn)有的研究表明，企業(yè)公民行為客觀上的確能夠提升企業(yè)社會聲譽，促進企業(yè)績效。企業(yè)公民行為同樣會使企業(yè)根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境的變化采取有規(guī)律的反映，而企業(yè)公民行為的外部環(huán)境同樣主要是企業(yè)必然面臨的政策環(huán)境和市場環(huán)境。因此，從影響企業(yè)行為的內(nèi)生邏輯來看，企業(yè)外部環(huán)境直接影響著企業(yè)公民行為的產(chǎn)生。

2 外部環(huán)境影響企業(yè)公民行為的理論闡釋

2.1 法律對企業(yè)公民行為的影響

企業(yè)公民行為的范疇很大程度上受到法律的影響和制約。具體來說，與企業(yè)行為相關(guān)的法律為企業(yè)提供了一個行為框架，相應(yīng)的法律體系建立的企業(yè)行為范式是企業(yè)公民行為的基礎(chǔ)內(nèi)容。如：關(guān)于企業(yè)成立、權(quán)利和參與社會管理的相關(guān)法律為企業(yè)公民的權(quán)利行為提供了行為框架；而關(guān)于企業(yè)責(zé)任、環(huán)境、消費者權(quán)益等法律為企業(yè)公民的義務(wù)行為提供了行為框架。法律決定的企業(yè)行為框架是企業(yè)公民行為的基礎(chǔ)，是企業(yè)公民行為最基本、最原始的發(fā)展階段，是企業(yè)公民行為的最低標準。

科學(xué)和完善的法律制度能確保市場機制的作用得到最大限度的發(fā)揮，進而企業(yè)公民行為產(chǎn)生的動力也就越足。因此，科學(xué)和完善的法律制度是企業(yè)公民行為產(chǎn)生的有效保障；相反，立法不足、不科學(xué)和不完善則會阻礙企業(yè)公民行為的產(chǎn)生。企業(yè)公民行為的立法實際上并不僅僅是一部法律，也無法僅僅依靠企業(yè)公民行為的單項法律來實現(xiàn)對企業(yè)公民行為的規(guī)范和約束；而是應(yīng)該制定一系列的法律規(guī)范，構(gòu)建企業(yè)公民行為的法律體系，包括企業(yè)成立、企業(yè)權(quán)益、消費者權(quán)益、環(huán)境保護、員工權(quán)益等在內(nèi)的一套規(guī)范法律體系。

2.2 政府對企業(yè)公民行為的影響

在市場經(jīng)濟的條件下，政府作為市場行為的管理者和參與者，能夠通過多種方式與企業(yè)產(chǎn)生互動關(guān)系，正確的政府行為能夠促進企業(yè)公民行為的產(chǎn)生。其具體途徑表現(xiàn)為：第一，通過正確的政府監(jiān)管引導(dǎo)企業(yè)公民行為的產(chǎn)生。如政府通過行政監(jiān)管，確保企業(yè)的各項權(quán)利和義務(wù)的實施和執(zhí)行，是企業(yè)公民行為產(chǎn)生的直接力量；第二，政府通過有效服務(wù)促進企業(yè)公民行為的產(chǎn)生，如：政府通過引導(dǎo)成立各類行業(yè)協(xié)會、企業(yè)自治組織，政府主導(dǎo)制定行業(yè)標準和企業(yè)規(guī)范等，是企業(yè)公民行為的直接指導(dǎo)；第三，政府通過大型國有資本的投資、促使國有企業(yè)成為企業(yè)公民典范，再帶動企業(yè)學(xué)習(xí)提高，有效地促進企業(yè)公民行為的產(chǎn)生。

從西方發(fā)達國家企業(yè)公民行為演化的進程看，20世紀中葉，西方發(fā)達國家經(jīng)濟快速發(fā)展，人們在物質(zhì)條件改善的同時紛紛關(guān)注自己生活的社會環(huán)境；而企業(yè)則進一步尋求更大規(guī)模的發(fā)展，出現(xiàn)了環(huán)境污染愈演愈烈、社區(qū)建設(shè)遭破壞、職工權(quán)益受侵害等違背社會公益的行為 。政府在各種群眾運動逼迫下，紛紛通過立法活動阻止企業(yè)只顧利潤，違背社會公益的行為，掀開西方企業(yè)公民行為建設(shè)的序幕。政府關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的立法行為事實上肯定了公民關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的群眾運動的價值，客觀上加速了西方企業(yè)公民行為建設(shè)的進程。

從我國企業(yè)公民行為演化的進程看，企業(yè)公民行為的演化與西方國家比較類似，也受到政府的較大影響。1979年，黨中央提出“一個中心，兩個基本點”的基本路線，十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制，國家經(jīng)濟的活力被激發(fā)，GDP保持多年的快速增長。如今人們可以明確感受到財富的增加，但人們對自己生活工作的社會環(huán)境越來越不滿意，企業(yè)為了利潤侵害社會利益的事件（如：三鹿奶粉事件、蘇丹紅事件等）越來越多，人們開始抱怨企業(yè)的唯利是圖和政府的監(jiān)管缺失或不力。雖然政府正在想盡辦法治理企業(yè)損壞公益的行為，但政府加強我國企業(yè)公民行為建設(shè)的進程明顯低于公眾的期望。

2.3 市場對企業(yè)公民行為的影響

市場作為買者和賣者相互作用決定商品價格或勞務(wù)的價格和交易數(shù)量的一種組織形式和制度安排[2]。因此，作為市場經(jīng)濟活動的主體和賣方，企業(yè)公民行為受到買方的直接約束。現(xiàn)在，作為消費者的買方，其權(quán)利保護意識越來越強烈，對企業(yè)履行社會責(zé)任的要求越來越高，并以用腳投票的方式鞭策企業(yè)履行企業(yè)公民行為 ，也就是說，買方的需求和壓力是企業(yè)公民行為建設(shè)的根本動力。

市場要求良好的企業(yè)公民行為。企業(yè)是市場的主體，企業(yè)的生存和發(fā)展都取決于市場這一土壤。市場的需求就是企業(yè)行為的風(fēng)向標，有什么樣的市場需求就會培育什么樣的企業(yè)行為。盡管市場可能出現(xiàn)失靈現(xiàn)象，但市場經(jīng)濟在本質(zhì)上是法制經(jīng)濟和道德經(jīng)濟。這就要求企業(yè)行為除了要符合利潤最大化的市場動機以外，還必須遵循法律的要求和商業(yè)倫理道德的召喚。可見，市場經(jīng)濟本身要求企業(yè)加強自身公民行為建設(shè)。

同時，消費者的需求和期望直接左右著企業(yè)的行為方向。消費者經(jīng)常會用腳投票，終止與企業(yè)的交換行為。沒有與消費者的交易行為，企業(yè)的生存和發(fā)展便無從談起。消費者對企業(yè)需求和期望主要體現(xiàn)在兩個方面：一是以合理的價格提供其需要的商品和服務(wù)；二是企業(yè)作為社會公民應(yīng)盡到自身的社會責(zé)任，這兩點共同形成消費者對企業(yè)的品牌印象。而品牌形象則是企業(yè)的核心競爭力。由此可見，企業(yè)不論是為了提升自身的核心競爭力，還是為了自身的生存和發(fā)展，都必須加強企業(yè)公民行為建設(shè)，充分滿足消費者需求和期望，這是企業(yè)公民行為建設(shè)的根本動力。

2.4 社會對企業(yè)公民行為的影響

一方面，非政府組織對企業(yè)公民行為的形成產(chǎn)生重要影響。如前所述，20世紀中葉，西方發(fā)達國家經(jīng)濟快速發(fā)展，出現(xiàn)了企業(yè)唯利是圖，侵害社會公共利益的現(xiàn)象。隨著資源的耗盡、環(huán)境的惡化、福利國家弊端的顯現(xiàn)，人們不再相信“看不見的手”市場機制的作用，也不再相信“看得見的手”政府的作用，人們甚至開始厭惡政治人物的口號，在全球化的浪潮下，世界各國紛紛涌現(xiàn)大量的“自救”性的組織，它們不以盈利為目的，通過集會、基金會、媒體等各種途徑措施，旨在保護社會環(huán)境和促進社會公益。通過大量的非政府組織的活動，政府被迫通過立法的方式對企業(yè)破壞公益的行為進行約束，很多企業(yè)也開始審慎的思考自身行為的社會后果，企業(yè)公民行為的思想開始浮出水面。可見，人權(quán)組織、勞工組織、環(huán)保組織等非政府組織能對企業(yè)形成制衡，對“企業(yè)公民”的形成產(chǎn)生直接的重大影響[3]。

另一方面，非政府組織對企業(yè)公民行為的評價標準產(chǎn)生重要影響。明確企業(yè)公民行為的評價標準是企業(yè)公民行為發(fā)展的必由之路。但是企業(yè)本身并沒有多少企業(yè)公民行為的經(jīng)驗，政府則更多是從法律和政策層面來要求企業(yè)作為公民的基本行為，而各種非政府組織它們專注于社會公益和社會問題，尤其是很多非政府組織是行業(yè)性的組織，它們對自己所在行業(yè)企業(yè)對社會公益的破壞情況和存在的問題非常清楚，對問題的本質(zhì)和解決思路也都比較明確。因此，由它們制定所在行業(yè)的企業(yè)公民行為評價標準是現(xiàn)實的選擇，從而推動企業(yè)公民行為走向標準化。目前國際上最為有影響力的企業(yè)公民評價指標體系是美國的社會責(zé)任國際（SAI）發(fā)起制定的企業(yè)社會責(zé)任認證SA8000標準，而中國企業(yè)公民委員會制定的《中國優(yōu)秀企業(yè)公民評估評價標準》也為我國企業(yè)公民行為建設(shè)提供了一種有益參考。但問題的關(guān)鍵在于當(dāng)前中國的非政府組織的獨立性不足，需要加強非政府組織的獨立性，才能期望其為企業(yè)公民行為做更大的貢獻。

3 結(jié)語

總體而言，客觀分析企業(yè)外部環(huán)境對企業(yè)公民行為建設(shè)的影響要素，這是企業(yè)公民行為建設(shè)得以良好推進的必然前提。企業(yè)外部環(huán)境中法律、政府、市場、社會等因素并不是平分秋色的對企業(yè)公民行為產(chǎn)生影響，而是對不同地區(qū)的企業(yè)、不同行業(yè)的企業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)、不同所有制的企業(yè)產(chǎn)生不同程度的影響，而且可能對同一企業(yè)的企業(yè)公民行為建設(shè)的不同階段產(chǎn)生的影響可能也不一樣。該文僅對企業(yè)公民行為建設(shè)的外部影響因素進行了一定的理論分析，沒有針對企業(yè)公民行為建設(shè)中遇到的外部影響因素進行建模等實證研究；這些外部影響因素對企業(yè)公民行為建設(shè)的影響權(quán)重還不確定，這也是后續(xù)研究努力的方向之一。

參考文獻

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[3] 楊宏生.“企業(yè)公民”緣何得不到普及[N].中國商報，2005-06-14（13）.