培育人口文化 開創計生宣傳新途徑

朱玉英

近年來，牡丹區以高度的文化自覺和文化自信，強力推進人口文化建設，打造宣傳教育工作新亮點，創立“文化隆德·人口文化”新品牌，奮力譜寫統籌解決人口問題、促進人口長期均衡發展新篇章。

突出先導地位，引領人口計生事業科學發展。牡丹區積極把握新形勢、新機遇，努力探索新時期人口計生工作新機制，堅持以人的全面發展為中心，更加注重宣傳倡導，更加注重利益導向，更加注重服務關懷，突出宣傳教育工作的先導地位，結合全區當前人口和計劃生育工作實際，把人口和計劃生育宣傳教育納入全區精神文明建設及宣傳教育工作整體規劃，借助“文化旅游興區”戰略優勢，以創新人口文化建設為重點，加大投入、突出特色、提升品味，深化婚育文明“五級聯創”，大力加強人口文化隊伍和陣地建設，注重發揮計劃生育協會群眾團體作用，創新實施“六盤人家婚育新風進萬家”活動，建成區、鄉人口文化園，開設鄉級人口文化大院，配備村級新家庭文化屋，樹立人口文化示范戶等全方位、多渠道、廣覆蓋的人口文化發展格局，不斷增強人口文化創新和傳播能力，努力營造社會主義新型人口生育文化氛圍，以扎實的人口文化建設促進人口和計劃生育工作實現科學發展、和諧發展。

加大投入保障，確保宣教工作創新開展。牡丹區始終堅持計劃生育“三為主”工作方針，加大對宣傳教育的保障力度，全面加強全區人口和計劃生育宣傳教育工作，從環境建設、輿論建設、載體建設、機制建設入手，積極傳播新型人口文化，不斷滿足人民群眾日益增長的人口文化和生殖健康知識需求，用新型人口文化引導人、塑造人，打造“文化隆德·人口文化”新品牌。年度內全區已投入計劃生育經費910.44萬元，增長40.93%，人均經費達到53.93元，比上年增長41.1%，其中用于宣傳教育經費達到60萬元，為歷年之最。

注重陣地建設，力促人口文化扎根基層。區、鄉建立以黨校為依托的人口學校，村級利用基層組織建設、整村推進、對口幫扶項目，在全區范圍內開展以村活動室為主的人口學校建設，達到一室多用的效果。同時，制定完善人口學校內的各種制度，做到規范管理。目前，已完成全區123個行政村（居）人口學校新建和改擴建任務，使村村都有寬敞明亮的人口學校。充分發揮人口學校作用，為群眾講解計劃生育國策，優先優惠政策、生殖保健知識和避孕節育知識，使育齡群眾掌握至少3種以上避孕節育方法，提高了育齡群眾的知曉率、接受率和滿意率。不斷充實文化書屋計生書籍，優化管理機制，方便群眾閱覽學習。計生人員經常進村入戶和群眾面對面講國策、講區情、講區情，算賬對比，進行“滲透式”宣傳。

強化主題宣傳，推動人口文化深入人心。廣泛開展“六盤人家婚育新風進萬家”“親情計生萬家行”“關愛女孩”“農民工文化送溫暖”宣教服務活動，充分利用重大節日、地方集市在全區范圍內開展以“婚育新風進萬家、脫貧致富奔小康”為主題的計劃生育宣傳活動，“你需要、我服務、送健康”為主題的優質服務活動，“我會說、你愛聽”為主題的演講和技能競賽活動，“十佳自強女孩評選”為主題的校園宣傳活動，“熱愛地球家園”為主題的人口發展形勢教育活動，配合自治區話劇團，在全區巡回演出話劇《計生專干》22場次。全面唱響婚育文化主旋律，倡導健康、文明的生活方式，樹立夫妻恩愛、家庭和睦、尊老愛幼、勤勞致富的良好風尚。

擴展宣教渠道，增強人口文化建設合力。積極推動區、鄉黨委中心組的人口理論學習，加強與區委黨校的勾通和銜接，在黨政干部培訓班上開設人口理論講座，增強統籌解決人口問題的思想共識。辦好隆德政務網，提高網站對外信息發布的及時性、準確性，加強網絡宣傳。建立優秀人口計生新聞獎勵和稿件報送采用情況通報制度。在區電視臺開設《人口計生》專題欄目，每周播出1次，讓群眾在茶余飯后看到、聽到計劃生育最新政策和動態。積極拓展新的宣傳載體，充分利用手機彩鈴、短信、大型電子屏幕和黨員干部遠程教育等傳播媒體，開展人口計生政策法規和科普知識宣傳。大力開展計生戰線“六盤之星”評選活動，積極培養人口計生工作優秀司號手，組織全區計生干部和人口計生志愿工作者提供新聞素材，編發簡報信息，撰寫新聞稿件，對本鄉（鎮、街道）、部門（單位）及轄區的好經驗、好做法、好典型進行宣傳報道。

突出特色宣傳，提升人口計生宣教效果。開拓宣傳渠道，全方位加強人口計生宣傳教育，一是體現政策宣傳，區鄉制作高檔展板，突出陽光計生和誠信計生，全面宣傳優先優惠政策及服務承諾；二是進行定點宣傳，制作溫馨規范的固定標語、國策門、墻、壁等；三是強化科普宣傳，制作內容豐富多彩的《少生快富篇》《生殖保健篇》《避孕節育篇》《關愛女孩篇》等宣傳折頁和《優生促進工程宣傳手冊》《幸福工程—救助貧困母親行動宣傳冊》等宣傳資料發放到群眾手中；四是深化家庭宣傳，制作印有“少生優生、幸福一生”等宣傳標語的圍裙、手提袋、水杯、毛巾、果盤、資料袋和“關愛寶寶”體溫測量卡等群眾喜聞樂見、經濟實惠的特色宣傳品，增強宣傳的實用性和趣味性；五是提供休閑宣傳，在區城主要街道和鄉鎮主干道打造生育文化長廊和生育文化宣傳街，使人口文化宣傳無處不在、無處不有，切實提升了宣傳教育效果。

打造宣教亮點，體現地方人口文化品牌。搶抓“文化旅游興區”的戰略機遇，巧借黨的十七屆六中全會的強勁東風，充分發揮“全國文化先進區”“中國書法之鄉”“中國繪畫畫鄉”“全國園林城市”的優勢，創新宣傳載體，優化傳播方式，把人口文化傳播融入到文化、旅游、生態、公園、校園、機關、農村、移民、家庭等社會各個行業、各個角落。一是建立區城人口文化園，打造具有民族風情和地域特點的人口文化。二是建立鄉鎮人口生育文化園，在沙塘鎮計劃生育服務站設立“隆德·沙塘人口生育文化園”彩色展示牌，配套設置涵蓋計生政策、獎勵扶助、少生快富、避孕節育、優生促進、生殖保健、計生藥具知識的宣傳展牌。外墻體設計人口文化彩繪圖，各科室設計人口生育文化框。三是建立村級人口文化園，充分發揮村級組織建設和新農村建設作用，學習宣傳計劃生育法律法規、避孕節育、三項制度、協會章程等制度。四是建立人口生育文化戶，在計劃生育整村推進村的計劃生育家庭懸掛擺設彰顯隆德書法、繪畫、剪紙、刺繡、泥塑等人口計生特色宣傳作品、全家福、計劃生育少生快富光榮牌、計劃生育項目示范戶光榮牌，著力激發少生快富家庭和項目示范戶致富熱情。五是健全人口文化發展機制，建立促進新型人口文化建設的長效工作機制，使新型人口文化建設達到“理念人性化、手段科技化、內容時代化、網絡立體化、活動經常化、產品精品化”。