鄆城構筑電商高地

吳書光

開淘寶店投資少、見效快，是農村貧困戶有效脫貧的方式之一。一個村淘店，就是一個農村的信息站和經濟堡壘。村淘點開在哪里，哪里就經濟活躍。

2015年以來，山東省菏澤市鄆城縣通過高標準建設電商創業園，搭建國內首個縣域淘寶大學等系列培訓平臺，依托農村淘寶項目推動電商扶貧，實體經濟與虛擬經濟融合發展，逐步構建起功能齊備的全要素電商基礎設施，打造出電商發展的“鄆城速度”，成為山東省首批電子商務示范縣，帶動縣域經濟提檔升級。

開啟電商發展加速度

電子商務作為一種營銷方式和商業模式，正逐步成為引領經濟社會發展的重要力量。鄆城縣認為，作為魯西南欠發達地區，鄆城縣在電商發展過程中，市場自發能力弱，特別是在電子商務起步階段，必須依靠政府“有形之手”主導和推動。

阿里巴巴集團山東區域經理姜昌征分析，電商項目能夠在鄆城快速推進，一是當地領導班子對農村電商發展認識到位，二是探索了一條政府推動型農村電商發展新路子。

2015年以來，鄆城縣發揮黨委、政府在電商發展中的主導作用，成立以縣長谷永強為組長的領導小組，設立縣電子商務管理辦公室，出臺《關于加快全縣電子商務發展的意見》，并列支財政預算資金500萬元，用于人才培訓、宣傳推介、基礎設施建設等。

針對電商產業鏈發展特點，鄆城縣高標準規劃建設的電商孵化園2015年7月份投入使用，入駐創業者可享受創業輔導、網店托管、產品設計包裝、快遞服務等一站式服務。“讓創業電商拎包入住，輕裝上陣創業。”鄆城縣商務局局長梁海濤說，所有入駐創業者均免場租費，以及相關的管理費用。目前，孵化園已入駐商戶500余家。

互聯網也在改變縣域企業的商業模式，鄆城一些傳統企業也爭相“觸網”試水電商。當地零售巨頭鄆百公司成立電子商務分公司，把遍布全縣的36個實體店變為服務本地消費者的線下配送中心，實現“消費者線上買單，半小時送貨上門”。為支持電子商務的發展，相關部門給予系列幫扶，如縣商務局為其協調貸款500余萬元，幫助公司發展駛入“快車道”。

在經濟欠發達的菏澤市，鄆城是民營經濟最發達的縣。2015年以來，在政府的支持下，許多傳統企業撤了一多半的外設銷售機構，建起淘寶店、微網頁、微商城等電商銷售平臺，利用互聯網從事銷售。“現在，鄆城幾乎所有外銷企業都建有網站、微商，配有專業網絡銷售員，從網上接訂單和提供在線服務。”梁海濤說。

“電商促進了鄆城傳統產業的轉型升級，提升了產品服務質量，精細化服務客戶，讓更多傳統企業借‘互聯網+實現‘鳳凰涅槃。”鄆城縣副縣長王明華說，相比傳統市場，網上交易更能保證交易公平、價格公開、產品信息更為豐富透明。

人才培訓授之以漁

發展電商拉動經濟必須“授之以漁”。為培養電商人才，讓傳統農民變成嫻熟使用電商的“新農人”，鄆城縣多渠道、多層次開展農村電商人才培訓。

為強化干部的互聯網思維，鄆城縣大規模培訓干部，掀起“頭腦風暴”。2015年下半年，鄆城縣在濟南舉辦科級領導干部培訓班，結合縣域電商的發展現狀，重點圍繞“互聯網+”的時代發展趨勢、如何推動傳統企業轉型升級、如何發展區域電子商務、移動互聯網時代電子商務發展趨勢進行了講解。目前，鄆城縣已通過各種形式，對全縣1200余名科級以上干部全部培訓一輪。

2015年5月，鄆城縣政府與阿里巴巴集團合作，在鄆城設立全國第一個縣域電商淘寶大學，成為全國首家縣域電商培訓基地，為當地想進入電商領域的傳統工貿企業、線下知名品牌企業展開的“公益講堂”“電商精英”“電商經理人”“網商MBA”等定制式培訓，并在全國率先實現淘寶大學培訓包教包會。

據介紹，上到70多歲的老人，下到剛剛畢業的小伙，只要持有鄆城戶口或身份證報名即可安排培訓，包教包會。“白天沒空晚上學，大班容不下搞分班，爭先培訓的熱潮好像上世紀60年代的掃盲班，會不會電商甚至成為農村青年擇偶的新標準。”梁海濤說，前來參加免費培訓的大多是農村返鄉青年和留守婦女，最大的70多歲，如淘寶大學第六期學員王繼德，在淘寶大學培訓結業后，開設了屬于自己的淘寶店。

為讓殘疾人掌握一技之長，實現就業創業，鄆城縣還針對殘疾人舉辦了電子商務培訓班。2015年以來，鄆城縣已聯合舉辦了四期殘疾人電子商務培訓班，除了免培訓費和住宿費外，每天還補助15元的生活費，84名殘疾人參加了培訓。

33歲的殷和偉是張營鎮殷垓村人，自幼患小兒麻痹癥，大學畢業后一直沒找到合適的工作。2015年在淘寶大學培訓后，殷和偉注冊了“山東二狗蛋農產品”淘寶店，經營五谷雜糧，雖然賺錢不多，但是開啟了他的創業夢。殷和偉表示：“沒有電商的發展，沒有政府的幫扶，我們這樣身患殘疾的貧困戶真不知道該如何自食其力。”

“與其在外東奔西跑，不如現在回家淘寶。”這是鄆城發展農村電商喊出的既響亮又實在的口號。谷永強說，目前，鄆城縣幾乎每個黨政干部談及發展，張口必提電商。而對鎮村干部、傳統企業主、返鄉大學生和年輕農民進行的專題電商培訓，鄆城孕育出了農村電商快速發展的土壤。

農村電商駛入快車道

鄆城縣屬革命老區、黃河灘區，扶貧工作壓力大。為發揮市場的扶貧功能，鄆城縣將電商和扶貧有機結合，農村電商率先進入貧困農村，讓農產品進城、網購下鄉。利用“互聯網+特色農業”精準發力，電子商務正助力鄆城脫貧走上“快車道”。

2015年開始，鄆城縣政府與阿里巴巴集團合作，開始在鄆城縣實施“村淘”計劃。目前，“村淘”服務已覆蓋全縣所有鄉鎮。位于鄆城“西部商貿區”中心地帶的縣農村淘寶服務中心建筑面積約1600平方米，全部由政府投資建設，負責全縣鎮村級服務站的建設管理、農村淘寶上下行渠道產品的配送和售后服務，以及農村淘寶合伙人的培訓等。

據悉，2015年7月底，首批村級淘寶服務站運營以來，鄆城全縣村淘點達到165個，成為江北首個村淘點過百的試點縣，全國首個按照2.0模式運營服務站數量過百的縣。“雙11”當天完成交易額516.78萬元，位列全國第六，全省第二位。

與電商孵化園同處于上下樓的農村淘寶鄆城特色館，通過線下展示和鄆城村淘、電商企業的線上推廣、宣傳，拓展當地傳統特色產品網上銷售渠道。同時，還吸引周邊縣區特色產品入駐、營銷，實現特色產品本地化生產、加工，帶動關聯產業聚集發展。

梁海濤說，開淘寶店投資少、見效快，是農村貧困戶有效脫貧的方式之一。一個村淘店，就是一個農村的信息站和經濟堡壘。村淘點開在哪里，哪里就經濟活躍。

農村淘寶既是經濟轉型、產業升級的發展舉措，也是拉平城鄉間“信息鴻溝”的良好工具，更能促進“網貨下鄉”“農產品進城”的雙向流通，讓更多農民群眾共享電子商務帶來的致富機會。鄆城正以村淘點為依托，積極發展一村一品，一鄉一業，提升傳統農業開發升級，壯大農業經營主體，打造特色產業淘寶鎮，帶動精準扶貧進村入戶，抱團發展。

鄆城縣委書記劉文林說，小鼠標敲開扶貧大通道。鄆城通過發展電商將“互聯網+”思維應用在助推扶貧攻堅之中，起到了縮小城鄉差距、解決青年就業和改變政績觀念等多種效果，增加了農村發展活力。