論新時期事業(yè)單位工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展

龍素琴

摘 要：作為事業(yè)單位常建部門之一，工會在事業(yè)單位改革發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著社會的發(fā)展，工會組織在事業(yè)單位中所能發(fā)揮的作用越來越小，工會創(chuàng)新與改革勢在必行。筆者分析探究了新時期對工會工作加以創(chuàng)新的必然性及其在現(xiàn)階段所存在的問題，并提出了工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展重點，希望通過本文能夠給相關(guān)工作者帶來幫助。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；工會工作；創(chuàng)新；發(fā)展

中圖分類號： D412.6 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）24-50-2

1 新時期事業(yè)單位工會工作創(chuàng)新的必然性

1.1 工會工作創(chuàng)新是踐行十八大精神的必然要求

黨的十八大明確提出“深化行政體制改革”，這為我國事業(yè)單位的改革與發(fā)展指明了方向。工會工作貫穿事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展的全過程，其具有較為靈活的工作方式與良好的群眾基礎(chǔ)，且能夠與職工有效交流，加強工會建設(shè)、促進工會創(chuàng)新發(fā)展正是貫徹與落實十八大精神的必然要求。

1.2 工會工作創(chuàng)新是實現(xiàn)工會組織自身建設(shè)的必然要求

時代的進步與發(fā)展使得事業(yè)單位工會的傳統(tǒng)工作模式已無法應(yīng)對日趨龐大的事業(yè)單位工作事務(wù)，改進與創(chuàng)新成為必然之趨。現(xiàn)階段，整個社會均處于變革轉(zhuǎn)型的重要時期，這對事業(yè)單位工會組織而言，既是機遇也是挑戰(zhàn)，抓住機遇大刀闊斧進行創(chuàng)新與發(fā)展的工會組織必然能夠在新時期取得更大成就，但固守傳統(tǒng)不知變通的組織只能被不斷發(fā)展變化的時代淘汰。

1.3 工會工作創(chuàng)新是事業(yè)單位建設(shè)的必然要求

在事業(yè)單位的發(fā)展道路上，工會組織發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。進入新的時期，事業(yè)單位面臨著新的工作環(huán)境，其工作模式也在發(fā)生著重大改變。在這樣的背景下，不加以創(chuàng)新的工會工作必然無法對事業(yè)單位的各類事務(wù)進行有效處理，隨之將會對事業(yè)單位的發(fā)展造成極大影響。工會組織與事業(yè)單位的發(fā)展必須是一體的、同步的，事業(yè)單位要想在新時期取得更加輝煌的成果，就不能僅僅關(guān)注自身發(fā)展，還需對工會組織工作的創(chuàng)新與改革加以重視，只有二者同步發(fā)展才能確保事業(yè)單位在新階段取得發(fā)展先機。

2 現(xiàn)階段事業(yè)單位工會工作存在的問題及問題原因

2.1 領(lǐng)導重視度不夠

我國大多數(shù)事業(yè)單位的費用支出均為政府全額撥款，不過還有部分事業(yè)單位是差額撥款，事業(yè)單位的職工可以享受基本的社會福利，領(lǐng)導會認為不存在職工生活困難和勞動糾紛，建立職工工會沒有必要，這樣就無法充分發(fā)揮工會組織的作用，無法得到上級領(lǐng)導支持的工會工作，在實施過程中自然困難重重。

2.2 工會自身認識不足

領(lǐng)導對工會工作的不重視，直接導致了工會干部及工作人員工作積極性與創(chuàng)新精神的缺乏，脫離群眾、不能及時解決職工所提出的合理訴求、無法達到配合黨政機關(guān)工作的職能發(fā)揮的要求等問題長期存在于事業(yè)單位工會工作中。不少工會干部沒有形成較強的責任意識，落實具體工作的能力也較差，工會干部隊伍形象嚴重受損。針對新時期的新思想，工會干部也并沒有組織工作人員學習，導致工會開展工作的能力逐漸退化，其在事業(yè)單位的基本職能也無法得到有效的發(fā)揮。

2.3 職代會制度沒有得到落實

職代會是單位職工民主管理的最高權(quán)力機構(gòu)，是職工代表大會的簡稱，在很多事業(yè)單位中都已經(jīng)建立了相應(yīng)的職工代表大會制度，隨著制度的建立和不斷完善，已經(jīng)在企業(yè)中得到了規(guī)范化運作，在職權(quán)落實等方面得到了充分的體現(xiàn)，不過也存在著一些制度落實不夠的情況，很多領(lǐng)導沒有認識到職工代表大會的作用和意義，很少定期召開職工代表大會，在重大事項決策方面，職工根本沒有權(quán)利說話，工會在事業(yè)單位中的地位無法得到提高，職工主動參與民主管理的積極性和主動性也并不高。

3 新時期事業(yè)單位工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展

3.1 堅持黨的領(lǐng)導

工會是黨領(lǐng)導下的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，堅持黨的領(lǐng)導是工會工作創(chuàng)新與發(fā)展的前提與基本原則。我國法律對事業(yè)單位工會明確提出了維護職工合法權(quán)益的要求，這不僅僅有利于樹立工會與事業(yè)單位的形象，更是樹立我黨的形象和威望，在增加黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)等方面也發(fā)揮著重要作用。對此，事業(yè)單位工會組織在開展工作時，首先需堅持黨的領(lǐng)導，并依靠黨委所提供的平臺，形成“黨建帶工建，工建為黨建創(chuàng)造條件”的工作格局。事業(yè)單位不僅需將黨政所需、職工所急、工會所能的事更多地交給工會去辦，還需就工會在實際工作中所遇到的問題及困難及時加以研究與解決，協(xié)調(diào)各方力量，支持工會創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 加強職代會建設(shè)

作為我國國有企業(yè)及事業(yè)單位民主管理的基本行使，職工代表大會應(yīng)該在遵守相關(guān)的法律規(guī)定前提下，由職工參與單位的民主決策，行使民主管理和監(jiān)督的權(quán)利，這樣才能體現(xiàn)職工民主政治的精神，充分發(fā)揮職工在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，只有將職工的利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，事業(yè)單位和職工才能得到全面的發(fā)展。此外，工會還需積極地為完善職代會制度出謀劃策，定時召開職代會，確保所有職工享有單位重大決策、改革的知情權(quán)、參與權(quán)與決定權(quán)。

3.3 大力開展“送溫暖”活動

職工是工會組織的服務(wù)對象，職工利益是工會一切工作的出發(fā)點和落腳點。因此，工會組織需大力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認真傾聽職工的合理訴求，用誠意為職工辦實事、辦好事。工會的“送溫暖”活動需圍繞職工在工作、生活中所遇到的實際困難，盡最大可能給予其幫助。針對生活嚴重困難的職工，事業(yè)單位可協(xié)助工會設(shè)立幫困濟難補助金，在中秋、春節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日期間進行困難職工上門走訪慰問，多渠道為困難員工解決實際困難。為了切實滿足當代員工的需求，工會還可為職工開展一些心理、養(yǎng)生等小課堂。

3.4 實現(xiàn)黨工共建

工會工作是黨的工作的重要組成部分，黨建工作的有效展開可推動工會工作的發(fā)展，反言之，工會工作也可促進黨建工作的進步與發(fā)展。因此，事業(yè)單位各級黨委及工會組織需在實際工作中積極探索，使黨工共建工作雙向聯(lián)動，相互促進，共同發(fā)展。此外，工會組織還需與單位團委加以密切聯(lián)系，關(guān)注青年職工的成長。對于女性職工這一特殊群體，單位與工會組織需嚴密配合上級部門，認真組織實施“女職工素質(zhì)提升工程”和“女職工建功立業(yè)工程”，切實維護女職工的合法權(quán)益與特殊利益。

4 結(jié)束語

綜上所述，我國事業(yè)單位正處于改革發(fā)展的重要時期，但現(xiàn)階段工會工作中所存在的問題嚴重影響了事業(yè)單位的改革發(fā)展，同時也十分不利于工會自身的建設(shè)與發(fā)展。對此，工會組織需采取積極措施，加強對工會工作理念、方式及職能的創(chuàng)新，切實滿足職工合理訴求，從而推動事業(yè)單位及黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻

[1] 馬麗.新形勢下事業(yè)單位工會工作的創(chuàng)新探析[J].科教文匯（中旬刊），2014（02）：223-224.

[2] 梁保艷.加強新時期事業(yè)單位機關(guān)工會工作的幾點探索[J].工會論壇（山東省工會管理干部學院學報），2013（06）：33-34.

[3] 鐘丹羚.論新時期事業(yè)單位工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展[J].經(jīng)營管理者，2013（19）：324-325.

[4] 張應(yīng).新常態(tài)形勢下事業(yè)單位工會工作的創(chuàng)新性發(fā)展[J].中外企業(yè)家，2015（36）：75+80.

[5] 徐波.新時期地勘單位工會工作創(chuàng)新和發(fā)展的對策探析[J].企業(yè)改革與管理，2016（11）：181+179.

[6] 戚小麗.淺談如何做好新形勢下事業(yè)單位工會工作[J].東方企業(yè)文化，2015（19）：143.