王孝峰
習近平總書記指出:“黨要管黨,從嚴治黨,靠什么治?就是要靠嚴明紀律。”依規管黨治黨是依法治國的重要前提和政治保障;依法治國,要以嚴守黨規黨紀為前提。只有把黨建設好,才能把國家治理好。
紀律嚴明是我們共產黨的光榮傳統和優勢。嚴明的紀律是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。黨的紀律充分體現了黨的政治意志和階級屬性,是保持黨的先進性和純潔性、提高黨的執政能力和執政水平的內在要求,是不斷增強黨的凝聚力、戰斗力和創造力的重要基礎,是維護黨的團結統一,完成黨的執政使命的有力保障。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上說,總體上看,當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線情況是好的,黨群干群關系也是好的,廣大黨員、干部在改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻,發揮了先鋒模范作用,贏得了廣大人民群眾肯定和擁護。這是主流,必須充分肯定。同時,我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內脫離群眾的現象大量存在,集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。事實上正是這樣,從黨的十八大以來查處的腐敗案件,我們不難看出,一些黨員干部(包括黨的高級干部),他們早已喪失了一個共產黨員的基本條件,早已把黨性、黨紀黨規和國法拋到九霄云外,早已蛻變成超越組織、超越法律,欺壓百姓的腐敗分子。黨要管黨,從嚴治黨,靠什么管、憑什么治?就要靠紀律、憑規矩。黨的紀律規矩是管黨治黨的基本遵循,沒有了紀律規矩,從嚴治黨就失去了重要抓手,“四個全面”就沒有了關鍵依托。紀律規矩對黨的自身建設和事業發展包括“四個全面”戰略布局具有根本保證作用。因此,推進“四個全面”,實現從嚴治黨,必須把黨的紀律規矩挺在前面,發揮其引導、規范、推動和保障作用。
黨規黨紀是管黨治黨、建設黨的重要法寶。擁有一整套黨內法規制度,是中國共產黨的一大政治優勢。在革命戰爭年代,我們就是靠嚴明的黨規黨紀維護黨的集中統一,保持黨的凝聚力、戰斗力。黨取得執政地位后,國家法律和黨內法規共同成為黨治國理政、管黨治黨的重器。經過近百年的實踐探索,我們黨已形成了一整套系統完備、層次清晰、運行有效的黨內法規制度。這個制度體系包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則,體現著黨的先鋒隊性質和先進性要求,使管黨治黨建設黨有章可循、有規可依。黨章規定了黨的理想信念、宗旨意識、組織保障、行為規則、紀律約束等基本內容,全黨必須一體嚴格遵行。每一名黨員都要無條件地履行黨章規定的義務,遵守黨的紀律。各級黨組織要切實把黨章作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據。黨員干部要樹立黨的觀念,學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,加強黨性修養,切實維護黨章的嚴肅性和權威性。黨是肩負神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責的公民。國家法律是全體公民必須遵循的行為底線。黨規黨紀對黨員的要求嚴于國家法律對普通公民的要求。申請加入中國共產黨,面對黨旗宣過誓,就成了有組織的人,就意味著主動放棄一部分普通公民享有的權利和自由,就必須多盡一份義務,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。如果執政黨連自己的黨規黨紀都守不住、執行不下去,依法治國、依法執政就是一句空話。黨員違反黨紀就必須受到紀律審查,接受組織處理,切實做到以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住干部。
黨章是全黨必須遵循的總規矩。黨章明確規定了黨員八個方面的義務和黨的各級領導干部必須具備的六項基本條件。對于黨的領導干部而言,這些都是硬性要求。這些條件和義務就是鏡子和尺子,要經常拿來照一照、量一量,切實做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。深入學習、嚴格遵守黨章黨規黨紀,是全面從嚴治黨的重要內容,是踐行“三嚴三實”的必然要求,也是黨員領導干部的莊嚴責任和必修課。黨章是把握正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨的根本依據,是加強黨性修養的根本標準。黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出明確規定,對黨的制度和各級黨組織的行為作出明確規范,是實實在在的行動指南。黨章明確規定,對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務。對于黨員干部來說,對黨忠誠是最基本的政治素養、最起碼的政治品格和最根本的政治要求。從實踐看,忠誠是具體的,不是抽象的。當前,要通過學習黨章黨規黨紀堅定理想信念,堅守對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和思想認同、政治認同、情感認同。黨員領導干部既要學好黨章,更要用好黨章,把黨章各項規定落實到行動上、體現到各項事業中。
(作者系商丘市梁園區中醫醫院黨委書記、院長)