“文化養老”模式的探索

閆萬芳

“老人安，則天下安。”隨著我國經濟建設和各項社會保障事業的快速發展，離退休人員在物質生活方面的要求可以說已得到了基本滿足，但在精神生活方面卻逐漸陷入了“貧困化”的狀態。如何才能改變這種狀況，使離退休人員的晚年生活變得更加充實、更加愉悅、更加幸福呢？這就催生出了一個“文化養老”的新課題。

一、“文化養老”的內涵及意義

所謂“文化養老”，是一種能體現傳統文化與當代人文關懷充分融合的一種高境界、高品位、高水準的快樂養老方式。它以滿足精神需求為基礎，以溝通情感、交流思想、互動娛樂、強健體魄為基本內容，以張揚個性、崇尚獨立、享受快樂、愉悅精神、強身健體、延年益壽為目的，具有廣泛性、群體性、自愿性、互動性和共享性的特點。實現“文化養老”是以人為本思想的具體體現，是構建和諧社會的必然要求，對于保障老年人文化權益、提高老年人生活質量、實現“老有頤養”“夢醉夕陽”具有重要意義。

（一）“文化養老”是共筑中國夢的需要

黨的十八大之后，習近平總書記向全國人民發出號召，要實現全面建成小康社會，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家的中國夢。而老年人的夢想就是在小康社會里，享受“物不缺、兒女孝、心里樂、有作為”的生活，過一個有尊嚴的晚年。“文化養老”很自然地順應了新的趨勢，讓離退休人員“走出來，學起來，樂起來”，引導他們參與科學文明、健康向上的文體活動，滿足老年人更高層次的需求。

（二）“文化養老”是構建和諧社會的需要

古人云：“禮之用，和為貴。”和諧是中華民族傳統文化的精髓，是科學發展觀的價值追求，提倡“文化養老”，就是讓老年人在豐衣足食的物質享受基礎上，豐富精神生活，用先進文化武裝老年人的思想陣地，讓老年人用幸福、積極、愉悅的心情，帶動一個或是幾個家庭，甚至是整個社會的快樂與和諧。推進“文化養老”是一項“老人滿意、子女放心、社會受益、多方得利”的民心工程。

（三）“文化養老”是落實科學發展觀的需要

科學發展觀的核心是以人為本，而以人為本歸根結底就是最大限度地提高人民的幸福指數。發展“文化養老”，需要老齡工作部門從老年人生理、心理特點和個人愛好、興趣出發，去努力拓展養老工作的領域，為老年人搭建好“文化養老”平臺，多層次、多渠道、全方位滿足老年人精神文化生活的需求，是科學發展觀提出“全面、協調、可持續”、促進經濟社會和人的全面發展要求的具體體現。

（四）“文化養老”是充分利用和開發老年人才資源的需要

老年人中“藏龍臥虎”，蘊藏著各類專業技術人才。組織開展“文化養老”，不僅可以直接運用老年人才繼續從益于文化建設，而且可以煥發老年人才的活力。因此，“文化養老”工作的開展，可以有力地促進養老工作由“滿足物質需求”到“關注精神生活” 轉變、由“傳統文化關懷”到“當代文化關懷”的轉變、由“物質自利性”到“文化共享性”的轉變。

二、“文化養老”的探索

（一）堅持“以人為本”、創新“文化養老”體制機制是時代發展的必然需要

首先，要消除思想障礙，讓離退休人員從自我封閉的狀態中“走出來”。在我國，一些老干部退休后，盡管物質生活沒有后顧之憂，但在精神上卻面臨著社交圈子越來越窄、活動距離越來越短、生活狀態越來越封閉的狀況。他們在自選的養老方式中雖然各得其所，但卻往往容易產生許多心理或情感上的問題，甚至出現郁悶孤獨和精神空虛落寞的痛苦狀況。針對這種情況，筆者認為，要實現“文化養老”的宗旨目標，將思想教育與文化養老工作緊密結合，做好思想疏導工作必須先設法讓離退休人員從自我封閉的狀態中“走出來”。一是摸清思想脈搏。針對離退休人員年齡偏大、居住分散、行動不便等實際情況，應組建以離退休支委、小組長為骨干的聯系絡網，建立“支委聯系黨員，黨員聯系群眾”的常態工作機制，定期召開離退休人員思想動態分析會，及時了解他們對“文化養老”工作的意見和建議，協調解決他們的所需所盼。二是加強教育引導。通過黨員集中學習日、座談會等形式，及時組織離退休人員學習有關“文化養老”工作文件和制度，組織開展“我為文化養老獻一計”主題教育活動，引導他們關心和支持“文化養老”工作，自覺融入“文化養老”工作中去，進一步促進“文化養老”工作的和諧健康發展。

其次，以制度建設為基礎，不斷完善“文化養老“工作機制。一是健全文化養老工作體系。應成立離退休“文化養老”工作小組和離退休文體協會，文體協會具體負責日常離退休文體活動計劃的制定和組織實施。二是完善“文化養老”工作制度。針對離退休工作實際，應制定完善《離退休文化養老工作管理規定》《離退休工作重大事項報告制度》《離退休黨員學習制度》等，為推進“文化養老”工作的有序開展提供制度保障。三是狠抓文化養老工作落實。把“文化養老”工作作為離退休全年工作的主線，定期研究解決有關離退休“文化養老”工作中存在的問題，建立“文化養老”經費保障機制。

最后，以組織建設為保證，不斷增強“文化養老“工作的凝聚力。一是緊密結合實際，切實加強離退休黨組織建設。針對離退休人員居住分散的實際，可按照“管理片區化”的原則，結合支部換屆工作，將離退休人員中組織能力強、身體健康、有奉獻精神的黨員充實到支部班子，不斷增強離退休黨建活力，進一步促進“文化養老”工作的開展。二是突出重點，創新開展離退休黨建工作。結合離退休工作實際，按照黨章工作要求，及時組織黨員開展組織生活、學習教育等各項工作，同時積極組織支部委員、小組長參加的各項培訓，學習專業知識，不斷提升支部成員的整體素質，實現“文化養老”服務的“零距離”。

（二）將“文化養老”寓于進一步落實“兩項待遇”之中

一是落實生活待遇。要在生活待遇上錦上添花。用足用活國家養老政策，從生活上關心、照顧好離退休人員，確保他們的生活不斷錦上添花。對確有困難的離退休人員，盡量幫助他們解決生活中的實際困難。積極探索孤寡、空巢老人的應急保障機制，幫助他們解除后顧之憂。對異地離退休人員要進行“一對一”的電話慰問，讓他們在精神上得到撫慰，切實感受“文化養老”的親和力、吸引力和感染力。二是落實政治待遇。按照“讓領導放心，讓離退休職工滿意”的要求，確保離退休人員應有待遇一項不少、一人不漏。比如，積極為離退休人員訂購、發放報紙雜志，定期向離退休人員通報“文化養老”工作建設情況，定期組織離退休人員參加各種有益身心健康的培訓等。

（三）將“文化養老”滲透于豐富多彩的文體活動之中

一是大力加強陣地建設。全面加強離退休職工活動場地建設、教育陣地建設，改善基礎設施，提高服務管理水平，充分發揮離退休職工活動中心等陣地的“文化養老”輻射功能，積極開展以搭建黨建文化、弘揚傳統文化、培植學樂文化、傳授健康文化、展示才藝文化相結合的“五大文化”體系建設，激發老同志對文化融入的主動性和積極性，不斷滿足離退休人員日益豐富的活動需求。二是組織開展關愛活動。積極開展送溫暖活動，做好重大節日走訪慰問，定期走訪、看望離退休人員，及時看望家庭困難和生病的離退休人員，做好生日祝福工作，讓他們時刻感受到黨的關懷和溫暖。三是積極開展文體活動。緊緊圍繞離退休人員的精神文化需求，經常開展專題報告會、主題研討會、聯誼會、座談會以及科學知識普及講座、疾病預防講座、健康保健講座、養生經驗交流等活動，以豐富離退休人員的精神文化生活。

三、“文化養老”存在的問題和對策建議

（一）存在的問題

一是認識不到位。一方面是有關部門和單位沒有將老年人“文化養老”工作擺到重要位置上。主要表現為重強調輕落實、重計劃輕到位、重待遇輕文化、重形式輕內涵。另一方面是有些老干部本身對“文化養老”的重要性認識不足，他們從工作崗位上退下來之后，認為待遇已有保障，不愁吃不愁穿，在家做做家務、帶帶孫子，這樣安享晚年就行了，沒有必要再去參加各種各樣的社會活動了。二是宣傳引導不夠。目前，“文化養老”尚處在起步階段，缺少有效的宣傳渠道、宣傳形式和宣傳平臺，致使社會對“文化養老”的關注度和知曉度不高，良好的“文化養老”氛圍尚未形成，很多老年人尚處于被動接受而非主動參與階段。三是專業指導人才缺乏。就目前而言，利用現有條件和設施，在開展門球、羽毛球、乒乓球、釣魚、書法、繪畫、攝影等方面的文體活動過程中，由于缺乏專業人才的指導，所以只能是自娛自樂，不僅活動水平和檔次受到了限制，而且競技性、娛樂性也大打折扣。

（二）對策建議

一要加強組織領導。各級黨組織應把“文化養老”工作作為和諧社會的重要內容、社會文明程度的重要標志，放到改革發展穩定的大局中去謀劃，列入各級黨組織的工作議程。認真進行調查研究，制定中長期發展規劃，提出當前目標任務，統籌協調“文化養老”工作，為“文化養老”提供人力、財力和物力支持，不斷推動“文化養老”工作向前發展。二要加強文化宣傳，大力營造“文化養老”氛圍。“文化養老”既是老年人的迫切需求，也是文化大發展的重要組成部分。但由于目前“文化養老”還處于初始發展階段，還沒有在全社會形成一種共識。基于此，應利用報紙、雜志、電臺、電視臺等媒體以及開會、座談、知識競賽、文藝演出等形式，大力營造“文化養老”的氛圍，逐步提高社會對“文化養老”的關注度和知曉度。在此基礎上，還應將老干部的“文化養老”工作納入文化建設的總體規劃，以形成政府主導、社會各界共同參與的“文化養老”服務體系和高效運轉的管理機制。三要加大投入力度，加強文體輔導員隊伍建設。加大對老年人“文化養老”的資金支持。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，在進一步加強現有主要陣地建設的同時，推動資源向基層文化設施建設傾斜。與此同時，不斷提高“文化養老”的品位和質量，提升文體活動水平和檔次。可采取委培、招聘、借調等多種方式組建專業人才隊伍，對各文化團體、興趣小組、大型活動項目進行輔導和管理，以不斷提升“文化養老”的內涵和科學化水平。

（作者單位：國網河南省電力公司漯河供電公司）