關于推進鐵路民航事務管理工作作風建設的若干思考

沙嫻

【摘要】本文結合常州市鐵路建設和民航事務管理工作實際，分析了干部作風建設存在的問題及原因，闡述干部作風建設在推進鐵路建設發展和民航經營管理過程的作用和思考。

【關鍵詞】鐵路民航事務；作風建設；問題；對策

常州市鐵路民航事務管理中心作為承擔組織協調鐵路建設日常事務、協調常州機場內外涉空事務、機場生產經營安全和開發建設及推進常州機場航班營運發展的主體，是保障常州鐵路建設和機場經營管理方面有關社會安全的基礎，是推進常州社會經濟民生協調可持續發展的基礎。因此，整體干部作風對鐵路機場建設和民航經營發展至關重要，在鐵路機場建設管理過程中的各個環節、各個部門都需要認真對待。工作作風如果搞不好，在管理中不能規范操作，上層規劃變成一紙空文，嚴重影響鐵路建設進程和機場經營管理效果。

一、鐵路民航事務管理工作作風存在的問題及原因分析

當前鐵路民航事務管理工作整體作風是好的，鐵路建設基層單位能夠嚴格按照上級要求進行協調管理；民航事務則圍繞服務中心理念，積極推進一系列創新舉措保證機場經營和開發建設蓬勃發展。但社會發展日新月異，民眾出行質量要求更高，突發應急響應推陳出新，使得鐵路民航事務管理工作在適應新的管理模式和管理體制中迷失方向，重心不穩。

（一）評價考核體系不健全。在實際工作中缺乏有效的評價考核體系，干部管理缺乏責任的有效落實，使得回報與付出嚴重不對等，造成職工干多干少一個樣，當一天和尚撞一天鐘，人浮于事。工作中努力肯干踏實做事的少，工作效率低下，精神不集中，安全上容易出事故，經營效果不佳。

（二）缺乏新的管理理念。隨著社會的不斷發展，信息化時代的到來，大數據，大發展，日新月異。對干部管理提出了更高要求，不能再僅僅局限于傳統模式。在現代鐵路機場建設和民航經營管理工作中，如果抱殘守缺，缺乏創新，不能正視和面對行業發展步驟方向，及時更新管理理念和適應現代化科技需求，故步自封，肆意守著事業單位的金飯碗，啃著傳統吃老本，就不會形成新的生產力，也不會迎來鐵路機場建設和航空事業的提升和進步。

二、鐵路建設領域作風建設對策探究

（一）提高思想認識，加強作風建設。在作風建設推進過程中應加強思想認識，從內心深處領會作風建設的重要性。常州鐵路民航事務管理中心領導充分認識到作風建設的重要性，圍繞常州鐵路建設和航空事業發展目標，率先體行，結合實際情況，分析關鍵環節，堅持穩中求進，強調常態化和科學化管理，加強行業監督檢查，杜絕瀆職懶政，積極探索實行服務督查、拓寬監督建議渠道方式方法，充分調動廣大職工思想積極性，努力助推鐵路民航事業發展。主動對接相關部門安全管理，邀請專業人士幫助理順工作程序，逐步推進建設安全管理工作的程序化和正常化。通過行業作風建設，常州鐵路民航事務管理工作能效顯著提升。

（二）完善評價考核體系，加強政務公開宣傳。建立科學的績效考核制度，是對職工工作業績、能力與態度的肯定和督促，有效保證員工積極性、自主性提升。打破行政化管理體制，對管理工作人員秉持公正、公平、公開的原則展開考核，考核成績作為評級、升職的上升方式之一，對工作中有突出表現的人員進行獎勵，人人勇于爭先，敢于創新。常州鐵路民航事務管理中心在內部管理方面，堅持以人為本，積極主動完善管理考核機制、理順工作流程，加強內部辦公協作，不斷提高工作效率。通過組織中心職工參加鐵路建設規劃、通航機場建設等培訓，進一步完善優化知識結構、提高業務能力和綜合素質。中心辦公室按月編寫常州鐵路民航工作簡報，統計分析鐵路建設和常州航空運輸主要生產指標，及時更新常州鐵路機場發展新動態，對行業內重大新聞、重點工程進行深度宣傳，門戶子網站及時發布有關行業信息和單位工作動態，政務工作公開透明。鐵路民航事務管理政工人員在體系建立、運行、考核和評價過程中積極發揮作用，做好紐帶和傳輸，工作作風建設成效明顯。

（三）解放思想，革新觀念。隨著網絡化、信息化、市場化、全球化的快速發展，社會上充斥著各種好的、不好的現象，混淆擾亂人們的思想觀念。面對這種狀況，我們要解放思想、革新觀念，以開放包容的心態開展作風建設，以前沿的技術手段維護作風建設。常州鐵路民航事務管理中心利用信息平臺建立多元化管理渠道，通過微博、微信、論壇等暢通信息傳播渠道，利用多種多樣的傳播媒介，拓寬傳播與宣傳手段，結合信息傳播中的圖像、文字、音樂、視頻豐富宣傳形式。同時組織開展教育實踐活動、談心談話活動，征求意見、溝通思想、增強團結。干部職工在活動過程中增強了解，增進感情，培養工作默契感和友誼，整體面貌煥然一新，工作作風切實改進，工作效能扎實提高。

總的來說，鐵路民航事務部門政工人員作為各項方針政策的組織者、執行者和實踐者，擔負單位內部各項規章、制度、標準及安全措施的制定、落實、監督和完善職責，尤其要強化在實施過程控制、標準化落實及保持建設管理持續穩定和有效發展中的重要作用。研究推進鐵路民航基層建設領域作風建設，打造一支高素質、高水平、作風優良的鐵路建設和民航經營干部隊伍具有極其重要的現實意義。

【參考文獻】

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