創(chuàng)新理念服務(wù)發(fā)展 找準(zhǔn)新常態(tài)下檔案工作新定位

孫建英

【摘要】新時(shí)期檔案工作如何創(chuàng)新理念、服務(wù)大局，找準(zhǔn)新的定位，本文結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真分析。

【關(guān)鍵詞】檔案工作；新定位；分析

新的常態(tài)和新的形勢(shì)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供了嶄新機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)，同時(shí)也對(duì)檔案工作如何更好地服務(wù)大局工作提出了新任務(wù)和新要求。我們檔案部門，如何創(chuàng)新理念、服務(wù)大局，找準(zhǔn)新的定位，需要我們進(jìn)行深入的思考和研究。

一、創(chuàng)新理念，在實(shí)踐中找準(zhǔn)發(fā)展定位

新常態(tài)下，檔案涵蓋的內(nèi)容越來(lái)越豐富，檔案服務(wù)的范圍越來(lái)越廣泛，這些都對(duì)檔案工作提出了更高的要求，帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。必須堅(jiān)決破除安于現(xiàn)狀、消極依賴、閉門自守的思想，不斷確立檔案工作與時(shí)俱進(jìn)的理念，進(jìn)一步樹(shù)立勇于創(chuàng)新求發(fā)展、融入中心有作為的理念，準(zhǔn)確把握、判斷當(dāng)前形勢(shì)和本地檔案工作發(fā)展態(tài)勢(shì)，從戰(zhàn)略高度、全局高度考慮檔案事業(yè)的發(fā)展，不斷提升科學(xué)發(fā)展新能力，創(chuàng)出檔案事業(yè)發(fā)展新業(yè)績(jī)。

威海高新區(qū)檔案事業(yè)雖然近年來(lái)發(fā)展較快，但檔案事業(yè)發(fā)展中存在很多困難和問(wèn)題，情況不容樂(lè)觀。一是新體制新形勢(shì)下，檔案工作的定位和功能問(wèn)題。二是檔案工作的外部條件和資金保證問(wèn)題。三是突出特色，走特色之路的問(wèn)題。必須把檔案工作放在新起點(diǎn)上定位，以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以服務(wù)大局為重點(diǎn)，以資政惠民為主題，充分發(fā)揮檔案部門職能優(yōu)勢(shì)，努力在求深求實(shí)和創(chuàng)新服務(wù)上下功夫，以重點(diǎn)工作的有效突破，以服務(wù)發(fā)展大局的工作業(yè)績(jī)，體現(xiàn)檔案工作獨(dú)特價(jià)值，推動(dòng)檔案事業(yè)不斷進(jìn)步。

二、服務(wù)大局，在大局中拓展服務(wù)領(lǐng)域

檔案部門要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)檔案工作的新要求，增強(qiáng)檔案工作的生機(jī)活力與發(fā)展后勁。

（一）著力深化檔案工作服務(wù)發(fā)展功能。一是為改革發(fā)展大局服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的依法管理力度。依法做好國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中的關(guān)閉、停產(chǎn)、合并、破產(chǎn)企業(yè)檔案處置工作。積極幫助、支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展檔案工作。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作大局，提供及時(shí)檔案信息服務(wù)。積極抓好環(huán)保、文化、信用等檔案工作。二是為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。通過(guò)建立和利用土地承包檔案、林權(quán)改革檔案、宅基地檔案、農(nóng)村專業(yè)合作組織和專業(yè)大戶檔案等，發(fā)揮檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提高檔案工作為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富和農(nóng)村穩(wěn)定服務(wù)的能力和水平。

（二）著力打造資政惠民公共檔案館。一是圍繞服務(wù)本地建設(shè)，大力豐富館藏資源，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大檔案收集范圍，采取多種靈活形式，把散存于社會(huì)的有價(jià)值、有特色的檔案資料征集進(jìn)館。二是堅(jiān)持圍繞中心工作和百姓需求，加快檔案開(kāi)放進(jìn)度，向社會(huì)公眾開(kāi)放；主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓民生。三是更加注重政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步履行好政府信息公開(kāi)法定職責(zé)，不斷健全完善工作體制和相關(guān)配套措施，做好自身信息公開(kāi)工作。四是抓好服務(wù)窗口建設(shè)，強(qiáng)化窗口意識(shí)，以熱情高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，發(fā)揮檔案重要作用，著力幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

（三）著力抓好民生檔案工作。作為檔案行政管理部門，要從實(shí)際出發(fā)，密切關(guān)注各部門在改善民生方面出臺(tái)的新政策、采取的新措施、開(kāi)展的新工作，對(duì)涉及民生、關(guān)系百姓切身利益、有利于和諧社會(huì)建設(shè)的檔案資料，依法加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，提出管理標(biāo)準(zhǔn)，明確管理要求，強(qiáng)化監(jiān)管措施；要將涉民檔案列入檔案安全執(zhí)法檢查和各單位歸檔范圍、保管期限審批內(nèi)容，確保各涉民部門所產(chǎn)生的涉民檔案齊全完整，并及時(shí)準(zhǔn)確地提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)民生檔案信息資源共享，最大限度地滿足人民群眾利用檔案的需求。

三、搶抓機(jī)遇，在服務(wù)中加快自身建設(shè)

（一）堅(jiān)持循序漸進(jìn)，推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。一是要增強(qiáng)檔案數(shù)字化緊迫感，提高檔案數(shù)字化的自覺(jué)性，加快檔案數(shù)字化的實(shí)際工作進(jìn)程。二是積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，加大資金投入，加快館藏傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換步伐。三是采取有力措施逐步構(gòu)建檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、原文檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和本地區(qū)檔案信息專題數(shù)據(jù)庫(kù)，整合檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。四是積極指導(dǎo)各黨政機(jī)關(guān)和其他組織做好電子文件歸檔、保存和管理工作，為建設(shè)數(shù)字檔案館奠定基礎(chǔ)。五是著力提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)水平，加強(qiáng)局域網(wǎng)、公共網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，盡可能將更多的檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、在線共享，不斷滿足社會(huì)各界對(duì)檔案信息的需求。

（二）堅(jiān)持思路創(chuàng)新，加強(qiáng)檔案工作對(duì)外宣傳。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。把檔案宣傳工作作為擴(kuò)大檔案工作社會(huì)影響的重要任務(wù)來(lái)抓，推動(dòng)檔案宣傳工作有效開(kāi)展。二是擴(kuò)大范圍，廣度宣傳。以電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體為平臺(tái)，向社會(huì)公眾宣傳。全方位、多視角宣傳檔案工作新成績(jī)、檔案戰(zhàn)線新風(fēng)貌。三是創(chuàng)新形式，深度宣傳。發(fā)揮各級(jí)檔案學(xué)會(huì)作用，定期舉辦檔案工作與社會(huì)熱點(diǎn)論壇、評(píng)選優(yōu)秀成果，充分利用館藏資源，舉辦各種檔案主題展覽，向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。

（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。一是在提升內(nèi)部管理上下功夫。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督管理，增強(qiáng)黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感，形成責(zé)權(quán)明晰、獎(jiǎng)罰分明、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，保障各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)、按時(shí)高效完成。二是在提高素質(zhì)上下功夫。通過(guò)加強(qiáng)綜合知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使檔案人員不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作水平。三是在健全人才機(jī)制上下功夫。在著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才、積極引進(jìn)優(yōu)秀人才基礎(chǔ)上，建立信任人才、愛(ài)護(hù)人才、人盡其才的用人機(jī)制。四是在加強(qiáng)檔案部門機(jī)關(guān)作風(fēng)上下功夫，通過(guò)多渠道教育管理、開(kāi)展黨員先鋒崗、巾幗文明崗、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，激勵(lì)大家堅(jiān)守平凡，扎實(shí)工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上書寫不平凡的人生。