電力工程建設監理亟待研究和解決的問題

黃國慶

摘 要：電力工程在我國國民經濟建設中占有非常重要的作用。其中監理是電力工程建設中一項非常重要的工作，但是，目前電力工程建設監理中還有很多亟待解決的問題，因此，建設單位應該重視監理管理。本文主要分析了電力工程建設監理概念和亟待解決的問題，并提出了一些相關措施，希望能夠對相關負責人起到一定的幫助作用。

關鍵詞：電力工程建設；監理；亟待解決；措施

中圖分類號： F406 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）22-54-2

0 引言

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，人們對電能的需求量越來越大。電力行業是人們生活中的主導產業，只有加強了電力工作建設，才能保證人們能夠正常使用電。但是，目前我國電力安全事故頻發，相關的監理工作人員素質偏低，嚴重影響了工程建設監理質量。因此，建設單位為了保證自身的市場核心地位，就應該不斷研究監理亟待解決的問題，從中分析找到解決的措施，不斷建立和完善電力工程建設監理法律體制，并進一步建立健全工程招投標管理，從而保證建設單位能夠長久穩定的發展下去。

1 電力工程建設監理概念

1.1 電力工程建設監理含義

電力工程建設監理主要指的就是建設單位的相關監理人員對電力工程的施工和供應情況的監督檢查。電力工程建設屬于一次性的工程項目，而且其成本關系著國民經濟的發展。在具體的電力工作建設監理過程中，工程監理人員應該起到一個中間人的作用，保證電力工程建設的質量。同時，監理人員還應該加強對工程項目勘察設計的管理，保證勘察設計符合電力工程建設的實際情況；另外，還要加強對工程項目具體施工活動的管理，保證項目工程建設的進度和質量，從而給建設單位節省大量的成本。

1.2 電力工程建設監理工作內容

眾所周知，電力工程建設是一項長期且復雜的工程，其中涉及到的單位、設計人員、監理人員都很多，電力工程建設監理工作內容主要體現在以下幾點：

第一，工程項目施工質量管理。監理人員應該對整個施工過程進行實時監督，如果發現施工過程中出現了任何問題，就要及時進行解決，保證施工質量。建設單位應該制定完善的監理管理制度，保證施工技術與施工質量相一致，同時也要保證電力工程質量能夠滿足原計劃的施工質量要求。第二，工程項目施工進度管控。在電力工程建設之前都會簽訂相應的施工合同，從而保證雙方的共同利益，因此，建設單位在具體的施工過程中，應該嚴格按照施工合同上的內容進行施工，如果有改動就要及時與對方進行溝通，從而保證工程項目的施工進度管控。第三，電力工程安全管理。在具體的施工過程中，不免會出現機械損壞等問題，因此，建設單位一定要注意相應的安全管理，保證施工人員能夠文明施工，并保證自身的生命財產安全。

2 電力工程建設監理亟待研究和解決的問題

2.1 監理人才流失嚴重

據相關調查顯示，目前，我國電力工程建設監理的收費比較低，監理費用只能夠監理人員維持基本的生活，從而使得大量的監理人員出現流失情況。電力工程建設單位為了能夠保證施工的正常運行，就會聘用一些退休的工作人員來擔任監理職位，由此可見，他們的思想已經跟不上時代發展的需求，缺乏先進的技術監督手段，從而使得建設施工項目的質量得不到有效的保證。隨著我國市場經濟體制的不斷改革，各行各業市場競爭壓力越來越大，建設單位如果聘用較高技術的專業人才，那么就會給監理單位造成很大的經濟壓力。由上可見，由于電力工程建設監理的收費很低，從而使得監理人才出現嚴重流失的問題，這些問題亟待相關建設單位的有效解決。

2.2 電力工程建設監理收費標準問題

從目前我國電力工程建設監理的現狀來看，電力工程建設監理收費標準問題一直以來都是電力工程建設監理亟待研究和解決的問題。我國電力工程建設監理收費依然很傳統，缺乏完善的額定收費機制，收費標準和監理服務質量要求不相符。當前，與國外發達國家相比，我國監理的收費標準很不合理，收費標準偏低。通常情況下，電力工程業主方應當無條件的為監理方提供交通、辦公等用品，并且電力工程是還應該恪盡職守，但是，目前電力工程建設監理取費標準中將以上費用提供者改成了監理單位，很多住宿、通訊等費用都是讓監理方來承擔。因此，為了提高電力工程監理質量水平，就必須妥善解決收費標準問題。

2.3 電力工程建設監理人員的業務素質有待進一步加強

人才對于所有的企業來說都非常重要，因此，建設單位應該不斷提高監理人員的業務素質和專業技能，從而提高建設單位的監理服務質量。據相關調查顯示，大部分電力工程的建設的監理人員都是由一些老師傅組成的，他們的思想比較傳統，沒有充分認識到先進技術手段的重要性，業務素質有待進一步加強。與此同時，很多建設單位為了節省成本，經常聘用一些剛畢業的大學生，他們沒有豐富的監理工作經驗，一旦遇到監理突發問題，就不能根據經驗來判斷問題所在，從而使得施工存在很大的安全隱患。

3 電力工程建設監理亟待研究問題的解決措施

根據以上電力工程建設監理亟待研究和解決的問題，相關的監理單位應該充分認識到監理工作的重要性，不斷提高監理人員的專業能力和綜合素質，并建立完善的電力工程建設監理法律體制，從而提高監理人員的工作積極性，最終提升監理工作水平和服務質量。具體措施如下：

3.1 建立和完善電力工程建設監理法律體制

當前，我國相關政府已經充分認識到了電力工程建設監理的重要性，但是，收費標準和監理機制還沒有與國家標準正式接軌，因此，我國相關政府應該建立和完善電力工程建設監理法律體制，使得電力工程監理服務水平與國家標準相接軌。同時，我國相關政府還應該規范施工工程中的質量控制水平，讓施工質量標準能夠適應國際市場的沖擊。總之，建立和完善電力工程建設監理法律體制，不僅能夠規范國外公司的進入行為，提高國內監理市場的適應能力，而且又能促進我國國內監理單位的可持續發展。

3.2 進一步建立健全工程招投標管理

對于電力工程建設單位來說，進一步建立健全工程招投標管理也屬于其中非常重要的一項措施。因此，建設單位應該建立一套科學合理的監督管理制度，保證工程投標能夠正常進行，避免出現一些違法犯罪的行為，從而促進監理行業的有序進行。與此同時，國際通行法則規定，在具體的招標過程中，工程建設業方最為關注的問題就是服務水平、投標企業的業務能力以及整體信譽等。另外，工程業務方還應該重視各個施工工程項目經理的綜合素質，一個好的領導，才能帶動整個企業的服務質量和經濟發展。因此，建設單位應該在進行招投標之前，對監理市場做一個整體的調查，保證工程招投標管理制度能夠符合自身單位的實際情況和市場需求，同時，還應該制定完善的邀標機制，從而對監理人員的最低收費價格進行限制，保證監理市場的健康穩定發展。

3.3 提高電力工程建設監理人員的專業能力和綜合素質

電力工程建設單位為了提高監理工作的整體水平，就必須提升監理人員的專業能力和綜合素質。建設單位應該堅持以人為本原則，從以下幾點著手來提高監理服務質量：

首先，建設單位應該不斷提高對監理人員的專業知識培訓力度，讓他們能夠熟練掌握監理工作的相關專業知識，并明確為人民服務的職能，避免使得監理工作流于形式。其次，建設單位還應該不斷提高相關監理人員的業務能力和綜合素質，要聘用一些國外發達國家的相關監理專家來蒞臨指導，定期召開監理工作講座活動，讓他們吸取一些國外專家的工作經驗，爭取做到與時俱進。最后，建設單位還應該做好監理人員的選擇關，目前，企業之間的競爭就是人才之間的競爭，因此，建設單位在選拔監理人員時，一定要做好質量關，避免造成監理人員的魚龍混雜現象，選拔一批具有較強專業能力的監理隊伍，從而提高自身單位的監理工作水平。

4 結束語

總而言之，電力工程建設是一項長期且系統的工程，建設單位應該重視監理工作，不斷提高監理人員的綜合素質和專業能力，并建立和完善電力工程建設監理法律體制，保證監理工程的有序進行，最終為建設單位的可持續發展奠定堅實的基礎。

參 考 文 獻

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