中國教育滯后經濟發展需要改革

李萬清

中國大陸30多年改革開放，教育一直滯后。文革期間的教育屬于荒唐教育，一人指揮萬人盲從。全民批斗到全民舉一本紅書，學一個白卷“先生”到學黃帥小先生，學唱批林批孔走到彎彎曲曲泥濘鄉間上大學路，又到學“朝農”。摧殘中國的文明，毀掉了中國的文化，丟盡了中國的優秀傳統。使一個民族走到危亡。

76年小平同志的改革開放，利用“希望工程”來就一個毀了20多年荒唐的千瘡百孔的大陸教育。欲百廢興待的大陸教育用高考一線指揮全民教育，邁了小小的一步。人才缺乏，資源匱乏又行進在獨木橋上，從又紅又專走向兩耳不聞窗外事一心學習數理化的極端路，只要“學好數理化走遍天下都不怕”撿回一點些丟失文化。

89年后的13年教育變成了社會產業，成了政府財政搖錢樹，從幼兒到大學入學者全額繳費，高中每學期4-5千，（高的達到1-2萬）不僅用學費維持學校教學，還上交部分學校收入上交財政。學校出現大量負債工程，高貸社會資金蓋學校，校長政績成了學校一年一變的工程形象，學校負債運轉。很多黑手伸進了學校，推銷設備大吃回扣，推銷“思品”占學生課時吃回扣，腐敗走進校園走到了極點。腐敗公開化.污染了中國最后一片凈土。

溫家寶時代中國大陸的教育真正實現了九年義務。安全工程，實習，研究，專題研究各項專項經費步步到位，學校從辦學經費到教師收入自新中國以來走到最好，大陸教育才揚眉吐氣了。也出現了農村的孩子難進城讀書的現狀。

教育管理：從49年到64年學校管理仍有民國時教育理念，教師.教授是學校的主體，學校校長由學校教師教授遴選聘任。校長管理，教師教學，學生學習。群星爭艷，百家爭鳴，人才流動以專業特長技術認職業。沒有政府規定編制定職業，教育是一個開放自由民主教育。許多名牌大學畢業生走到邊遠地區任教，出現了人才到需要我的地方。

66年后學校領導從紅小兵紅衛兵，然后轉入工農兵.貧協管理學校。開展了一系列斗私批修，興辦勤工儉學工廠，下鄉再鍛煉，學校師生親手拓坯蓋學校的蓬勃發展的局面，有條件上，沒條件也的上。當先鋒爭模范大干40天，大干100天，與天斗與地斗其樂無窮，干出個久久“艷陽天”。天天斗私批修，日日早請示晚會報，教師匯報要小心，粗心成了反革命，牛鬼蛇神，瞬間成了批斗對象，劃入黑五類。教師作學問也就研究服飾之類，害怕涉及政治理論。從此以后教育百家爭鳴，百花齊放的局面結束了。成了學校校長說了算，班里老師說了算，有時老師說了也不算只有校長說了算。小學到大學校長由上級任命，公社干部調入中學當校長。水暖廠長任學校書記，交通廳副廳長調任大學任校長，環保局長任命大學書記，這種現象持續到十八大前。職業不是靠專業技術學術定位，是政府行政編制定職業，一定終生。會不會教書不到退休永遠是教師，不懂教育提撥上去的不到退休永遠是校長，能不能教書在學校工作的永遠是老師。行政手段轄制人才流動，一個人在一個學校從開始工作到退休。學術不能交流，人才不能流動成了一池死水。走向了天天為高考，人人謀高考教育單一教育局面。

中國教育一人獨大的局面影響了教育全面發展，一所學校的校長就是一所學校的神。人人敬拜，個個服從。

學校把教學員工劃出了清楚的等級標記：校級領導--行政干部---環級干部--管理人員--教師。不同的人員酬薪不同，校級領導最高，以此類推。一個國家級重點示范學校員工352人，官員就有175人，其中辦公室主任就有11人（都拿的校內2～3千官補）。而一線教師代滿課連國撥工資還全拿不到。

學術機構變成了行政管理，教師上課由三級干部的管理下工作。一個民族的教師需要三級干部管理的上課，這個民族已經走到了怎樣的地步？再有沒有“師者，傳道授業解惑也。”校內出現“兩棲動物”的官員（行政級別和教師職稱）不懂教育的官員每天在哪里瞎指揮.

學校校長和行政官員為了延續官“命”本是屬于科級單位，官官合謀升為處級，誕生出世界上任職最年長的校長。

中國式的行政管理：下級對上級命令無條件執行，一人指揮萬人奔騰。以編定崗，不是以崗定編。沒編的會教書的難作長期教師，有編不會教書的穩當教師。

教學管理：國家級重點示范學校，教學管理一人指揮萬人跟從，從教案變成了學案，固定格式，固定模板教師按照要求往里填。課堂模式今天學“衡水”，明天學“杜郎”，后天臺“一三五教學”。把教師的思想固定在一個教書模式上。教學是因材施教，教學有不同方式達到傳授知識目的。

校園里體育是學校精神，文化是學校的 靈魂。校長以自己的愛好發展教學，愛美術發展美術，校長不愛音樂體育砍掉不上。

美國出現一學期開除8000名中國留學生的現象不作為怪。

出現中國人一年期盼的經典文化春晚會，十三億人民觀看奚落殘疾人“賣拐”無同情心，侵犯人權的節目時圍著銀屏哈哈大笑現狀也不足為怪.還把表演者公眾投票為最佳者！一個國家頂級電視臺連續上演無正能量低俗“鄉村愛情”“還珠格格”“雍正皇帝”。中國的教育出了問題了！

適應國際化社會的改革我們必須向國際廣泛開放我國的教育，培養能生存于國際社會的出色的中國人和出色的人類，不斷反復地探索適應國際化的教育模式， 積累日常的實踐經驗。因此，有必要在各個領域，積極創新，努力開展各種層次的實驗。國家和地方的有關機構應當為此創造20世紀后葉，由于高新技術的發展，人類正面臨著知識經濟、信息時代與知識社會的挑戰.強調依據信息技術進行意義建構與知識創新的建構主義知識現與學習觀盛行于西方世界，并對曾經流行并仍存在于現行教育中的知識傳遞觀以及相應的傳統的認識論發起了攻勢強勁的批判.為了更好地理解建構主義的學習觀、知識觀以 及相應的教學理論與模式，我認為對建構主義從哲學與心理學兩個方面追根溯源是十分必要的.條件，給予必要的援助，率先推出新的 實驗設想。并強化教育的教材中心的職能20世紀后葉，由于高新技術的發展，人類正面臨著知識經濟、信息時代與知識社會的挑戰.強調依據信息技術進行意義建構與知識創新的建構主義知識現與學習觀盛行于西方世界，并對曾經流行并仍存在于現行教育中的知識傳遞觀以及相應的傳統的認識論發起了攻勢強勁的批判.為了更好地理解建構主義的學習觀、知識觀以 及相應的教學理論與模式，我認為對建構主義從哲學與心理學兩個方面追根溯源是十分必要的。

教育改革的必要性一、時代對改革的要求當今，我國社會正在向成熟化、信息化和新的國際化邁進。因此，教育改革的出發點必須是，確定成熟化、信息化、國際化產生的可能性和問題，與此同時，充分認識中國文化與中國社會的特性和變化。1.成熟化的發展作為發達的工業國家，我國已告別了文革以來以農業化時代，正在由成長階正在21世紀頭20年，我國要 集中力量全面建設小康社會。這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的發展階段，是為本世紀中葉基本實現現代化奠定基礎的關鍵階段。我國是世界上人口最多的 國家，也是世界上勞動力資源最豐富的國家。充分開發人力資源、普遍提高全民教育水平，是當今全球開發人力資源以增強綜合國力的大趨勢，也是基于我國基本國情全面建設小康社會的必然抉擇。

隨著我國教育改革實踐的不斷深入，探討教育改革之所以發生的原因 與條件、分析教育改革實踐的核心要素與基本結構、確立”誰來改革-改革什么-如何改革”這樣一個理論分析框架，已經上升為世紀之初教育改革的重要議題.本 文在闡釋教育實踐活動本質與規律的基礎上，結合教育改革活動的方案設計、組織調控以及反饋總結等問題，對教育改革的主體與對象、原因與目的、手段與途徑進 行反思與批判.

教學改革就是為適應社會的發展，而否定、革除教學中存在的弊端，提高教學質量，培養出更多更好的合格人才。在教學改革中，由于對否定的不同理解，因而出現了不同的提法和做法。前事不忘，后事之師。“文化大革命”中的“教育革命”

當前，學校教學改革已陷入難為窘境。深刻認識和圓熟把握教育改革的基本問題，是有效解決教育改革中的矛盾和困難之首要前提。研究旨在揭示我國教育改革在三個基本問題方面存有的問題、探討解決問題的路徑，進而為教育教學改革方法論的構建提供意義基礎。研究總體上采用的是經驗研究范式。借鑒民國時期蔡元培的教育理念和國際教育先進理念，借助相關學科的一些理論，對教育改革取向的合理確立、各利益集團之間的權益關系制 衡、教育改革的文化沖突調諧這三個基本問題進行探討。最后，在經驗研究的基礎上就教育改革方法論的構建提出設想。 從價值目標來看，我國教育改革價值取向的嬗變過程總體上是一個走向人性化和現代化的過程，但也凸現出“矯枉過正”和“一哄而起”的問題。教育改革 取向之間相互借鑒、相互吸收是主要趨勢，而借鑒和吸收的結果便是和合。教育改革和合取向的生成有賴于教育人透解大千世界的和合性、彰顯和合辯證思維以 及樹立卓越的教育理念。 學生與教師是學校教學改革的核心利益相關者，教學領導與政府是重要利益相關者，產業界是次要利益相關者。但核心利益相關者在教育改革中所掌握的資源最 少、擁有的權力最小。教育教學改革各利益集團之間的交互作用實際上是各自的權力和利益的交互作用。總體而言，教育教學改革的利益沖突屬于過渡型沖突或松散 型沖突。造成各利益集團之間發生利益沖突的主觀因素是各利益集團間的利益表達和權力博弈的失衡。調諧各利益集團之間的權益關系，必須首先構建和完善利益表達機制，其次是對教育內外部的權力進行制衡。 文化沖突對學校教學改革的正面影響在于引發學校人的文化批判，進而促進教學文化轉型；負面影響在于破壞學校人的合作，進而阻抗教學改革的發展。面對多種類 型的文化沖突，學校人在文化危機階段須學會正視文化危機、在文化自覺階段要養成文化反省和文化批判的習慣與方法、在文化創新階段要注重對傳統文化進行揚 棄、在文化整合階段要竭力摒棄二元對立的思維方式。此外，研究還對不同文化主體之間的文化沖突調諧進行了闡述。 研究還就學校教學改革方法論的內涵、特征、理論基礎以及內容構成作了嘗試性探討。研究認為，加強和改進學校教學改革的基本問題研究，有助于大學校學改革方法論的構建和完善。因而，研究主旨上要由過于關注改革內容轉向更多地關注改革方略，研究視角上要由單一學科視角轉向多學科視角。 研究最后指出，無論是價值取向沖突的和合，還是權益關系的調諧，抑或是文化沖突的調適，都會受到現有教學管理制度的阻抗和制肘。只有當政府部門、學校合力 搞好學校的綜合治理，學校教學改革的基本問題才能更好地得以解決。

80年代以來，文化在西方社會諸層面改革發展中的先行者地位得到確認，然而，文化的這種 前提性價值在我們開展的轟轟烈烈的。

教學的基本任務是傳授學科的基礎知識 ，任何削弱基礎知識學習 ，以圖達到其它教學要求的主張 ，都是虛幻的提高教育質量的關鍵還是要搞好課堂教學的改革。上好每節課是我們教育質量的基本保證。應該說 ，我國基礎教育的質量 ，在世界上比較還是較好的。

五年前，英國教育面臨很多問題。教育的改革遠遠落后于經濟發展的速度，名企和大學不認同英國的學歷資格證書，甚至有觀點認為出身卑微的人沒有資格也沒有能力接受更好的教育。這些都是與教育的本質背離的。如何更好地使教育發揮其意義，如何讓更多的學生更公平地接受教育，如何讓教育出來的學生更好地適應社會，這是英國教育改革的初衷，也是希望教育改革之后所實現的最終結果。慶幸的是，我們看到在剛剛過去的五年，英國的教育改革已經取得初步成效，包括教育計劃的推進、教育內容的變革、教育形式的創新和教育核心價值的深入理解。那么具體有哪些變化呢？

其一、教育計劃的推進。教育計劃推出的目的很簡單：為了更多人更公平的接受教育。打破過去“出身決定學識”的舊思維，讓更多出身貧賤，接收不到更好教育資源的學生擁有更多的機會。但是現在的結果并不明顯，調查顯示相對于享受學校免費午餐的學生，私立學校的學生去羅素聯盟的大學的可能性是前者的7倍，而去牛津或劍橋的可能性是前者的10倍。所以差距還在，教育計劃還要一步步推進。

其二、教育內容的變革。無論是哪個時代，技術的發展都要有充分理論做基礎。在基礎知識獲取中最大的問題仍然是公平，出身更好的學生可以通過某些手段獲取更多價值而出身不好的學生不能。所以，“出身論”仍然在獲取知識伊始決定著他們未來的走向。所以保證相同的學生都能得到相同的教育資源是教育內容的基礎保障。

除此之外，資格證書的含金量有待進一步提高。資格證書的設立原本是為了給剛進入社會的學生搭建一座橋梁，然而通過職業資格考試并沒有贏得職業，學歷證明如此空虛而無用，以至于大學被迫開設補救課程，臃腫夸張的等級體系讓政治家可以大肆炫耀考試擁有高通過率，但事實上年輕人卻倍感失望。所以，強化資格證書的意義，在于更高效地證明學生的能力。這是教育內容改革的第二步。再次，評估學生的指標不再僅僅局限于成績，更多地參加社會實踐，學生能夠全面發展也是教育改革的一步重棋。

最后，教育核心價值觀的深入理解。培養全面發展的年輕人意味著確保他們畢業后能作為積極的社會公民參與到社會中去，并且理解公民所需承擔的責任。教育部無需出面規定，年輕人需要學習英國核心價值，如民主、法律、個人自由、包容與尊重——因為這些英國價值本質上就是優良品質。

發生在2014年的伯明翰動亂，其主力軍便是被拒之門外的激進主義者。他們沒有能接受到更多的教育，從而被錯誤的價值觀俘虜，背離了英國核心價值觀的初衷。而教育改革的希冀，希望打破傳統觀念的教育隔膜，校園里面的人越來越多，并且越來越能理解英國教育核心價值理念中的“民主、法律、個人自由”，真正地讓教育發揮其本質意義。

目前我國的教育與西方國家相比還存在很大的差距，我們的教育模式尚未擺脫灌輸式教育的窠臼，教育觀念還比較落后。因此，為了加快我國教育現代化的進程，進一步轉變教育觀念，我們有必要借鑒西方資本主義國家教育現代化的成功經驗，改革和完善與社會主義現代化建設相適應的教育體。