問題

市縣規劃之亂象

中央高層多次強調“政貴有恒”，要堅持一張藍圖干到底。然而，出于各方面原因，基層縣市仍然頻發朝令夕改的規劃亂象，直接對下一步“十三五”規劃在基層落實形成嚴重的影響。一方面，好的藍圖難以堅持到底，總是受到各種各樣的干擾；另一方面，不科學、不切實際、不符合群眾愿望的規劃仍在不斷炮制出來。調研發現，如果要保障“全面建成小康社會”的“十三五”規劃在基層落實中的科學、準確和篤定，當前的規劃亂象，需要各方面重點警惕和預防。（《瞭望新聞周刊》）

職業資格“瘦身” 減少人才就業“壁壘”

房產經紀人資格證、咖啡師資格證、美甲師資格證……曾幾何時，五花八門的職業資格證“門檻”讓廣大求職者望而卻步。人力資源社會保障部副部長湯濤坦言，職業資格過多過亂、考培不分以及“掛證”現象是當前職業資格領域存在的主要問題。下一步，人力資源社會保障部將建立職業資格清理常態化機制，實行職業資格目錄清單管理制度，編制職業資格框架，斬斷職業資格利益鏈條，凈化職業資格管理外部環境。（《中國組織人事報》）

糧食產量與縣級財力“糧財倒掛”，貢獻越大農民收入越低

中國小康建設研究會的一份調研報告稱，全國糧食產量與縣級財力“糧財倒掛”現象十分明顯，給國家糧食安全帶來隱患。報告認為，糧食生產占全國糧食總產量73.64%的800個產糧大縣，一直都是我國糧食生產的主力軍，但這些產糧大縣的發展普遍落后，綜合城鎮化率僅為24%左右，國家級貧困縣竟達105個之多。許多產糧大縣日益陷入糧食貢獻越大、地方財政收入越少、農民收入越低、經濟越落后的怪圈，已嚴重影響地方政府抓農業生產和農民種糧的積極性，給國家糧食安全和社會經濟全面可持續發展帶來隱患。報告建議，應從戰略上考慮，盡快將制定實施800個產量大縣城鄉一體化發展戰略納入國家“十三五”規劃，盡快擺脫國家糧食生產的“高產窮縣”狀況。（《改革內參》）