水資源綜合利用與管理規劃初步探討

候瑞利

摘 要： 我國是水資源十分匱乏的國家之一，所以開展水資源的可持續發展是十分必要的。本文就通過對水資源的綜合利用進行了整體的研究和規劃，通過這項水資源的利用和規劃的實施，為我國的可持續性發展奠定基礎。在此，我們從水資源的產權管理、水資源的開發利用和水資源的配置管理這三個方面入手，建立健全相關的政策及法律法規，通過政府的干預和調節，促進整個水資源的可持續發展。

關鍵詞：水資源綜合利用 管理規劃 可持續性發展

中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）07-0281-01

我國總體的水資源特點是：總量多人均少，并且水資源時空分布不均。據統計，全球的總儲水量約為13.86億每立方千米，其中陸地水量約為0.48億每立方千米，淡水量為0.35億每立方千米，而這些水中，能被人類利用的水量僅為0.1065億每立方千米。由此可見，不僅是我國，在全球范圍內，水資源也并不豐富，因此在此提出水資源的綜合利用和規劃管理是十分必要的，也能夠幫助我們通過合理的利用水資源，盡量做到節能減配，為國家的可持續發展做出貢獻。

一、我國面臨的水問題

目前我國主要存在水資源的問題，主要原因有自然因素和人為因素造成的，其中人為因素主要表現在以下幾個方面：流域缺乏統一管理、地下水開采過度、水資源浪費且污染嚴重、植被破壞、水土流失嚴重。這些問題長時間得不到好的措施和辦法去解決，不僅會導致生態環境的惡化，還會給國民經濟帶來重大損失，從而引發社會的安全和穩定。所以針對我國提出的可持續發展理論，我們對水資源進行了深入的研究和探討，對今后的水資源的合理利用和管理起到了很有效的參考意義。

二、水資源管理總體目標

近年來，我國的水資源開發利用都是在遵循水資源的可持續利用原則的，這項原則要求我們：1、人類必須把利用水資源的行為當做是一個行為的整體和一個連續的過程；2、在整個過程中無論是任何時期水資源的利用，都要保證在水資源承載范圍內；3、開發水資源，必須保證完成經濟、環境、社會三個方面的統一，同時實現人類和自然社會的共同發展。當然水資源的利用要求整體的環境優異，雖然水自身就具備凈化污染的作用，但是這種能力是有一定限度的，如果這個承載污染的能力得到破壞，那么這部分水就失去了再利用的價值，變成了不可利用資源，也就會使可以使用的淡水資源進一步減少，影響了這一地區或是某一地區的水資源可持續利用。在防治水污染的同時， 我們要始終遵循用水和治理污染相結合的原則，杜絕先污染后治理。建立起完整的水資源核算體系，讓水資源的使用得到合理的調配，讓水資源得到合理優化，實現人類社會與自然環境的協調發展，在總體上實現我國的可持續發展原則。

三、水資源的規劃模式

1.從整個宏觀領域對水資源進行規劃利用

在整個宏觀基礎上對水資源進行規劃必須以需求為前提，加強指導性、調節宏觀水資源、增強環境利用率和保護水資源的基本戰略手段，制定一個合理政策或是意見。在整個規劃的重點上，應以社會經濟的整體發展和水資源的合理利用兩者的協調為基礎，大力發揮政府干預和社會調節作用，通過整個宏觀領域的調控，合理利用水資源，適應整個經濟社會的需水量，從水資源的可持續發展起步，延伸到整個社會的可持續發展。

2.從基礎入手持續發展水資源的可持續

盡量滿足地區發展所需要的水資源，從整個環境的角度出發，在水資源的供需平衡的根本上，參考以往的規劃步驟，制定相關的戰略方案和措施，做到水資源的整體發展平衡。并且對附近領域的水資源引起重視，對可能造成的污染盡快的進行分散處理，避免造成污染長期累積或是難以治理等問題，做到人類文明與自然環境的可持續利用的共同發展。

四、水資源可持續發展的目標

水資源是自然環境系統中最重要的組成部分，水資源的發展帶動著整個環境的發展，也帶動著整個人類的發展。人類和水資源的關系一直都是相互影響、相互制約、相互依存，而我們的目的就是讓生態環境更加優良，不斷幫助水資源開發再利用，以滿足我們生存和發展的要求。可持續發展是一項能夠保證人類生存發展的重要原則，因此我們不能忽視可持續發展的重要性，做好水資源的開發、利用，用最科學的方法做到可持續發展的要求，完成可持續發展的而目標。

為了幫助人們建立可持續發展的水資源意識，我們必須采取一系列的辦法來束縛或是制約人們的不環保行為，建立健全相關水資源的條例，幫助人們建立水資源保護和節約意識。我們要認識到水資源的大力開發，很有可能會造成生態環境的破壞，但是這種破壞要有尺度，只要不影響水資源的開發和利用就是合理的手段。

結束語

水是人類發展的起源，沒有水就不會有生命，而我國又是一個水資源相對匱乏的國家，水資源的分布不均，矛盾突出，因此我們要大力支持國家政策，建立起節水型的社會和國家，做好可持續發展，大力治理水污染，建立相關水資源管理辦法的條例和法律法規，適當增加一些地區的水費，起到節約用水的作用。水資源的綜合利用要做到時刻與國家經濟的可持續發展相呼應，逐步提升水資源綜合管理的水平，解決我國目前在水資源上面遇到的問題，達到水資源管理的目標。在不斷實行水資源管理的過程中，幫助政府實現水資源的優化配置，在建立節能環保型社會的基礎上，發展和實現國家環境和經濟的雙重可持續性發展。

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