用科學(xué)人才觀促進(jìn)滿洲里重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的大發(fā)展

王永剛

摘 要： 科學(xué)人才觀最基本的觀念是樹立和落實(shí)人才資源是第一資源的觀念，滿洲里的發(fā)展關(guān)鍵在人才、在教育、在文化，關(guān)鍵要培養(yǎng)具有中俄蒙三國(guó)特色的人才、教育、文化，以促進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科學(xué)人才觀 中俄蒙特色

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）07-0320-01

科學(xué)人才觀最基本的觀念是樹立和落實(shí)人才資源是第一資源的觀念。人才是智力資源的載體，“人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)富之源，是真正意義上的第一資本。”當(dāng)今世界，世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)當(dāng)今世界，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心。誰(shuí)能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

2010年6月，內(nèi)蒙古滿洲里被確定為根據(jù)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。2012年《滿洲里重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)實(shí)施方案》獲得通過，這兩項(xiàng)重大決策的出臺(tái)，預(yù)示著一系列“高含金量”的重大政策支持將投向滿洲里，滿洲里將迎來又一次大開發(fā)、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的難得機(jī)遇。面對(duì)這個(gè)喜訊，我們?cè)趺醋プ∵@個(gè)機(jī)遇呢？關(guān)鍵就是抓住“人才”這個(gè)主要矛盾，抓住“教育”這個(gè)主要矛盾的主要方面，抓住“文化”這個(gè)矛盾主要方面的特殊性.用科學(xué)人才觀促進(jìn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的科學(xué)發(fā)展。

一、滿洲里的發(fā)展離不開人才，滿洲里的人才要有自己的特色，這個(gè)特色就是：中俄蒙三種文化融合

緊緊抓住人才不放松，多方面引進(jìn)俄國(guó)通、蒙古通、中國(guó)通的三通型（特別是三通融合型）國(guó)際化人才，為我們的現(xiàn)在發(fā)展增添動(dòng)力。

滿洲里要發(fā)展就要牢牢扭住中俄蒙三國(guó)交界這個(gè)最大的優(yōu)勢(shì)，我們不僅需要懂俄語(yǔ)，了解俄國(guó)歷史文化和發(fā)展現(xiàn)狀的人才，也需要為未來蒙古國(guó)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。有計(jì)劃地培養(yǎng)和引進(jìn)一批精通國(guó)際規(guī)則，具有跨文化溝通能力，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)熟練處理各種涉外事務(wù)的國(guó)際化人才。全面提升滿洲里市人才的基本文明素養(yǎng)和知識(shí)素養(yǎng)，提高人才的國(guó)際化觀念，樹立“滿洲里人才”的國(guó)際化形象。因此我們可以從三方面做：要積極從俄羅斯、蒙古大力引進(jìn)外來人才（既可以是橋據(jù)國(guó)外的中國(guó)人，也可以是俄羅斯人、蒙古人），豐富我們的人才種類；要和全國(guó)高校緊密合作，引進(jìn)全國(guó)各地各類人才，儲(chǔ)備我們的人才資源；還要發(fā)揮民間的人才優(yōu)勢(shì)，把那些常年在三國(guó)發(fā)展的、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才也吸引進(jìn)來，建立一個(gè)多層次、多方位、多類型的既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才庫(kù)，把這些人才從專才變成有專長(zhǎng)的通才。我們應(yīng)設(shè)立俄羅斯問題、蒙古問題、東北亞問題的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，以提供涉俄，蒙的政策咨詢、課題研究為主要目標(biāo)，形成對(duì)俄、對(duì)蒙、對(duì)東北亞發(fā)展的智庫(kù)，為滿洲里開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)打下最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、人才的培養(yǎng)不能光靠引進(jìn)，還要有自己的后備力量，因此必須發(fā)展具有自己特色的教育，這個(gè)特色就是：中俄蒙三種文化融合

緊緊住抓住教育不放松，多層次、多角度發(fā)展俄語(yǔ)、蒙語(yǔ)教育，為我們的將來崛起儲(chǔ)備不竭動(dòng)力。

從20世紀(jì)90年代以來，滿洲里的中學(xué)俄語(yǔ)教育出現(xiàn)了嚴(yán)重下滑的狀況。學(xué)習(xí)俄語(yǔ)的學(xué)生人數(shù)越來越少，開設(shè)俄語(yǔ)的學(xué)校越來越少，俄語(yǔ)教師的流失嚴(yán)重（蒙語(yǔ)教育根本沒有，大家都認(rèn)為我們是內(nèi)蒙古自治區(qū)，蒙語(yǔ)不用學(xué)，但真正懂蒙語(yǔ)的除了蒙古族同胞外，還有多少，大家對(duì)發(fā)展與蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)仍然不足）。但由于全國(guó)外語(yǔ)教育的單一化大形勢(shì)、一些學(xué)校在招生過程中對(duì)俄語(yǔ)的限制、俄語(yǔ)教改滯后、俄語(yǔ)教師水平參差不齊等原因，滿洲里市中小學(xué)的俄語(yǔ)教育始終起色不大。因此現(xiàn)在的民間外貿(mào)大軍中絕大多數(shù)的人都是“自學(xué)成才”。他們俄語(yǔ)主要以口語(yǔ)為主，靠的是常年與俄羅斯人打交道時(shí)的積累，因此在滿洲里，小商小販比政府官員俄語(yǔ)懂得多，但層次低不能適應(yīng)滿洲里開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求。因此，我們的教育要改變理念，要服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。既要突出對(duì)世界性語(yǔ)言（比如英語(yǔ)）的特殊關(guān)注，也要充分考慮地區(qū)性語(yǔ)言（比如俄語(yǔ)、蒙語(yǔ)）的關(guān)鍵所在。在滿洲里應(yīng)建立俄語(yǔ)、蒙語(yǔ)重點(diǎn)發(fā)展學(xué)校。要充分利用各種媒體加大輿論宣傳，明確搞好俄語(yǔ)、蒙語(yǔ)教育對(duì)建設(shè)滿洲里開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的的重要意義和作用，形成全社會(huì)重視俄語(yǔ)、蒙語(yǔ)人才培養(yǎng)的局面，為我們?cè)丛床粩嗟嘏囵B(yǎng)高級(jí)的三國(guó)通人才提供基礎(chǔ)保證。還要充分利用國(guó)內(nèi)外高校、專門研究機(jī)構(gòu)這些理論部門，派出相應(yīng)的人員進(jìn)行有針對(duì)性的、短、中、長(zhǎng)期的，不同形式、不同目的、不同內(nèi)容的培訓(xùn)。提高我們的理論創(chuàng)新能力，為開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)提供理論支持。同時(shí)利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，大轉(zhuǎn)型、大跨越這一實(shí)際情況，派人到不同地區(qū)、不同國(guó)家學(xué)習(xí)人家的政府管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)發(fā)展管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)發(fā)展等等。提高我們的實(shí)踐能力，為開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)提供良好的服務(wù)、管理、發(fā)展環(huán)境。

三、滿洲里的發(fā)展離不開人才，離不開教育，高層次的人才要永遠(yuǎn)植根于中俄蒙三種文化的深深沃土

提升人才、教育的層次，培養(yǎng)三國(guó)融合的多元文化，為我們的騰飛提供內(nèi)生動(dòng)力。

外地人來到滿洲里，總覺得這里“俄味兒”十足。我們可以把“俄味兒”提升為一種文化，它和俄語(yǔ)、俄羅斯風(fēng)情、俄式建筑、俄羅斯藝術(shù)、俄羅斯用品、俄僑文化、中俄歷史文化交流相關(guān)。我們是有悠久歷史的文明古國(guó)，對(duì)外滿洲里是中國(guó)的一部分，要讓俄羅斯人民感受到濃厚的中國(guó)文化，要有“中味兒”，他到了滿洲里就是到了特色鮮明的中國(guó)，到了滿洲里就了解認(rèn)識(shí)了中國(guó)，滿洲里應(yīng)是中國(guó)文化對(duì)外發(fā)揚(yáng)宣傳的橋頭堡。對(duì)內(nèi)滿洲里是邊城，很多人知道滿洲里是由于呼倫貝爾大草原，少數(shù)民族，蒙古特色。但是當(dāng)他到了滿洲里濃厚的俄羅斯文化——“俄味兒”又吸引了他，不出國(guó)門就能對(duì)俄羅斯有了較深刻的了解。就像到了俄羅斯。從這方面講滿洲里又是中俄兩國(guó)的聯(lián)系交往的橋梁和紐帶，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)向北開放的前沿陣地，是日本沿海以及亞太地區(qū)國(guó)家進(jìn)入亞歐大陸橋的理想門戶。因此我們應(yīng)當(dāng)清楚：滿洲里給全國(guó)人民留下了哪些對(duì)俄發(fā)展的深刻印象？滿洲里的哪些斐然成果令中俄稱奇？滿洲里有沒有對(duì)俄名片？這個(gè)名片響亮不響亮？能不能代表滿洲里的特色？滿洲里應(yīng)該怎樣從可持續(xù)發(fā)展角度塑造對(duì)俄名片，爭(zhēng)取令世界遐邇聞名。這都需要一大批高級(jí)具有深厚三國(guó)文化底蘊(yùn)的人才，所以我們的高層次人才應(yīng)達(dá)到這樣一種局面：俄、蒙語(yǔ)人才我們好；俄、蒙研究我們特；俄、蒙合作我們優(yōu)；歷史遺產(chǎn)我們研究深；三國(guó)特色我們奇。只要提到俄羅斯、蒙古就應(yīng)該讓全國(guó)人民首先想到滿洲里，這也是國(guó)家確定滿洲里為重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的主要目的。

滿洲里作為國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)我們一定要確立科學(xué)人才觀，要確立“以人為本”的思想，要用政策吸引人才，用事業(yè)留住人才，用發(fā)展回報(bào)人才，形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。我們應(yīng)該像30年前的深圳一樣，為中國(guó)新一輪的改革開放和我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的大跨越、大發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們應(yīng)是中國(guó)崛起的新的推動(dòng)力。