注重“五個強化”抓好非公企業(yè)黨建

高進超

加強非公有制企業(yè)黨建工作，是適應非公有制經濟發(fā)展形勢，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要。近年來，隨著金湖二橋的開通和縣“一主四輔”空間規(guī)劃的逐步實施，越來越多的非公企業(yè)在陳橋鎮(zhèn)落戶發(fā)展，同時也給我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作提出了新課題。為此，我鎮(zhèn)黨委高度重視，將非公企業(yè)黨建工作作為基層黨建的重要組成部分，與經濟發(fā)展、機關黨建等工作同規(guī)劃、同布置、同落實。

陳橋鎮(zhèn)位于金湖縣西北部，南臨淮河入江水道，老三河貫穿腹部，寧淮東線全線貫通，國家西氣東輸儲氣庫項目坐落境內，是金湖的“橋頭堡”和“北大門”。全鎮(zhèn)共有11個行政村，人口23022人，全鎮(zhèn)黨員1100多名，耕地面積58863畝，擁有以江蘇愛特福股份有限公司為代表的近百家企業(yè)。近年來，我鎮(zhèn)緊扣基層黨建工作總體部署和要求，堅持企業(yè)“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的方針，著力改革優(yōu)化非公企業(yè)黨組織設置，強化企業(yè)黨組織領導班子和干部隊伍建設，努力推進新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作，形成了非公企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展互促共進的良好局面。

一是強化陣地拓展。以陣地拓展為載體，不斷強化非公企業(yè)黨建的基礎。進一步完善了非公黨建工作領導體制和工作機制，鎮(zhèn)黨委成立了非公有制企業(yè)黨建工作領導小組，主要領導任組長，分管領導具體負責，統(tǒng)籌協助指導非公有制企業(yè)黨建工作，形成上下貫通、職責明確、覆蓋全鎮(zhèn)的組織網絡。建立黨建工作激勵機制，將非公有制企業(yè)的黨建工作納入到全鎮(zhèn)的黨建工作中，作為考核的重要內容。加強非公企業(yè)黨組織的組建，強化陣地和網絡。鎮(zhèn)成立了非公企業(yè)綜合黨委和非公企業(yè)聯合黨支部，分管領導、涉企服務單位人員分別擔任書記和委員，完善非公企業(yè)黨建組織網絡、活動場所和工作陣地。

二是強化隊伍建設。不斷加強非公企業(yè)黨建隊伍建設，優(yōu)化黨建工作干部隊伍。加強企業(yè)黨建指導員隊伍建設，非公有制企業(yè)黨建指導員選派率達到100%，還沒有發(fā)展黨員或還沒有成立黨組織的非公有制企業(yè)均選派了黨建指導員，采用一人一企、一人多企的不同方法，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位中選派政治素質高、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的黨員干部，擔任非公有制企業(yè)黨建指導員，通過上門宣傳、座談交流、發(fā)放資料等有效形式，向非公企業(yè)主大力宣傳黨建工作意義，提高非公企業(yè)主對黨建工作重要性的認識。在企業(yè)黨員隊伍建設上，廣泛開展生產技術骨干培養(yǎng)或黨員，把黨員培養(yǎng)成生產技術骨干，把黨員技術骨干培養(yǎng)成企業(yè)管理人員的活動，使一批政治文化素質高、工作責任心強、懂經濟、會管理的黨員成為非公有制企業(yè)的中堅力量，充分發(fā)揮了黨組織在非公企業(yè)的政治核心和政治引領作用。

三是強化發(fā)展引領。根據縣委《關于加強和改進非公企業(yè)黨的建設工作意見》，進一步完善非公企業(yè)各類扶持政策，對非公企業(yè)發(fā)展壯大起到了積極促進作用。按照非公企業(yè)資金、人才、技術等實際情況，開展銀企融資對接活動，引導金融部門將更多資金向非公企業(yè)傾斜，竭力幫助企業(yè)發(fā)展壯大。重點協助企業(yè)搞好生產經營、轉型升級、盤大盤強、申貸融資、員工招聘等，切實解決企業(yè)生產經營過程中遇到的各類問題，形成“圍繞黨建抓經濟、抓好經濟促發(fā)展”的格局，使企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強，生產經營活動扎實開展深入推進。深入推進“雙跟進四轉換”和“雙支持雙達標”活動，創(chuàng)造性地開展非公企業(yè)中黨員“亮身份、創(chuàng)佳績、樹形象”活動，設置“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組織黨員技術骨干進行技術攻關，提高黨員創(chuàng)新能力，推動黨建工作和企業(yè)生產經營“互利雙贏”。目前全鎮(zhèn)企業(yè)每30多名黨員中，就有近十名是近幾年從生產經營骨干發(fā)展為黨員的，他們在生產經營、抗震救災、服務社會等各個方面發(fā)揮了積極作用。2014年，全鎮(zhèn)共引進項目10個，計劃投資總額5.64億元，新增列統(tǒng)企業(yè)3家。通過積極創(chuàng)新載體、搭建舞臺，真正使非公企業(yè)黨建融入生產經營、融入人才創(chuàng)新、融入企業(yè)文化、融入履行責任，實現了非公經濟與黨的建設同頻共振、相互促進。進入新時期，企業(yè)開始以品牌運作、資本運作和科技創(chuàng)新為重點的二次創(chuàng)業(yè)。在這個過程中，企業(yè)將進一步強化組織建設，加強黨建工作，為企業(yè)持續(xù)改革、發(fā)展、壯大、轉型提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。

四是創(chuàng)新黨組織設置方式。采取單獨組建、區(qū)域聯建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建等多種形式建立黨組織，做到具備條件的應建盡建；對尚不具備條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員等辦法，積極開展黨的工作，推動企業(yè)建立黨組織。同時，采取發(fā)展一批新黨員、找出一批“口袋”黨員、輸送一批黨員職工等辦法，實現50人以上企業(yè)有黨員的目標。要建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動工作機制，開展開放式黨組織活動，創(chuàng)新黨員教育管理服務，進一步增強非公企業(yè)黨組織工作和活動的有效性。

五是加強組織領導。創(chuàng)新工作機制是推動非公企業(yè)黨建工作扎實開展、取得實效的重要保障。非公企業(yè)黨建工委要在當地黨委領導下，建立健全“一把手”負總責、班子成員分工負責，有關職能部門具體執(zhí)行落實的責任分工體系，確保責任明確、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。要指導非公有制企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產經營管理開展黨的活動，通過設立“黨員示范崗”、“黨員責任崗”，引領黨員立足崗位作貢獻，服務企業(yè)促發(fā)展，真正實現黨建強、發(fā)展強的目標，并讓企業(yè)黨組織和黨員受敬重、有地位、得實惠。

在抓好非公企業(yè)黨建工作中，要注重解決黨務工作與企業(yè)發(fā)展相脫節(jié)的問題，防止“兩張皮”。要建立一支業(yè)務精通、作風扎實、工作過硬的黨務工作者隊伍，使他們成為企業(yè)健康發(fā)展的推動者，凝聚黨員職工、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定的實踐者，推進基層黨建創(chuàng)新、增強生機活力的引領者。要克服非公黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現象。