育人才以培國脈

郝溫娜

人才是推動社會發展的重要力量，是國家繁榮昌盛的重要因素，正確的選拔和使用人才，為國家的政治、經濟、文化的發展起著重要的推動作用。孫中山先生作為近代中國資產階級民主革命的領袖，有著十分豐富的人才思想，特別是在人才的選拔和使用方面更是獨樹一幟。認真地發掘和研究孫中山的人才思想，取其精華，棄其糟粕，對我們做好當代的人才工作有著重要的啟迪意義，同時也可以為中華民族的偉大復興提供有益的借鑒。

鴉片戰爭之后，隨著西方列強的不斷入侵，中華民族到了亡國滅種的危機關頭。在此形勢下，中國的一些先進知識分子及愛國人士開始放眼世界，尋求救國救民之路。在這個過程中，他們逐步認識到了中西方之間存在的教育思想上的落差。由此，“教育為立國之本”和“教育救國”等思想應運而生。受此影響，一股挽救國家和民族危亡的新的教育思潮在近代中國日益興起。孫中山即是這一思潮的重要的提倡者和參與者。孫中山人才思想非常豐富，重溫他的人才思想，不僅是對這位偉大革命者的深切緬懷，而且對我們做好當代人才的選拔和任用工作有著重要的借鑒意義。

一、人才在當代社會中的地位和作用

人才是推動社會發展的重要力量，是國家繁榮昌盛的重要因素，正確的選拔和使用人才，為國家的政治、經濟、文化的發展起著重要的推動作用。作為中國資產階級民主革命的先行者，孫中山在其四十多年的革命生涯中，一直十分熱愛教育事業，并始終把人才工作作為關系社會興衰發展的一件至關重要的大事。在1894年6月，孫中山北上京津，給當時的直隸總督李鴻章上了一封書。在書中，孫中山寫到：歐美各國之所以強盛，不完全在于堅船利炮，而在于人能盡其才，地能盡其利，物能盡其用，貨能暢其流――這四個方面，是國家富強的根本。孫中山的此種認識，實際山是把人才問題提到了影響國家富強和民族振興的高度。同時還尖銳地指出：“方今中國之不振，固患于能行之人少。而尤患于不知之人多……此中國之極大病源也。”[1]孫中山一針見血地道出了人才凋零是當時國家衰敗的一個重要原因。這種國家富強、民族振興以人才為本的思想，值得我們學習、繼承和發揚。1894年11月，孫中山在檀香山成立第一個革命團體興中會，興中會一開始就把“延攬人才”作為根本宗旨提了出來，這是孫中山人才觀的起點。1911年辛亥革命之后，孫中山又提出了“人才平等，重視人才培養，合理使用人才”等一系列思想，可以說有著獨具一格的豐富的人才思想。特別值得關注的是他的人才選拔和使用思想，在這方面，孫中山主張積極吸取中國封建科舉制度中合理的內容，以考試為主要手段來選拔人才，把考試權還給民眾，作為實行民主政治的一項重要內容。在人才的任用上，他主張堅持唯賢和選賢任能的基本原則和方法，不徇私情，不計前嫌。孫中山認為：只有通過合理的育人、選人和用人，中華民族的振興才指日可待。

歷史在發展，時代在進步，盡管當代的中國與孫中山時代相比已經發生了天翻地覆的變化。但是，前事不忘，后事之師，研究孫中山的人才思想，尤其是他的人才選拔和使用思想，仍然可以使我們從中得到諸多有益的啟示，從而為當前我們建設有中國特色的社會主義現代化偉大事業提供有益的借鑒。

二、孫中山“考試擇人”的選才思路

從隋朝實行科舉制度以來，中國在選取人才的時候一直采用科舉取士的方法。這一路徑延續到清朝已變得根深蒂固，成為政府選取人才的一項根本制度。孫中山尊重人才、愛惜人才，他研究了古今選才用人的制度。他認為中國古代的科舉制度盡管從形式上看也以考試的方式選拔人才，但客觀上由于封建等級制的存在，人才選拔方面也不可避免地存在不少弊端。孫中山通過分析認為，科舉制度以能寫文章為萬能，“多數才俊之士，廢棄百務，惟文是務”，“一般士子求學之心思，皆以利權為目的。及目的達到，由是用其智權，助桀為虐，是學問反為賊民賊國之根”。[2]這是科舉取士最大的危害。因此，必須廢止腐朽落后的科舉選才制度。除了中國古代的科舉制，孫中山還研究了歐美國家的選舉制度。他認為有些人盡管伶牙俐齒，能說會道，但其實并無真才實學。還有一些人聽起來講的頭頭是道，然而只不過是紙上談兵罷了，一接觸實際就原形畢露。他早在1906年《民報》創刊一周年大會講演時就曾強調指出：無論是選舉還是委任，都有很大的弊端。由此，孫中山認為西方的選舉制度也不能辨別一個人才能得高低。通過對中西各國選才用人制度方面的利弊優劣的考察和總結，孫中山最終提出了“考試擇人”的選才標準，“必要設立獨立機關，專掌考試權，大小官吏必須考試。定了他的資格，無論官吏是選舉的抑或委任的，必須合格之人，方得有效”。[3]也就是通過考試來選取和提拔人才。

辛亥革命的勝利，中國歷史上第一個資產階級革命政權——南京臨時政府的建立為孫中山實施他所主張的考試選才計劃奠定了基礎。他根據臨時政府“各處待用之士，薈萃金陵，而各省辦事人才，反覺缺乏”的現實狀況，確定了“任官授職，必賴賢能，尚公去私，厥惟考試”[4]的用人方針。在他的指示下，臨時政府的內務部和法制局立即制定了《文官考試令》和《文官考試委員會職官令》等一系列相關的法令、章程。其中，《文官考試令》對文官考試制度進行了規范，把文官考試分為兩大類：“高等文官考試”和“普通文官考試”。“高等文官考試”每年在南京舉行一次；“普通文官考試”則由中央和各地方便宜舉行，考試的時間、地點由考試委員會在考試前一個月對外公布。此外，臨時政府還建立了各種考試委員會，試圖通過最嚴密、最公平的考試來選拔優秀人才，以掌握和管理國家的一切重要事務。

由于帝國主義的破壞和革命黨人的妥協，辛亥革命的成果最終被袁世凱所竊取，南京臨時政府只存在三個月便夭折了，孫中山試圖通過考試來選才的各種美好設想無法得以繼續實施。但是，孫中山并沒有放棄考試擇人的選才思路。1916年8月，他在一次演說中還談到，現今要實行考試制度，一個省之內，通過考試選出具備文官資格的一些人，然后再在獲得資格的人中進行選取，這樣“自能真才輩出”。[5]1918年5月第一次護法運動失敗之后，孫中山在總結革命失敗經驗教訓的《建國方略》一書中指出，“國民大會及五院職員，與夫全國大小官吏，其資格皆由考試院定之”。[6]1921年，孫中山在廣東教育會發表演說時再一次強調了考試選才的重要性：以后國家凡行政用人，必須經過考試，只有通過公開的考試才能將有真才實學的人士選拔出來供國家使用，否則就會埋沒人才，誤用庸才。此外，一定要把考試權還給民眾，只有考試權獨立，才能真正發揮考試制度選拔人才的優勢。1924年8月，孫中山下達《公布<考試條例>及<考試條例實施細則>令》，公布《考試條例》，對考試選才做了具體規定。可見，孫中山還是有著一整套比較完整的“考試擇人”的選才思路的。

三、孫中山“人盡其才”的任用策略

中國歷代的統治者都有各自的人才任命和使用策略，也都想把人才用好。清朝的統治者同樣如此。不過到了清末，仕途的腐敗程度已經達到了極點，“親貴以財賄招誘于上，士大夫以利祿市易于下，奔競弋謀，相師成風。脂葦突梯，恬不知恥，以致君子在野，自好不為，事無與治，民不聊生，踵循不悛，以抵滅亡。”[7]孫中山深刻總結了歷代統治者使用人才的經驗教訓，在1894年的《上李鴻章書》中提出了“人能盡其才”的思想，強調并堅持任人唯賢、按能授職的原則和方法，并提出了對人才“任使得法”的一系列主張。

首先，人才的任命和使用須堅持“德才兼備”的原則。所謂“德”，主要是指人的政治立場和思想作風，要有強烈的革命事業心和政治責任心，要全心全意為民眾謀利益。所謂“才”，就是知識、能力、經驗諸方面的綜合，人才必須具有廣博的知識。孫中山明確提出：“想當議員或作官吏底人，必定要有才有德，或有什么能干，若是沒有才，沒有德，又沒有什么能干，單靠有錢是不行的”。[8]這體現了孫中山選才用人的最基本的原則。在他就任南京臨時政府大總統后，公開宣布了國家選舉人才的標準和原則，任人唯賢，按能授職，并將這一原則貫穿于南京臨時政府的制度之中，在他批轉的內務部《請頒文官試驗令》中就明確體現了這一思想。

其次，人才的任命和使用須堅持不徇私情、不計前嫌的原則。孫中山在任使人才方面堅持任人唯賢，反對任人唯親，并且能夠以身作則，率先垂范，絕不因私人關系而任免官吏。孫中山的哥哥孫眉是南洋華僑資本家，他從小就被哥哥接到美國檀香山學習，后哥哥又資助他到香港學醫，他棄醫從政后哥哥又資助他革命，可以說哥哥對他的恩情很大。南京臨時政府建立之后，廣東各界及華僑都積極提議讓孫眉出任廣東省政府都督，但這些都遭到孫中山的堅決反對。他一方面不厭其煩地向廣東各界代表進行解釋，哥哥所長不在為官；另一方面主動去做哥哥的思想工作，最終孫眉并未出任政府機構，而是專心發展實業。此外，對于那些和自己意見不一致的確有才能的革命者，孫中山也是顧全大局，一律不計前嫌，委以重任。清末民初的思想家，辛亥革命時期的宣傳家章太炎，曾公開攻擊過孫中山，并先后掀起兩次倒孫風潮，對此孫中山并不計較，在南京臨時政府籌建時，還熱情地聘請他為樞密顧問，參與國家的方針政策。

再者，人才的任命和使用須堅持五湖四海的包容原則。孫中山多次強調，任使人才，一定要摒棄狹隘的宗派觀念，要“惟才能是稱，不問其黨與省也”，[9]如果我們黨內有能夠勝此大任者，則可以優先使用，如果黨內暫時找不到這方面的人才，應當到黨外去借才，不能以黨派來論英雄。中國近代史上首位留學美國的知識分子容閎，盡管與革命派交往不多，但由于學識淵博，有影響力，因此孫中山仍寫信請其回國，參與國家建設。同時，孫中山認為在任使人才上還要打破傳統的地域觀念，用海納百川的包容態度去吸納各方英才，擴大人才基礎，廣泛地選用人才。

最后，人才的任命和使用須反對“以官賞功”的傳統體制。“以官賞功”是中國封建社會長期沿用的一項基本的仕進制度。其主要內容就是如果大臣為國家效力了，皇上就會以賞賜官職作為回報，而不考慮其是否能勝任這一職位。這是封建時代人事制度中長期存在的弊端。南京臨時政府成立后，革命黨人掌握政權了，受傳統思想的影響，一些人開始爭功要賞，認為這是理所當然的。對此，孫中山堅決反對，認為有真才實學的人才能當官，而不能用獎勵的方式賞官，要注意區分任官和賞功的界限，這一思想十分有見地。

總之，孫中山吸取了中國歷代人才思想的精華，棄其糟粕，他的人才思想十分豐富，尤其是他不拘一格地選拔人才和大膽公正地任使人才的思想，是對歷代任人唯賢思想和按能授職思想的繼承和發展，給我們留下了一筆豐厚的精神遺產，可供現今我們人事制度改革的參考。

參考文獻：

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[2]胡漢民.《總理全集》（第2集）[M].上海：上海民智書局，1930.2.

[4][7]《孫中山全集》（第2卷）[M].北京：中華書局，1981.

[5]《孫中山全集》（第3卷）[M].北京：中華書局，1985.

[6][8]《孫中山選集》[M].北京：人民出版社，1981.

[9]《孫中山全集》（第5卷）[M].北京：中華書局，1981.

[10]柏楊.孫中山人才思想研究[D].吉林大學，2007.

[11]耿相魁.論孫中山的人才思想[J].浙江海洋學院學報（人文科學版），2009，02：56-61.

[12].國家中長期人才發展規劃綱要（一）[J].汕頭科技，2010，03：3-10.