北京高技術產業新契機

孫哲

科技競爭力已經成為世界經濟競爭的制高點，包括中國在內的各主要國家都將科技創新和新興產業作為經濟轉型的突破口，而隨著新一代信息技術、云計算、大數據、物聯網等新興技術向傳統產業、居民生活滲透融合，新興產業不斷催生，新一輪產業變革正在蓄勢待發。

北京市作為全國創新、人才、資金等資源最為集中的地區，一直引領全國新興產業發展，在電子商務、智能交通、互聯網醫療、人工智能機器人、新能源汽車、大數據產業等領域孵化出一批高成長企業，創造出一批商業模式。隨著新技術、新模式的逐漸成熟，政策扶持措施效果的不斷顯現，新興產業有望加快發展腳步，逐漸成為支撐首都經濟新的力量。

《加快首都科技服務業發展的實施意見》的發布，對強化首都全國科技創新中心核心功能定位，推動大眾創業、萬眾創新，引領經濟發展新常態具有重要意義。同時，中關村示范區成為首批全國科技服務試點區域，為全市打造特色鮮明、功能完善、布局合理的科技服務業集聚區提供了契機。對外經濟開放廣度和深度不斷拓展也為北京市高新技術產業發展提供了新的機會。特別是“一帶一路”等國際大通道建設的推進，為北京市高技術產業深度參與全球產業分工，促進高附加值產品、服務出口提供了契機。

信息服務業發力供需兩端

信息服務業是北京最具發展潛力和優勢的產業之一。依托新技術的不斷應用，近年信息服務業不斷孕育出新業態、新模式，持續刺激著潛在消費潛力的釋放，信息消費已經成為全市消費增長的重要拉動力量。

從設施建設看，電信資費降費提速的相關政策加快落地，市民消費信息服務產業的成本不斷降低，隨著“My Beijing”等公共區域接入服務的加快推廣，交通樞紐等全市300多個公共場所將陸續提供免費無線接入服務，也為市民“全天候、無死角”實現網上沖浪帶來可能。

從創新創業看，前期積累的發展潛力正在轉化為發展動力。商事制度改革以來，信息服務業創新創業、投融資都非常活躍，僅2015年上半年新增的信息服務企業數量已經超過3萬家，新興投資熱點不斷出現，《“互聯網+”行動計劃》具體實施細則的加快落地，也將帶動信息服務新興業態快速發展。

并購加劇、政策趨好直接帶動了互聯網龍頭企業做大做強。隨著58趕集、攜程、藝龍、土豆優酷、美團大眾點評、滴滴快滴等企業間完成合并，在全國范圍內北京市的“互聯網+”行業集中度明顯提高，全產業鏈控制力顯著提升。

科技服務業凸顯專業化、外向型特征

京津冀協同發展向前推進，將在高效節能、尾氣治理、垃圾處理等方面帶動一批科技服務示范項目的落地，如北京首鋼自動化信息技術公司的“面向京津冀協同發展的智能制造綜合科技服務”示范項目等，將帶動相關領域快速發展。

隨著“一帶一路”基礎設施建設的推進，涉及高端裝備、鐵路運輸、建筑建設等領域一批技術服務業有望在沿線國家推廣應用，帶來可觀的經濟效益，如北京新聯鐵科技公司的“兼容CRH系列動車組運維檢測工程技術服務”、中冶建筑研究總院的“混凝土安全殼檢測技術”等。

京津冀科學技術協會科技成果轉化平臺、科技成果轉化基地等平臺建設的加快，有利于首都高精尖項目、科技成果向河北天津加快轉移布局，繼而帶動相關科技服務領域增長。同時，專業街區的建設也將為科技服務業發展提供空間保障，如“一城三街”建設不斷推進，為產業發展提供了必要的空間保證和服務保證，其中中關村軟件城2016年將新增53萬平米的產業發展空間；中關村創業大街入駐的創業服務機構有望突破40家；知識產權和標準化一條街入駐的知識產權服務機構有望超過100家；科技金融一條街匯集的金融服務機構有望超過400家。同時，服務業擴大開放綜合試點的加快推進，有助于吸引外資企業進入，為科技服務業發展注入新的活力。

電子信息產業加速拓展產業鏈

在龍頭企業積極拓展業務范圍、海外市場份額不斷擴張的帶動下，北京市電子信息產業將實現較快增長。聯想、小米在保持對印度等新興國家市場份額的同時，將加快向其他新興市場及歐美傳統市場拓展腳步。其中，小米將以針對歐美消費者的在線商店上線為契機，強化在美、英、德等海外市場的可穿戴產品的營銷力度。

在拓展原有產業鏈觸角的同時，行業龍頭企業積極開辟全新業務鏈條。如京東方在鞏固全球智能手機、平板電腦面板市場份額第一的同時，通過收購、與專業基金合作的方式，積極開拓健康醫療服務、集成電路、智能銀行等全新領域。小米公司也在通過科技園建設鞏固自身智能手機的市場份額、提升在可穿戴市場銷量的同時，加快進入互聯網金融等新興領域，積極打造基于小米平臺的內容服務產業鏈。

生物醫藥市場加速細分

北京市生物醫藥產業通過與互聯網的高度融合，市場需求不斷細分，新需求不斷被激發。

從市場主體看，互聯網巨頭加快布局移動醫療產業鏈。其中，阿里巴巴將以其健康科技總部落戶北京為契機，借助云計算、大數據、移動互聯網等新技術，通過搭建“云醫院”平臺、多點執業醫生平臺等方式，推動優質醫療資源產業化。百度通過積極推進“健康云”項目，加快布局醫療產業，預計“健康云”項目將建立一個統一的云平臺和3個市民體驗中心，接入20家職能設備和健康服務企業，覆蓋人群將達160萬。

從區域協作看，隨著京津冀協同發展的加快推進，創新鏈與產業鏈對接融合將更加充分，三地間生物醫藥產業鏈定位更加明確，分工更加合理，涉及生物醫藥的科技成果將加快在京津冀轉化。其中，亦莊生物醫藥園與天津武清經濟科技谷共建的“京津生物技術產業園”，作為跨越京津兩地的生物技術產業化科技合作平臺的成果轉化、企業孵化作用將更加凸顯；北京生物醫藥基地與固安工業園之間也將以簽署項目合作協議為契機，加快醫藥技術轉移和項目落地。

節能環保與新能源汽車提速

生態環境保護是京津冀協同發展的重點領域，隨著京津冀生態環境共同體的加快構筑，目前京津冀大氣治污工作責任體系已經形成，協同保障更加有力。在此帶動下，京津冀三地節能環保等產業發展速度明顯加快。同時，預計《京津冀協同發展生態環境保護規劃》將加快推出，為三地協同推動京津冀生態環境優化戰略提供了保障。

新能源汽車產業得到了空前的支持，已經形成了完善的開發純電動汽車的政策體系。特別是為落實國務院促進新能源汽車發展的相關會議精神，北京市已經全面放開新能源小客車指標，對符合購買條件的申請人將配發指標，成為促進新能源汽車發展的強心劑。

此外，電動車充電服務網絡更加完善，預計2016年建成充電樁將超過萬個，公用充電網絡、自用充電樁建設也將全面鋪開，為純電動汽車發展提供了有力保障。龍頭企業市場拓展腳步提速，目前，北汽新能源汽車通過向江蘇、山東等地項目輸出，正在積極開拓國內電動汽車市場。

（作者單位：北京市經濟信息中心經濟研究部）