關于當下中國“法律規則意識”的思考

摘要：法律的尊嚴來源于實施，而實施的根本在于信仰法律。隨著建設法治中國的提出，法律越來越成為人們生活的重要部分。但社會經濟的發展并不與法治的發展同步，法律規則似乎成為了人們生活的束縛。本文重提中國式過馬路，以此為切入點，分析當下中國規則意識缺失的原因，并提出解決辦法

關鍵詞：規則意識；法治信仰；信賴利益

中圖分類號：D90文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2016）20-0298-01

作者簡介：張婉（1993-），女，漢族，江蘇徐州人，中國礦業大學（徐州）文學與法政學院，本科生，研究方向：法學。

“爸爸，為什么很多人都不等紅燈倒計時結束邊路燈之后再走呢？”

“可能因為他們有急事吧。”

“那我們也著急上學啊！為什么要變綠燈才走呢？”

“那我問你，交通規則是不是規定紅燈停綠燈行呢？”

“是啊?！?/p>

“堅持對的事情，不受錯誤的引誘，這叫做自尊?！?/p>

這段話出自漫畫《爸爸說》。一種現象，通過語言，文字，圖像等表達出來，往往代表生活的缺陷。“不等紅燈倒計時結束邊綠燈之后再走”，也就是我們熟悉的“中國式過馬路”，背后隱藏的不僅是規劃意識的淡薄，更重要的是對法治信仰和信賴的缺失。

近些年來，“斑馬線”似乎成了道路的“戰場”，從“中國式過馬路”到“杭州飆車案”，再到蘭州老人磚砸違章車事件，以及全國首例“斑馬線罰款案”。小小的斑馬線上，行人，車主，政府爭相亮相，真是“熱鬧”非凡，不難看出，這些社會熱點事件背后，往往存在著對規則的違反：不遵守紅綠燈規則；以暴制暴；違反道路安全法規等等。衣食住行，行本來就是我們的一個基本需求，但是對于今天的人們來說，出行并不是一種輕松的話題：如果你是行人總會擔心自己會不會被車撞飛，哪怕是走在斑馬線內，也保不齊有第二個飆車案出現；如果你是司機，總會害怕“轉角遇到行人”的困境，哪怕沒有，也說不準橫空飛來的一塊搬磚，但是，這些看似難題的現象其實很好解決，即遵守規則。有人把它說成“路權合理分配”。路權如何合理分配？車讓人還是人讓車？這些早已通過規則的形式規定在《道路交通安全法》中了。所以，路權合理分配已經實現，欠缺的就是對規則的遵守。

行人不走斑馬線，無視紅綠燈；司機不讓行人，飆車肇事；群眾手拿板磚，以暴制暴，這些現象的形式有很多原因?！爸袊絺鹘y文化向來重目的，輕程序，或者說，為達到目的可以不擇手段。稍作延伸，就是重實體輕程序，重成效輕規則”（鄧子濱教授語），這或許才是最根本的原因。同樣，經濟的快速發展，帶來的是追求利益最大化的潮流。人們喜歡一切操之在我，視規則為束縛，撻伐教條僵化，不愿忍受遵守規則的代價，又總是相信，破壞規則的惡果只由別人承擔，或者別人和他共同分擔，而自己卻能獨享其利。

還是回到”中國式過馬路“的問題上，行人不顧紅綠燈急切通行的背后，與缺乏安全意識，規則觀念淡薄，心態浮躁，自私觀念等不無關系。但通行區域規劃不科學，綠燈時間過短，人車關系處理失衡等現實問題的存在，往往也使人們按照紅綠燈劃定的時空難以順利過馬路，甚至還可能面臨危險。因此，想要解決“中國式過馬路”，僅靠公民素質是遠遠不夠的，這需要整個社會的共同努力。同時，我們不僅要看到規則意識淡薄的問題，更要深究其原因。簡單點說，就是為什么人們不愿意遵守規則，即法治信仰依賴的問題。

轟動一時的杭州飆車案中，被害人就是死在斑馬線內的。當時，更多的人把目光集中在行為的定性上，即該飆車行為是交通肇事還是以危險方式危害公共安全的行為，卻很少有人注意到成為死之象征的斑馬線。人雖然是獨立的個體，但更傾向群居生活，究其原因，無非是想尋求一種安全感。我的家，“風可進，雨可進，國王不可進”，我的財產，他人不得肆意侵犯。同樣的，基于法律規則的規定，我走在斑馬線內，我的人身安全就理性是能得到保障的。但是，每一種規則都存在實然和應然的差距，各種信賴規則而產生的悲劇不斷上演、重復，于是，人們開始覺得，與其信仰規則不如打破規則來維護自己的權益更為可貴。與其說，杭州飆車案的受害人死于交通事故，倒不如說他死于對制度、規則的信賴。“他走在斑馬線內，他相信那是法律劃定的安全堡壘，可他竟然在堡壘中死于非命。我們容忍對這個堡壘的誤入，但不能容忍對它的挑釁?！?/p>

一旦人們開始不信賴規則，就會用自己的方法維護自己、他人甚至社會的權益和秩序。這也是蘭州老人磚砸違章車的原因。公權不可信，就不得不冒天下之大不韙動用私權。以暴制暴的背后本就是規則的喪失、社會的悲哀。蘭州老人說，保衛生命線，守護斑馬線，向闖線的汽車開炮，這就是我的炮，一位七十歲的老人能說出這樣的話，其中隱藏的無奈又有誰了解。執法不足也好，立法缺失也好，法治的進步不能每次都以人民的犧牲為代價，不能讓規則成為“僵尸”，不能讓人們每次面臨問題時都靠私權解決，畢竟，“每個人都不可能是他人的國王?！?/p>

改善當下的這種局面，需要政府和公民的共同努力。制定更加合理的規則是前提，執法更加全面是保障，更重要的是增強公民對法治和規則的信賴，不要讓人們每次過馬路都要思考“過，還是不過，這是個問題。”當然，教育、引導的力量也不容忽視，就像開頭所說，希望每個人都能“堅持對的事情，不受錯誤的引誘”，做一個自尊之人。

[參考文獻]

[1]鄧子濱.斑馬線上的中國[M].北京：法律出版社，2013.

[2]博西格諾.法律之門[M].北京：華夏出版社，2013.