輻射環境自動監測站運行管理存在的問題及對策探討

錢貴龍　楊維耿

摘要：闡述了輻射環境自動監測系統的功能及現狀，分析了運行管理過程中存在的問題，提出了進一步加強輻射環境自動監測站運行管理工作的幾點意見，提高自動站穩定運行率，以期為環境保護行政主管部門提供參考。

關鍵詞：輻射環境；自動監測；管理；建議

中圖分類號：X34 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）06-0089-02

1 引言

輻射環境自動監測不僅能夠連續完整地反映輻射環境質量狀況，避免由于人工監測造成所得數據不全面，還可有效提升監測效率，有利于快速獲得監測數據，特別是能在預防污染事故、確保公眾健康和輻射安全以及迅速控制污染事故上發揮不可替代的重要作用。因此，輻射環境自動監測技術在我國正逐漸開展并成熟起來。

2 輻射環境自動監測系統組成、功能

輻射環境自動監測系統是以在線自動探測器為核心，運用現代傳感器技術、自動測量技術、自動控制技術、實時傳輸和通訊技術等技術高度集成的綜合性在線自動監測系統。可以達到實時連續監測和遠程監控，達到實時掌握現場輻射環境狀況，預測預警重大核與輻射事件等目的。

輻射環境自動監測站主要由高氣壓電離室等丫（伽馬）輻射探測器、NaI（碘化鈉）γ能譜儀、氣溶膠采樣器、碘采樣器、干濕沉降物采樣器、降雨感應、自動氣象儀、數據采集系統、數據傳輸和通訊系統、避雷系統、溫控系統、不間斷電源系統、自動控制系統等多種儀器設備和系統組成。主要監測連續γ輻射劑量率測量，連續氣象參數測量，氣溶膠、干濕沉降物、空氣中碘等樣品采集、測量和分析。

3 輻射環境自動監測站管理現狀

我國現建有161個環境質量自動監測站和88個重點監管核與輻射設施國控自動監測點。自動站以省級輻射環境監測站為主開展日常運行維護工作。環境保護部輻射環境監測技術中心負責日常業務指導工作，承擔輻射環境自動監測站運維的組織、協調、管理工作。

全國從事輻射環境自動監測站運維人員有50余人，環境保護部輻射環境監測技術中心有11人的工作小組（其中6人為專職自動站運維人員）。2015年，全國輻射環境質量自動監測系統年小時數據獲取率達到90%以上，可滿足國家相關要求。

4 輻射環境自動監測站運行管理存在的問題

4.1 運維管理體系不夠完善

一是沒有一定的計劃性和前瞻性，處在運維管理體系的“救火”式初級階段，哪里出現問題，運維人員就奔赴哪里。二是缺乏運維考核機制，很大程度上依靠運維人員的責任心。三是備品備件不夠齊全，存在因無備件導致故障長期無法得到解決的現象。

4.2 運行管理規范不夠完善

雖然國家出臺了相關建設規范，但是尚未就運行維護出臺相關的技術規范，缺乏質量控制、運行檔案管理等方面規范，缺乏質量保證措施，難以嚴格保證數據的準確性、真實性。

4.3 技術人員嚴重缺乏

輻射環境自動監測站的管理仍依托各級輻射環境監測機構，部分責任輻射環境監測站未配備專職技術人員負責自動站的運行管理。部分兼職人員對自動站技術處于一知半解階段，僅能應付日常數據檢查，無法正確判斷是儀器故障還是監測數據異常。

4.4 軟件功能不夠完善

一是平臺數據分析功能還不夠完善，還需要有大量的人工分析，影響監測結果的時效性和一致性。二是不具備遠程控制功能，無法查閱現場端數據采集儀內部存儲數據，無法進行反控。三是報警功能不夠完善，缺少恒值和異常高數據報警功能。

5 對策與建議

針對以上出現的問題，參考環境監測自動監控管理經驗，提出以下幾點建議，供決策者參考。

5.1 完善自動站運行管理考核體系

建議制定國家層面上的輻射環境自動監測站運行管理考核辦法，從運維計劃、能力建設（包括人員、經費、備品備件等）、運行情況、國家其他要求執行情況等方面進行分制考核。考核結果通報各省環保廳（局），如有必要，可以抄送相關政府主管人員。從制度上督促各省重視輻射自動站的運行管理工作，進一步提高輻射環境監測自動站運行管理工作水平，保障輻射自動站的穩定、有效、連續運行。

5.2 完善輻射環境自動監測站運行維護制度建設

建議出臺或完善相關輻射環境自動監測站運行相關技術規范，針對運維頻次、運維程序、運維內容、故障響應、運行指標、質量管理、檔案管理等作出相關詳細的要求。讓運維工作做到有程序、標準可以執行，形成運維工作的良性循環機制。

5.3 加大運維人員專職化、專業化

各省必須配備兩名專職技術人員，站點數以10個為底數，每超過5個應增加1名。專門負責轄區內輻射環境自動監測站的運行管理工作，制定合理的培訓制度，提高技術人員的專業性，從軟實力上保障輻射環境自動監測站的穩定運行。

5.4 進一步完善軟件功能

一是加強軟件系統對各個監測項目的自動獲取、數據對比、分析、報告和預警等功能，加強系統遠程控制功能，提高自動站監測的準確性和運行維護時效性。二是引進運維管理模塊，結合運行管理規范，制定規范化的運維管理電子檔案，從制度上提高運行質量，完善檔案管理體系。

5.5 加強信息公開

在公開自動監測站日均值的基礎上，各省應在門戶網站公開各自動監測站監測值和小時數據獲取率。環境保護部輻射環境監測技術中心在門戶網站公布各省小時數據獲取率。

5.6 鼓勵發展第三方運維

順應國家政策，鼓勵引進第三方運維，可以使輻射環境監測技術人員從日常巡檢、維修維護等消耗大量人力資源的初級勞動中解放出來，投入更多的精力到質量控制和監測數據分析、審核、評價上來，從整體上提高我國輻射環境自動監測站運行管理水平。

6 結語

由于我國輻射環境自動監測站于2008年底才開始在全國范圍內建設，起步較晚、經驗不足，與歐美國家相比，我國的輻射環境自動監測系統運行管理工作還存在運維管理體系不夠成熟、運行管理規范不夠完善、技術人員嚴重缺乏、軟件功能不夠完善等問題，進一步加強科研、加強管理，提高運行水平是我們加強輻射環境自動監測站穩定運行工作的保證。