河南新安：職業(yè)教育為脫貧攻堅(jiān)“強(qiáng)筋壯骨”

劉功銀 徐杰

編者按：新安縣把職業(yè)教育與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，走出了一條職業(yè)教育扶貧的新路子。一批貧困家庭的孩子接受職業(yè)教育走出了大山、改變了命運(yùn)，一批困難群眾通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)掌握了一技之長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)了脫貧致富

以往，提到職業(yè)教育，人們總是會(huì)將其邊緣化，認(rèn)為在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的都是成績(jī)落后、調(diào)皮搗蛋的孩子，這也導(dǎo)致一些家長(zhǎng)寧愿砸鍋賣鐵，也要把孩子送到大學(xué)的“獨(dú)木橋”上去擠一擠。

近年來(lái)，河南省新安縣按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的要求，加大投入，提高質(zhì)量，大力發(fā)展職業(yè)教育，形成了獨(dú)具特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。日前，筆者走進(jìn)新安縣，探究該縣職業(yè)教育發(fā)展的奧秘。

保成才 讓貧困學(xué)生看到希望

新安縣位于豫西山區(qū)，近年來(lái)，該縣把科教育人作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三大戰(zhàn)略”之一，提出了職業(yè)教育保成才、保就業(yè)、保證書(shū)的“三保”理念，結(jié)合工農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)發(fā)展能為學(xué)生提供崗位、能為家庭增加收入、能為工業(yè)儲(chǔ)備人才的特色專業(yè)，全縣職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)率達(dá)到100%，職業(yè)教育也成為破解“三農(nóng)”難題、助力脫貧攻堅(jiān)的一把“金鑰匙”。

職業(yè)教育匯集的人群，大多是家庭貧困的孩子。對(duì)于這樣的家庭來(lái)說(shuō)，一個(gè)勞動(dòng)力的成功就業(yè)，就意味著整個(gè)家庭的脫貧。從去年秋季開(kāi)始，河南省各類中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)，惠及千百萬(wàn)貧困家庭。

新安縣城關(guān)鎮(zhèn)厥山村的劉恩峰家境貧寒，中考時(shí)，他報(bào)考了縣職業(yè)高中的機(jī)電專業(yè)，畢業(yè)后，他憑借在學(xué)校學(xué)到的過(guò)硬技術(shù)，應(yīng)聘到距村子不遠(yuǎn)的鋁加工廠。由于他基礎(chǔ)好，上手快，很快由普通技工崗位調(diào)整到專業(yè)技術(shù)崗位，每月工資6000多元。如今，他不但成了企業(yè)的技術(shù)骨干，還蓋起了新房，購(gòu)置了家電，生活條件得到改善。

近年來(lái)，新安縣用于職業(yè)教育的投入達(dá)5億多元，已形成一所大專院校和一所中職院校，開(kāi)設(shè)專業(yè)60多個(gè)，累計(jì)培養(yǎng)各類技術(shù)工人3萬(wàn)多名，今年在校生人數(shù)達(dá)1.8萬(wàn)人。

良好的環(huán)境、特色的專業(yè)、過(guò)硬的師資和較高的就業(yè)率，使職教逐步成為新安的名片，周邊縣市的學(xué)生也紛紛到新安就讀職業(yè)學(xué)校。一些貧困山區(qū)的青年通過(guò)職業(yè)教育看到了人生的希望。

新安縣職業(yè)高中校長(zhǎng)付小平說(shuō)，職業(yè)教育把教室搬到工廠、田間，學(xué)生可以直接在一線學(xué)習(xí)、實(shí)踐，學(xué)校也能從中發(fā)現(xiàn)不足，從市場(chǎng)中尋找新的課題，使學(xué)生走出校門(mén)就變成了工廠的技術(shù)能手、致富帶頭人，大批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有了“跳板”。

保就業(yè) 阻斷貧困代際傳遞

新安縣曾是國(guó)家級(jí)貧困縣，改革開(kāi)放后，縣域經(jīng)濟(jì)一路攀升，躍居河南省綜合實(shí)力十強(qiáng)縣行列。經(jīng)濟(jì)實(shí)力上去了，但農(nóng)民收入徘徊不前。據(jù)新安縣扶貧辦主任梁幸福介紹，目前全縣還有2.77萬(wàn)貧困人口，究其原因，主要是大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有一技之長(zhǎng)，致富無(wú)門(mén)。歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重壓力要求新安必須通過(guò)發(fā)展職業(yè)教育，將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、實(shí)現(xiàn)脫貧。

為提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民脫貧，新安縣抓好在校生教育的同時(shí)，發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)群眾需要，組織特定培訓(xùn)課程，把技術(shù)送上門(mén)，直接有效地為農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的難題。

“山清水秀風(fēng)景好，只見(jiàn)大哥不見(jiàn)嫂。”由于地處偏遠(yuǎn)，多年來(lái)新安縣石井鎮(zhèn)龍?zhí)稖洗逡恢笔莻€(gè)貧困村，一些年輕人甚至面臨找對(duì)象難的問(wèn)題。

新安縣委、縣政府實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧后，80%以上的村民家里有轎車。44歲的村民李三，當(dāng)年因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)條件差，眼看快到30歲了還沒(méi)娶上媳婦，后來(lái)經(jīng)人介紹，到鄰村當(dāng)了上門(mén)女婿。龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)開(kāi)發(fā)后，縣政府對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們發(fā)展農(nóng)家賓館。他抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，脫產(chǎn)培訓(xùn)一個(gè)月，不僅學(xué)到了烹飪技術(shù)、酒店管理知識(shí)，說(shuō)了多年的山里話也變成了普通話。不久，他一家重回村里，開(kāi)起了農(nóng)家賓館。幾年下來(lái)，家庭年收入達(dá)到40萬(wàn)元，蓋起了樓房、買(mǎi)了轎車，孩子也到縣城上學(xué)了。

目前，龍?zhí)稖洗?0%以上的村民都在從事餐飲、住宿等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，人均年收入超過(guò)1萬(wàn)元。脫貧致富的龍?zhí)稖希€帶動(dòng)周邊的村民發(fā)展旅游業(yè)。

新安縣縣長(zhǎng)郅書(shū)安說(shuō)：“職業(yè)教育是最直接、最有效、最精準(zhǔn)的脫貧舉措，是貧困家庭迅速擺脫貧困的‘直通車和‘金鑰匙，是就業(yè)一人、脫貧一家、惠及幾代的民生工程。”

保證書(shū) 讓學(xué)子展翅高飛

在招商引資競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，有的地方把土地資源作為優(yōu)勢(shì)，有的地方用政策吸引客商，而在新安縣，客商不招自來(lái)，他們看重的就是該縣的人才和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。

“上海酒店110人、合肥勝利科技60人、鄭州海馬80人、奇瑞汽車60人……”在洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院就業(yè)辦主任宋肖梁的記事本上，筆者看到了這樣一組數(shù)據(jù)。

是什么讓這些大型企業(yè)把用工的“繡球”拋向該校？宋肖梁說(shuō)：“市場(chǎng)需要什么樣的人才，企業(yè)需要什么人才，我們就設(shè)置什么專業(yè)，培養(yǎng)什么樣的人才，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生訂單化，入學(xué)即就業(yè)。”

去年8月，奇瑞公司與該院溝通，想在該院招聘汽車應(yīng)用監(jiān)測(cè)維修專業(yè)的學(xué)生，原計(jì)劃將今年畢業(yè)的400多名該專業(yè)學(xué)生全部招錄，可最后只招到了60人，原因是該專業(yè)的學(xué)生早在一年前就已經(jīng)被同行業(yè)的其他企業(yè)“預(yù)訂”了。公司招工負(fù)責(zé)人不斷與學(xué)校聯(lián)系，如果遇到本專業(yè)的學(xué)生，無(wú)論如何先向奇瑞推薦。

20歲的農(nóng)村學(xué)生馬若飛，去年在洛陽(yáng)市某星級(jí)酒店當(dāng)實(shí)習(xí)廚師，出色的表現(xiàn)被老板“相中”，目前他已與酒店簽訂了勞務(wù)合同，每月能拿到5000元工資。“5000元在本地都是高收入，一些讀本科的同學(xué)都羨慕我的工作，掌握一門(mén)技術(shù)比啥都強(qiáng)。”他一臉自豪地說(shuō)。

新安縣職業(yè)高中作為本土的學(xué)校，如今走的是產(chǎn)、學(xué)、研一體的路子，實(shí)行產(chǎn)教合作與校企一體化辦學(xué)，共同培養(yǎng)技能型人才，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，學(xué)生畢業(yè)時(shí)除了拿到畢業(yè)證外，還有一本專業(yè)技術(shù)證書(shū)。目前，新安縣職業(yè)高中與德國(guó)實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，首屆學(xué)生將于明年畢業(yè)，屆時(shí)他們將領(lǐng)取“洋證書(shū)”，可在兩個(gè)國(guó)家選擇就業(yè)。

職業(yè)教育的發(fā)展，使新安農(nóng)民得到實(shí)惠，用工企業(yè)嘗到甜頭，勞動(dòng)力素質(zhì)得到提高。職教招生人數(shù)連續(xù)3年以年均3000人的速度遞增，與之相對(duì)應(yīng)的是貧困人口的減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)，通過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn)，掌握一技之長(zhǎng)后脫貧的人口超過(guò)1萬(wàn)人。去年，新安縣專門(mén)部署職業(yè)教育招生工作，明確提出，家庭困難的學(xué)生只要有意上職高，在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上縣財(cái)政再給予補(bǔ)助，確保不讓一個(gè)孩子因貧困失學(xué)。

新安縣委書(shū)記王玉峰說(shuō)：“抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓就業(yè)、抓扶貧、抓增收，我們要通過(guò)‘送智的辦法，讓學(xué)生和貧困群眾接受完整的技術(shù)培訓(xùn)，為他們創(chuàng)造人生出彩的機(jī)會(huì)。”