淺析民用建筑施工造價控制措施

摘 要：民用建筑是社會建設以及經濟發展的基礎項目之一，同百姓的生產生活息息相關。為了最大程度發揮民用建筑的經濟效益、社會效益，必須對其工程成本進行嚴格把控，這也是未來建筑施工項目管理中的重點內容。建筑工程中造價管控貫穿于項目的始終，是民用建筑成本控制的重點。作為社會基礎性建筑，民用建筑覆蓋范圍廣，且施工中涉及的學科相對復雜，因此容易受到外界因素影響，因而工程初始階段無法對整個工程進行科學準確的造價評估，因此就需要利用造價管理工作對工程成本進行合理控制。文章主要對目前我國民用建筑成本控制中造價管理相關問題進行了詳盡地論述，針對目前我國造價管理體系中存在的不足進行了探討，并提出了相關措施，以供廣大同仁參考。

關鍵詞：造價控制；建筑；管理

工程造價管理范圍相對較廣，這也是由于其貫穿了整個施工項目所致。在工程推進過程中所應用的全部建設資金以及施工過程（準備階段、施工階段、驗收階段等）中所設計的全部資金均納入造價管理體系中。有效、科學地造價管理措施能夠最大程度降低建筑施工成本，提升建筑的經濟效益，并在保證施工項目整體質量的前提下，最大程度的發揮建筑的社會效益。

1 造價管理過程中遇到的問題

1.1 觀念落后

在經濟改制前，我國基礎設施建設大多帶有計劃經濟色彩。同國際經濟接軌后，雖然建筑行業體制改革速度明顯，但仍舊會受到計劃經濟觀念影響而帶有傳統的弊端。由于民用建筑項目直接同民眾的生產生活息息相關，因此其設計背景相對復雜，會受到多方影響，無法在工程中真正發揮成本控制應有的作用。受到這一因素的影響，諸多企業無法有效提升自己的綜合競爭力，無法真正的控制工程造價。如此一來，造價控制體系就無法有效發揮作用，提升施工的整體水平，那么合理配置資源也成為一紙空談。

1.2 缺少投資決策控制

當前我國施工方對于工程造價的管控大多局限在施工階段的控制上，這也是由于施工階段的資金流動性最強。很多施工方并沒有針對前期投資進行合理地造價控制。但實際上對于整個工程造價管理而言，投資階段才是管理的重點，在投資階段中進行合理科學的造價管理會從根本上對工程成本控制產生影響。但受到傳統觀念的影響，施工單位往往將過多的管理精力放在施工階段，但在施工階段進行的成本控制從整體上講相對被動，且影響力有限。

1.3 缺乏設計管理

目前我國的建筑設計階段并沒有完善的造價管理體系，大多建設單位僅僅針對設計圖紙進行概預算。因此針對設計階段的造價管理亟待優化，是未來施工單位工程管理的重點。由于這一缺陷，使得前期的造價管理工作同后續的工作連續性較差，導致我國民用建筑施工造價管理并沒有真正體系化。

2 管理內容概述

對于一個建筑施工工程而言，整個建造周期可以分為幾個階段，每一階段都會涉及不同的成本管理問題，而造價管理則主要用來解決這些問題。通過科學合理的管理舉措，不同的施工階段可以相互聯系，成為一個整體，從而有效保證施工管理質量。文章主要從決策、設計、實施、決算等四個階段展開了造價管理的探討。

2.1 決策

建筑工程初始階段，工程的投資主要由決策主導，決策具有先決性，因此也是造價管理的前提。當然，在決策階段，投資決策也會受到工程造價預估的影響，預估的準確與否會直接影響決策方向，同時也會對后期的方案設計以及建模等環節造成影響。成本管理會受到決策階段的影響，決策不同則管理不同，因而后期的設計方案也會不同，工程的推進速度、方向也會不同。正是由于造價管理同決策息息相關且互相影響，具有多變性，因此對待決策階段的造價管理必須具體問題具體分析。

2.2 設計

這一階段在決策階段之后，工程確定了決策方向后，需要對建筑工程進行合理地設計，確定最適宜的設計方案后才能準確預估工程造價，而造價管理的主要工作內容便是對工程設計內容，通過合理的造價管理能夠及時發現設計中的不足，對工程設計進行及時地調整。

2.3 實施

2.3.1 招投標階段。招投標階段是工程造價管理的關鍵階段，通過對招投標階段造價進行有效地管理控制能夠發揮管理人員對工程造價的切實作用，尤其在招標代理以及招標咨詢階段，管理人員應當及時有效地做好以下幾點工作：首先應當對招標文件進行管理，尤其是編制問題進行專門的控制，對招標文件中所設計工程造價方面的條款以及內容由專門的造價工程師進行審定以及評議。并在招標結束后，對工程合同進行專門的簽訂管理。竣工結算階段還應當全面復審、計算標底造價，以此提高工程造價管理的質量。

2.3.2 施工階段。招標完成后工程便會進入施工階段，針對施工中的造價管理則需要監理單位協同業主共同發揮控制作用，對工程造價進行有效地控制。其管控內容主要有下述幾點：首先應當依照合同具體內容，確定合理的方案，合同造價作為最重要的一項內容，必須嚴格管理；其次，對設備以及施工原料的成本進行管理。對合同造價進行嚴格控制，貨比三家，加強監督。

2.4 決算

竣工結算是控制工程造價的最后一道關。民用建筑工程竣工結算時，由業主總牽頭負責，相關單位密切配合，認真核算工程量，確保結算質量和投資收益。通過對結算進行全面、系統地檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。

3 如何加強造價管控

3.1 動態管理

未來的建筑行業會向著更加多元化的方向發展，因而相對應的造價管理體系也應當更加靈活更加多元化，向著動態管理方向發展，從全局對工程造價進行管控。民用建筑的用途較多，也正是由于這一點使得其項目設計、建設施工較為復雜，因而整個工程周期計價也具有多次性，而每一階段的造價也是對工程項目總造價的動態反應，因此造價管理工作不應當具有局限性，而應當是動態的。

3.2 多方結合

造價控制應當從多方面進行，不但要從經濟、技術方面入手采取措施，還應當從組織著手，對工程項目進行合理管控。對組織進行造價管理需要做到對組織結構進行明確，確保專人專責，明確造價管理工作人員的職責。雖然我國的工程造價管理工作有了長足的發展，但想要真正提高造價管理所創造的效益，就需要將多方管理有機結合，從組織、技術和經濟三方出發，將經濟效益同技術利用聯系在一起，避免施工中出現技術、經濟脫離的現象。

3.3 與時俱進

科學管理是工程造價管理工作的重點，所謂科學不但要具有科學優秀的造價管理班子，還需要利用科學先進的管理技術。信息化時代是計算機技術融入到了人們的生產生活，而建筑行業作為基礎行業，將信息技術融入工程管理中也是順應了時代的發展，是必不可少的。只有與時俱進，才能使得造價管理工作不與時代脫節，才能更好地服務于建筑工程，為施工單位創造更大的效益，才能更好地保證施工質量，令建筑發揮應有的社會效益。

4 結束語

民用建筑工程施工管理中，成本管理是重點，而在成本管理中，造價管理發揮了重要的作用。從項目準備階段到施工階段，甚至是后期的竣工驗收階段，造價管理工作貫穿始終，因而在建筑施工管理中，科學合理的造價管理能夠發揮積極地促進作用。相比較公路、橋梁等工程，民用建筑形式多種多樣，且覆蓋范圍相對較廣，工程周期長，涉及的利益主體也相對較復雜，因此就需要完善的造價管理體系予以控制，雖然目前我國的建筑造價管理體系有了一定的發展，但仍舊存在諸多不足需要研究人員予以完善。

參考文獻

[1]王西平.戔談民用建筑工程造價管理[J].中國科技與工業，2008（11）.

[2]沈坤明.淺談工業與民用建筑施工階段的造價管理[J].科技資訊，2011（8）.

作者簡介：張慧玉，身份證號：211221198009242428。