安艷秋
【摘 要】根據中型水庫的運行特點,在詳細探討中型水庫管理工作面臨的主要形勢及其特點的基礎上,分析了當前中型水庫管理工作中面臨的主要問題。以提高中型水庫管理水平為目的,對中型水庫管理重點及要點進行了分析,并提出了對應的管理策略,形成了相對完善的中型水庫運行管理策略體系。
【關鍵詞】中型水庫;管理重點;水庫運行
通常,按照水庫的庫容量來劃分,當水庫的庫容量達到1000萬m?-1億m?時,我們就稱之為中型水庫。由于中型水庫的庫容量較大,直接影響到局部較大區域范圍內的農業生產以及當地居民的生產、生活安全,對促進庫區上、下游經濟的正常穩定發展,保證當地社會穩定發揮著至關重要的作用。因此,探討中型水庫管理的重點,形成相對完善的中型水庫管理策略和建議具有十分重要的意義。
1、現代化中型水庫管理面臨的主要形勢及特點
當前,全國在開展水庫的加固建設,并通過現代化建設提高水庫的運行效率,使得水庫的管理工作發生了對應的變化。為了節約水庫成本,做好全方位的水庫管理工作,保證水庫的運行管理達到最高水平,必須從水庫的監控、自動化、信息化等各個部分做好水庫的經營管理工作。通過對傳統的人工管理模式進行改革和創新,逐步改善傳統的管理模式,提高中型水庫的管理效率和管理質量,通過采取績效管理的方式,促進中型水庫的管理效率。從這個角度來看,當前中型水庫的管理工作應該以中型水庫的管理實際需要為依據,采取現代化的管理模式和信息管理技術,對中型水庫進行管理,提高水庫的管理效率,保證水庫運行的經濟效益和社會效益。
2、中型水庫管理中存在的主要問題
2.1 管理方式混亂,管養一體情況嚴重
當前,水庫內部單位管理問題直接影響到水庫的整體發展。因為水庫具體經營和操作流程的不同,在不同的地區管理體制存在一定的差別,但是大部分可以分為四種模式:① 事業單位;② 電力企業管理;③ 政府直接管理; ④ 私人企業管理。雖然其管理模式不同,但是大多存在著職責不清、人員懈怠等問題,大部分的經費都用于養人,而維修管理經費卻明顯缺失,導致工程項目運行過程中養護水平較低、工程建設成本偏高、難以實現專業化管理等問題,導致水庫的運行管理效率長期偏低。
2.2 水庫工程建設管理找機會缺位,建設質量較差
水庫的工程建設質量問題主要出現在農村地區,這部分地區為了響應國家號召,興建了很多的水庫,但是在建設過程中因為缺乏科學合理的規劃、管理,部分水庫的設計與建設并不是由專人進行指導,所以水庫的工程建設質量難以得到保證,給水庫的后期運行管理留下了隱患。
2.3 運行管理落后,配套亟待完善
當前,很多中型水庫都缺少必要的安全監測、沉陷位移觀測等設備,只有少部分建設相對完善的水庫才有這些設備,而部分設備已經失去其基本使用效能,導致水庫的運行監測出現問題。同時,一些水庫因為年久失修而缺少足夠數量的雨量觀測設備與洪水預報系統,依然使用人工肉眼觀測的方式,不但實時性差,而且效率低、準確度低,不能夠及時的發現存在的險情。
3、現代中型水庫管理重點探討
3.1 管理模式的構建與更新
在水庫的管理過程中,通過采取元素化管理方式,將管理運行目標進行逐一分解,最終形成不同的單元元素,然后將這些單元元素進行組合,形成水庫運行管理的主要內容,不但能夠保證中型水庫管理的全面性,而且能夠在一定程度上提高管理準確性。通過使用元素化管理模式,對管理目標進行分割,使用信息網絡技術,將這些管理元素一一落實到位,并實現動態管理,能夠使得企業的管理元素相互結合,形成完善的管理系統,保證水庫的運行管理人員能夠及時掌握水庫的運行動態信息,并針對性的開展相關監督管理工作。將元素化管理模式應用到中型水庫中,可以實現水庫的精細化管理,實現中型水庫管理質量的提高。
3.2 對水庫進行綜合開發
現代中型水庫的功能不僅只是防洪、發電、供水、灌溉等功能,同時還能夠發揮養殖、休閑等作用,在水庫的運行管理過程中應該予以足夠的重視,通過綜合開發的方式提高水庫的運行效率,實現中型水庫的社會效益和經濟效益。
例如,中型水庫庫區長期存水,對養殖業的開展極為有利,因此可以在水庫的運行管理過程中劃出對應的區域開展養殖業,提高水庫的經濟效益。尤其是對于一些水資源豐富地區的中型水庫,在水產養殖方面的潛力極大,應該加以充分利用。同時,大部分的水庫都建設在環境優美的地區,依山伴水,氣候良好,因此可以充分利用該優勢,合理增加對應的配套設施,吸引游客的關注,發揮中型水庫的觀光效益。例如,可以適當增加觀賞區、垂釣區等,實現水庫經濟效益的提高。
3.3 做好水資源的調節管理工作
中型水庫的主要功能在于蓄水灌溉、發電等方面,因此部分水庫在運行管理過程中就存在著只關注這方面功能的問題,對于水庫調水方面的工作不予重視。與小型水庫不同,中型水庫在局部地區水資源的供給和調配方面的功能更加明顯,因此在水庫運行管理過程中必須從大局著眼,在保證農業灌溉的同時,還應該保證水庫的日常供水,達到水庫的建設目標。在嚴重的干旱季節或者需水量大的季節能夠通過對應的調水措施,對有限的水資源進行合理分配,使得水資源的效能得到充分發揮,最大程度實現其社會效益與經濟效益。
3.4 做好庫區管理工作,提高防汛管理力度
為了保證水庫功能得以正常發揮,確保水庫的整體運行安全,水庫的運行管理人員必須對自己的責任予以明確,在進入汛期之前要依據庫區的實際情況制定對應的處理預案以及管控制度,及時的對庫區的泄洪溝、溢洪道等進行清理和疏導,確保汛期能夠及時的泄洪,在保證壩體安全的同時確保庫區居民的生命財產安全。
在日常管理工作中,要及時的對壩體開裂位置進行整修,減少其中的安全隱患。在進入汛期之后,要設置專門人員進行巡邏,加強對壩體安全隱患的排除,保證水庫的安全運行。同時,要綜合利用現代信息技術,通過設置壩體狀況監測設備,構建監測網絡,實現對壩體健康狀況的實時監控,確保水庫的安全正常運行。
參考文獻:
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