勞務派遣工因工受傷，應當由誰申請工傷認定？

編輯同志：

今年初，我與一家勞務派遣公司簽訂書面勞動后，即被派遣到一家工廠擔任技術員。半個月前的晚上，我因在上班期間被遺留在地面的電線絆倒，導致右手骨折，現仍在住院治療，且已花去3萬余元醫療費。而面對我申請工傷認定的請求，工廠認為我是由公司派來的，屬于公司的人，其只是用工單位，自然應當由公司負責；而公司認為我是為了工廠利益、于工廠工作期間、在工廠車間內受傷的，只能由工廠申請。鑒于雙方一直互相推諉、扯皮，導致我無所適從。請問：究竟應當由誰來申請工傷認定？

讀者：樂笑笑

樂笑笑讀者：

應當由公司申請工傷認定。

《工傷保險條例》第十七條規定：“職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長。用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。”該規定不僅明確了申請工傷認定的主體為“所在單位”即用人單位，且也明確了當用人單位怠于申請工傷認定時，工傷職工或者其近親屬、工會組織也具有直接申請工傷認定的權利。而《勞動合同法》第五十八條規定：“勞務派遣單位是本法所稱用人單位，應當履行用人單位對勞動者的義務。”與之對應，本案申請工傷認定的責任主體自然當屬作為派勞務派遣單位的公司，并非工廠。《勞務派遣暫行規定》第十條則以更加明確地指出：“派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的，勞務派遣單位應當依法申請工傷認定，用工單位應當協助工傷認定的調查核實工作。勞務派遣單位承擔工傷保險責任，但可以與用工單位約定補償辦法。”《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》第三條同樣表明：“社會保險行政部門認定下列單位為承擔工傷保險責任單位的，人民法院應予支持：……（二）勞務派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔工傷保險責任的單位……”

（江西省興國縣人民法院研究室主任、江西省首屆審判業務專家 顏梅生）