《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》印發(fā)

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是中央在新的發(fā)展階段確立的立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動(dòng)整體的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。《綱要》強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要“堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、構(gòu)建一個(gè)體系、推動(dòng)六大轉(zhuǎn)變”，在“四個(gè)全面”統(tǒng)領(lǐng)下推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，“三步走”到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國。

科技部黨組書記、副部長王志剛：

創(chuàng)新發(fā)展是國際競爭的大勢所趨。當(dāng)前世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，我國只有切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和憂患意識，努力在創(chuàng)新發(fā)展上進(jìn)行新部署、實(shí)現(xiàn)新突破，才能跟上世界發(fā)展大勢，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

國務(wù)院參事室特約研究員姚景源：

作為五大發(fā)展理念第一位，創(chuàng)新需要強(qiáng)有力的組織保障。如果想讓創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署更有力，應(yīng)當(dāng)有個(gè)強(qiáng)有力的咨詢部門，咨詢部門站到世界科技進(jìn)步前沿，而智庫、咨詢機(jī)構(gòu)為黨中央、國務(wù)院提出良好建議，是把創(chuàng)新推到更高層次的保障條件。

《科技日報(bào)》：

這是我國創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中具有綱領(lǐng)性、標(biāo)志性的重要文獻(xiàn)，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來中央關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一系列重大新思想、新論斷、新要求，進(jìn)一步闡述了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是什么、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為什么、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)怎么干等重大問題。

巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)邁出關(guān)鍵一步

城鄉(xiāng)居民住宅地震險(xiǎn)落地

日前，中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會、財(cái)政部印發(fā)《建立城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》，標(biāo)志著我國巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)終于邁出關(guān)鍵一步。根據(jù)《方案》，地震巨災(zāi)保險(xiǎn)的保障對象為達(dá)到國家建筑質(zhì)量要求的城鄉(xiāng)居民住宅，城鎮(zhèn)居民住宅和農(nóng)村居民住宅基本保額每戶分別為5萬元和2萬元，運(yùn)行初期最高不超過100萬元，超出部分由商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充。

中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會主席項(xiàng)俊波：

巨災(zāi)保險(xiǎn)是個(gè)世界級的難題。跟一般的商業(yè)保險(xiǎn)不同，巨災(zāi)保險(xiǎn)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，如果按照商業(yè)化運(yùn)作，保險(xiǎn)價(jià)格往往很高，群眾買不起；但是如果價(jià)格過低，災(zāi)難發(fā)生以后，保險(xiǎn)公司又賠不起。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國柱：

地震巨災(zāi)保險(xiǎn)的推出需要政府和保險(xiǎn)公司共同協(xié)作，單憑商業(yè)保險(xiǎn)公司一方，顯然其承擔(dān)的責(zé)任過大。從全世界范圍看，各國采取的也都是自愿原則，有些政府為了調(diào)動(dòng)大家投保積極性還會對投保人進(jìn)行補(bǔ)貼。

新華網(wǎng)：

我國地震災(zāi)害分布廣、損失巨大、關(guān)注度高，且地震巨災(zāi)保險(xiǎn)是國際巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的主要模式之一，按照民生優(yōu)先原則，選擇地震災(zāi)害為主要災(zāi)因，以住宅這一城鄉(xiāng)居民最重要的財(cái)產(chǎn)為保障對象，符合我國當(dāng)前實(shí)際。

到2020年每千名兒童執(zhí)業(yè)醫(yī)師達(dá)0.69名

兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)邁出可期待一步

5月18日，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、國家發(fā)展和改革委員會等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》。《意見》提出，到2020年，每千名兒童床位數(shù)增加到2.2張，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到 0.69名。合理調(diào)整兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格：對于兒童臨床診斷中有創(chuàng)活檢和探查、臨床手術(shù)治療等項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高于成人醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。

評論精選

北京大學(xué)第一醫(yī)院副院長丁潔：

解決兒科醫(yī)生短缺問題，一是要鼓勵(lì)培養(yǎng)人才，二是要保住現(xiàn)有兒科醫(yī)生。目前一些院校已恢復(fù)兒科系，但是這只是解決問題的手段之一。如果過快擴(kuò)大兒科系的生源，會造成今后一些學(xué)生難以找到見習(xí)和實(shí)習(xí)的機(jī)會，進(jìn)而導(dǎo)致臨床培養(yǎng)能力不夠。目前，兒科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗和流失現(xiàn)象較普遍，建議國家根據(jù)床位數(shù)或兒科醫(yī)生數(shù)給予定向補(bǔ)助，以穩(wěn)住現(xiàn)有醫(yī)生。

北京協(xié)和醫(yī)院公共學(xué)院院長劉遠(yuǎn)立：

在市場經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)療服務(wù)定價(jià)要考慮兩個(gè)因素，首先是成本，再就是市場的稀缺程度。目前我國兒科的發(fā)展缺人才、缺專業(yè)、缺床位。因此，調(diào)整兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格無疑釋放了信號，希望鼓勵(lì)發(fā)展更多的兒科人才。

同時(shí)，要看到價(jià)格調(diào)整只是兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革的一個(gè)方面。中國醫(yī)改是“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，因此在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整后，醫(yī)保肯定要跟進(jìn)。

責(zé)編：王芳