廣東東莞市立足產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍布、社會組織集聚的實際,通過創(chuàng)新完善社會組織黨組織的管理體制、隊伍建設(shè)機制、經(jīng)費保障機制,推動社會組織黨建全面進步、全面過硬。
完善管理體制。依托市委組織部成立市社會組織工委,統(tǒng)一管理全市社會組織黨建工作。在鎮(zhèn)街設(shè)立社會組織工委,配備專職副書記;在各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立區(qū)域黨委(總支),根據(jù)黨員工作性質(zhì)、興趣愛好等情況,分類組建特色黨支部或黨小組;在200多個村(社區(qū))成立“兩新”組織黨委(總支),探索實施“兩新”黨組織書記與村(社區(qū))黨組織班子成員“雙向進入”,加強黨組織對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
完善隊伍建設(shè)機制。通過公推直選、上級選派等形式,建立500多人的黨組織書記隊伍人才庫,在市鎮(zhèn)兩級工委和鎮(zhèn)街流動黨員管理服務(wù)中心配備150名在編工作人員,選配88名黨建工作指導(dǎo)員和599名黨建聯(lián)絡(luò)員,形成一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨務(wù)工作者隊伍。
完善經(jīng)費保障機制。通過黨費下?lián)堋⑷~返撥、財政專撥、獎勵撥款、專項補助等途徑,市鎮(zhèn)兩級財政每年下?lián)苌鐣M織黨建專項經(jīng)費600多萬元;同時,積極鼓勵社會組織出資,2015年全市社會組織主動投入近200萬元。對每個新組建的社會組織黨組織,市財政撥付5000元作為啟動經(jīng)費,鎮(zhèn)街相應(yīng)給予陣地建設(shè)經(jīng)費,財政按照每名黨員每年400元的標(biāo)準(zhǔn)撥付活動經(jīng)費,解決新建黨組織活動無場所、無經(jīng)費的問題。按照全職書記每月補貼2500元、兼職書記和黨建工作指導(dǎo)員每月補貼400元的標(biāo)準(zhǔn),落實黨務(wù)工作者崗位津貼。制定黨建專項經(jīng)費管理辦法,建立市鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門審核把關(guān)、黨組織嚴(yán)格執(zhí)行的三級責(zé)任體系。(仲文)