東莞市完善社會組織黨建工作體制機制

廣東東莞市立足產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍布、社會組織集聚的實際，通過創(chuàng)新完善社會組織黨組織的管理體制、隊伍建設(shè)機制、經(jīng)費保障機制，推動社會組織黨建全面進步、全面過硬。

完善管理體制。依托市委組織部成立市社會組織工委，統(tǒng)一管理全市社會組織黨建工作。在鎮(zhèn)街設(shè)立社會組織工委，配備專職副書記；在各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立區(qū)域黨委（總支），根據(jù)黨員工作性質(zhì)、興趣愛好等情況，分類組建特色黨支部或黨小組；在200多個村（社區(qū)）成立“兩新”組織黨委（總支），探索實施“兩新”黨組織書記與村（社區(qū)）黨組織班子成員“雙向進入”，加強黨組織對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。

完善隊伍建設(shè)機制。通過公推直選、上級選派等形式，建立500多人的黨組織書記隊伍人才庫，在市鎮(zhèn)兩級工委和鎮(zhèn)街流動黨員管理服務(wù)中心配備150名在編工作人員，選配88名黨建工作指導(dǎo)員和599名黨建聯(lián)絡(luò)員，形成一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨務(wù)工作者隊伍。

完善經(jīng)費保障機制。通過黨費下?lián)堋⑷~返撥、財政專撥、獎勵撥款、專項補助等途徑，市鎮(zhèn)兩級財政每年下?lián)苌鐣M織黨建專項經(jīng)費600多萬元；同時，積極鼓勵社會組織出資，2015年全市社會組織主動投入近200萬元。對每個新組建的社會組織黨組織，市財政撥付5000元作為啟動經(jīng)費，鎮(zhèn)街相應(yīng)給予陣地建設(shè)經(jīng)費，財政按照每名黨員每年400元的標(biāo)準(zhǔn)撥付活動經(jīng)費，解決新建黨組織活動無場所、無經(jīng)費的問題。按照全職書記每月補貼2500元、兼職書記和黨建工作指導(dǎo)員每月補貼400元的標(biāo)準(zhǔn)，落實黨務(wù)工作者崗位津貼。制定黨建專項經(jīng)費管理辦法，建立市鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門審核把關(guān)、黨組織嚴(yán)格執(zhí)行的三級責(zé)任體系。（仲文）