美國特殊教育的啟示

劉銳娟

全社會關注、參與特殊教育工作是當今世界特殊教育發展的趨勢之一，因為特殊教育反映了一個國家和地區的文明程度，任何一個政府、任何一個社會、任何一個組織、任何一個有理智的人都不得不正視他們、關注他們。

早在1993年，美國國會就制定了《2000年目標：美國教育法案》。提出2000年目標法案的參議院當時指出：“這個法案應該作為實現對所有障礙學生實行IDEA承諾的推進器。也就是說障礙生必須是教育全面改革的一個必不可少的組成部分。”他們有權享受“與其他正常學生同樣的高期望值，同樣的對待，同樣的管理”。平等的機會意味著有障礙的兒童和其他兒童一樣在學習、生活、社區服務等方面具有同等的機會，意味著有障礙的兒童擁有全面參與學校、社區生活和社交活動的權利和義務。

2015年11月12日星期四上午9：00，我們布朗班一行25人分成兩組分別到兩所學校參觀，我們三、四組到Highlander Charter School參觀。這是羅德島第一個獨立的特許學校，建于2002年。它有兩個校區，我們參觀的是幼兒園至六年級的校區，有271名學生，每年級2個班，每班約18人，14個任課教師、3個特殊教育的教師、3個資源老師、1個心理教師、1個行為教師、5個助教，2個一對一的特殊輔導教師；另一個校區有200名七至十二年級的學生，但只有8個任課教師及其他教師，兩校區共50名教師。該校是美國聯邦政府和羅得島州共同出資興建的特許學校，學生來源于比較底層的貧困家庭，所有學生都不需要學費，早中餐也免費。學校的辦學特色有兩個：一是培養孩子社會的正義感，聆聽他們的聲音；二是這里有很多特殊需求的孩子，每個班約有3、4個存在閱讀、聽力等障礙的問題孩子。

參觀完Highlander Charter School，我的內心久久不能平靜，因為她是一所具有特殊教育性質的學校，她讓我對這所學校有著不同的感悟與情懷，也讓我對羅德島這個美國建州最早但又最小的州有著更深的了解與喜愛。

一、崇尚公平寬容的文化傳統，特殊教育與多元文化相吻合

美國是移民國家，來自不同文化、不同思想、不同種族，給這些底層的貧困家庭、甚至是殘障的孩子提供適合的教育。Highlander Charter School這所獨立的特許學校，全部由政府出資辦學，學生全部免費，早餐、中餐也免費，政府的公平教育、一座城市的包容性、教師的關愛體現得淋漓盡致，這正是崇尚公平、寬容的文化傳統！

美國自第二次世界大戰之后，就開始從時代精神、兒童權利、特殊兒童發展、基礎教育學校變革等方面對特殊教育學校效能進行反思，并在家長推動下，通過立法實踐逐步發展特殊教育。來自不同文化背景、不同語言族群的兒童，所有各類身心障礙兒童都有接受教育的權利，學校有義務提供均等的教育機會給特殊兒童。

深圳是移民城市，也是包容的城市，在特殊教育這領域取得了一定的成績，元平特殊教育學校正是典范。然而，大多數殘疾兒童是在普通學校的普通班隨班就讀，還有更多的“特殊需要兒童”如學習障礙兒童、交往障礙兒童、多動癥兒童、品行問題兒童等，他們也需要特殊的幫助，我們幫助他們逐步適應最少限制的環境，使他們可以盡最大的可能，與正常的兒童一同參與普通學校的學習活動，以達成能適應正常生活的目標。

二、實施個性化教學，特殊孩子與合適教育相融合

自20世紀70年代以來，美國堅持以個別化教育方案為核心，實施個別化教學，力爭滿足每一個學生的特殊教育需要。個別化教學已經成為當代美國特殊教育學校較為成熟且行之有效的教學模式。它在學業目標、課程設置、組織形式、教學管理和評價諸多方面體現了鮮明的個別化特征。

我們參觀的Highlander Charter School，雖然每個班級只有3、4個特殊兒童，但對特殊孩子給予特殊的教育平臺，有行為教師室、專門的治療室、有特殊閱讀室等，有專門的行為教師、心理教師、助教、家長志愿者等，給特殊孩子提供幫助，甚至是一對一的輔導。我們在治療室看到不少輔助訓練的設備，如訓練體格的球，增強學生體力；還有訓練學生表達能力的球，行為老師以表達有障礙的學生最感興趣的東西或者話題訓練學生的表達能力，如你最喜歡哪種冰淇淋？你最喜歡什么節目？你最喜歡什么食物？你最喜歡什么顏色？你最喜歡什么動物？你最喜歡做什么運動？另外，在各個資源室，我們還看到老師對特殊孩子進行個別的輔導，甚至一對一的輔導，實在令人感動。

探尋國外特殊教育學校個別化教學的經驗，對于我國特殊教育學校個別化教學改革的深化有著很現實的借鑒意義。

1.尊重賞識孩子，提供合適教育的辦學理念

學校對有語言、聽力等有障礙的特殊兒童應秉承“尊重賞識孩子，提供合適教育”的辦學理念，據特殊兒童的身心特點，堅持以德為綱，以“養成教育扎實有效，康復訓練系統規范，藝體活動豐富多彩，實踐體驗貼近生活”為目標，使每個有障礙的特殊兒童能夠成為具有良好社會生活適應能力的人。

2.實施個性化教學，尋找適合他們的教育方法

特殊教育相對于普通教育來說，更重視個別教育，更強調在教育中因材施教，滿足不同學生的特殊需要。因此，在設計課程、教材、教法和教學組織形式及教學設備方面，對有特殊需要的兒童實施個性化教學，尋找適合他們的教育方法。

3.補償缺陷和發展優勢教育，把握時機事半功倍

特殊教育不僅像普通教育那樣，在德、智、體、美、勞諸方面對學生進行教育，還特別強調進行補償缺陷和發展優勢的教育，而且要重視早期教育，年齡愈小，可塑性愈大，錯過了最佳期，往往事倍功半。

三、關愛孩子成長，愛心、責任與教育的全部奧秘相融合

蘇霍姆林斯基說：“教育的全部奧秘，在于教師如何熱愛孩子”。陶行知曾告誡：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生。”這就啟示我們要愛學生，更要厚愛那些有障礙的學生，用愛點燃他們的心靈之火，融化他們冰冷的心。我們應該放下嚴師的架子，以寬容的態度來善待學生，以成長、發展的眼光來審視學生的問題。

盡管老師們并不奢望自己的學生有多么矚目的成績，但能讓這些有障礙的孩子融入社會、自食其力是老師們最大的愿望。我們參觀的Highlander Charter School，校長告訴我們，學校的老師非常有愛心，對這些有閱讀障礙、行為障礙的孩子關愛有加。由于這些孩子與普通孩子在同一個班上課，遇到上課有行為搗亂的孩子，行為老師就會把這孩子帶到行為訓練室，耐心地安頓好孩子，直至使孩子控制好情緒。有閱讀障礙的孩子，老師也會進行三三兩兩的額外輔導，訓練他們的閱讀能力。每天下午放學后的3：00—5：30，有專門的特殊教育輔導教師對有需要的孩子進行額外的、義務的輔導。很多看來平常的事，對這些有障礙的孩子都要從頭學起，而老師們則要付出常人難以想象的耐心與堅持。老師不僅要教會學生學習、生活技能，更要幫助他們樹立良好的行為習慣。對于大多數教師而言，或許桃李滿天下、學生功成名就就是最大的幸福。但在這所特殊的學校里，無論是多么微小的變化都能給老師們帶來莫大的寬慰和成就感。老師們正是用這份熱愛與責任，讓這些“折翼的天使”重新展翅翱翔。

熱愛孩子是教師的天職，是教師必須遵循的基本職業道德規范，是一切教育的前提和基礎。教師應該熱愛每一個孩子，包容所有孩子的一切差異和缺點，對所有的孩子公正無欺、一視同仁，不僅要偏愛懂事、聽話的孩子，更要對那些行為有障礙和品格不健全的孩子多一份偏愛。

四、反思問題現狀，特殊教育與社會文明進步相融合

1.轉變國人觀念與認識

特殊教育是衡量一個國家與社會的政治、教育、文化、經濟、科技、衛生保健、福利等水平的重要標志之一，是國家及其文明程度的窗口。有障礙的兒童在受教育的機遇上不應該有先后、多寡、厚薄之別。

2.加強普法執法與管理

我國《憲法》《義務教育法》和《殘疾人教育條例》都明確規定：“國家保障殘疾人受教育的權利”，同樣對“對殘疾兒童、少年實施義務教育”。這些滲透著對殘疾人教育的關懷與具體要求，但當前我國特殊兒童教育方面我們做得還很不夠，需要加強規范化的管理與實施、督導。只有這樣，才能迅速提高我國殘疾兒童的入學率，切實解決當前現實中最緊迫也是最棘手的難題。

3.加大師資培養力度

有障礙的兒童需要教師有專業的輔導與訓練。為了滿足廣大殘疾兒童到普通學校隨班就讀的需要，國家諸多相關法令明文要求在普通師范教育中開設特殊教育選修或必修課程，但只有北京師范大學和屈指可數的幾個師范學校在實行。另一方面，由于特師生就業體制問題，許多特師畢業生到特教機構就業難，從而造成許多專業人員流失。因此國家應加大師資培養力度和理順特師生就業體制。

4.提高特殊教育辦學質量

有障礙的兒童解決了入學問題不等于受到了適合其身心特點與需要的教育，目前我國特殊教育領域不僅特教班和隨班就讀的教學質量存在較多問題，而且特殊教育學校的辦學質量，包括教學內容、教學方法等也亟待改進。

5.強調特殊教育的大教育觀

特殊教育是一項系統工程。特殊教育要取得好的效果，必須和社會教育、家庭教育有機結合。因此特殊教育也更強調大教育的觀點，強調教育的整體性和系統性。全社會都要關心特殊人群，給予他們更多的關愛；家庭也要配合學校教育，家校共筑孩子美好未來。