加強動物衛生監督執法為畜牧業健康發展保駕護航

楊秀芝

摘要：動物衛生監督工作關系到畜牧業發展的大局，是保證畜牧業健康、快速發展的重要保證。動物衛生監督管理工作不僅有利于規范動物檢疫和動物產品質量安全，更與人們的身體健康密切相關，只有進一步做好動物衛生檢疫工作，才有利于人們的身體健康和畜牧業的正常發展。本文總結了當前動物衛生監督工作存在哪些問題，并探討了如何做好動物衛生監督工作，供廣大動物衛生監督工作者借鑒參考。

關鍵詞：動物衛生監督；畜牧業；發展

中圖分類號：S851 文獻標識碼：A 001編號：10.14025/j.cnki.jlny.2016.10.044

動物衛生監督部門依照法律、法規具有對動物防疫以及動物產品安全進行監督、檢查和管理的職能，屬于一種政府管理的行政行為，對于保證和規范動物檢疫工作、動物食品安全等工作效用極大。具體的動物衛生監督管理工作包含的內容很多，具體來講主要包括以下幾個方面：一是對動物防疫工作的監督、檢查及管理。二是對于動物產品安全、衛生等的監督、檢查及管理。三是及時發現、糾正、處理一些相關的動物衛生違法行為。四是對于動物藥物、飼料、食品添加劑以及對于動物檢疫方面的標識進行管理等。總之，動物衛生監督執法工作任務繁重，是我國衛生部門的重要工作之一。動物衛生部門在開展動物衛生執法工作的過程當中要嚴于律己、兢兢業業，為我國畜牧業發展和人們的身體健康負責任。

1 存在的問題

1.1 動物衛生監督法律體系不完善，執法能力不強

對于動物衛生監督部門來說，唯一的法律依據就是《動物防疫法》，相對比較單一，在實際開展工作的過程當中，缺少相應的細則、國家標準以及行業規定等，尤其在執法的過程當中沒有法律依據。

1.2 基礎設施落后，影響動物衛生監督工作的順利推進

很多地區沒有動物實驗室，甚至沒有正規的動物質量檢測中心。有的則是設備老舊，無法發揮其正常的作用，無法得到科學、可靠的檢測結果。檢測手段也有待提高，沒有跟上社會發展的步伐，勢必會影響檢測效率和效果。同時無害化處理設施建設方面重視程度也不夠，直接影響動物衛生監督工作的順利開展。

1.3 動物防疫知識宣傳力度不高。監管隊伍綜合素質有待提高

部分地區人們動物防疫意識差，這與當地的農戶的文化水平有一定的關系，但是也不能忽視動物衛生監管部門以及其他相關部門的宣傳不到位的問題。農民的文化水平和對動物防疫等相關知識的了解畢竟有限，如果不及時宣傳和普及，他們很難自己領悟到動物防疫的意義，所以動物衛生監督部門責任重大。

同時還存在監管團隊綜合素質不高等問題。動物衛生監督工作的效率和質量與動物衛生監督團隊的能力和素質有直接關系，部分地區不乏存在工作積極性差的工作人員，影響了動物衛生監督工作的正常開展。

2 解決的辦法

2.1 完善動物衛生監督法律體系。多部門配合提高執法能力

要進一步完善動物衛生監督法律體系，加強執法體系建設，充分提高執法能力。為確保動物衛生監督執法的正常開展，建議各級政府部門進一步采取有力措施，為動物衛生監督執法人員履行職責營造良好的執法環境，以確保執法人員的人身安全。同時畜牧獸醫行政主管部門應加強與公安、工商、質監、衛生等部門的協調聯系，實行多部門聯合執法，形成執法合力，提高執法能力。

2.2 完善基礎設施建設，保證動物衛生監督工作順利推進

要完善獸醫實驗室建設，建立動物產品質量安全檢測中心，引進快速檢測設備和先進檢測技術，還要不斷提高檢測手段，以保障檢測結果的科學性和可靠性。重視無害化處理設施建設，對質量不合格的動物產品進行無害化處理。

2.3 加大宣傳力度。提高動物衛生監督團隊綜合實力

加大對動物防疫法律法規宣傳培訓力度，提高監管對象的文化素質和法律意識。作為動物衛生監督部門首先要做好自己的本職工作，而后才能取得其他部門的信任，獲得其他部門的配合，同時也要積極的配合其他部門的工作。動物衛生監督部門要做好動物衛生監督相關的宣傳工作，充分發揮輿論的作用，提高部門的影響力和地位。還要注重團隊綜合實力的培養和提高，注意團隊精神面貌。

建議要定期組織培訓，提高團隊業務水平和綜合實力。定期培訓除了可以提高動物衛生監督人員的業務水平之外，還可以提高大家的工作積極性，給大家提供一個交流的平臺，有利于今后順利開展工作，增進同事之間的感情。同時執法人員平時還要加強政治理論學習，熟練掌握相關法律、法規、標準等規范性文件，不斷提升思想政治素質、業務素質、心理素質，把自己打造成一名綜合型人才。只有這樣才能適應當前社會的發展步伐，提高工作效率，保證動物衛生工作的順利開展。

3 結語

動物衛生監督工作關系到人們的身體健康和畜牧業的健康發展，切實做好動物衛生監督工作意義深遠。要想進一步做好動物衛生監督工作，就要正視當前動物衛生工作存在的問題，迎難而上，同時積極探索尋找解決問題的辦法。作為一名合格的動物衛生監督部門的工作者要以身作則，充分發揮榜樣的作用，把做好動物衛生監督工作當成自己的職責和使命，盡最大努力為我國動物衛生監督工作貢獻自己的力量。