1934年未完成的反貪腐

韓福東

整個官僚系統的腐化與僵化，即便在嚴刑峻法下，也甚難改變。

彭 秉離成了貪腐的典型。那是1934年，蔣介石忙于“剿共”，彭秉離作為“海陸空軍總司令南昌行營”派赴贛西各縣的封鎖視察員，于執法途中看到了“商機”。在修水縣視察時，他勒索食鹽火油公賣會銀洋300元。行賄者是該會販售股股長梁有謨。

此事很快被密報到三區行政督察專員處，呈送江西省政府，而后到達蔣介石那里。蔣震怒，要求彭秉離所視察過的豐城、銅鼓等縣，如發現有勒索或其他不法行為一律告發。此案隨后交給軍法處，彭秉離被判刑期二年六個月。南昌行營還為此通令各省政府、各路軍總司令，以彭秉離案為戒，要求在公人員“清廉奉職，共濟時艱”。

80年過去了，彭秉離早已被世人遺忘，極少人知曉他曾因貪腐被判刑。從一些公開資料中，只能拼湊出如下簡略的內容：彭秉離為四川云陽縣鳳鳴鎮人，民國十四年（1925年）日本陸軍士官學校騎科畢業，抗戰前曾在國民黨政府軍政部任職。

我是在1934年3月5日《天津益世報》上，看到彭秉離被判刑消息的。300元銀洋，按當時的物價，大概能買7000斤大米。這個數額能驚動蔣介石，并在媒體上曝光，還全國通電，陣仗不可謂不大。打個“蒼蠅”為何打得這么大聲？

1934年是個重要年份，蔣介石發起了新生活運動，“禮義廉恥”成為運動的中心思想，反腐的力度開始加大。

當時對腐敗的懲處非常嚴厲。彭秉離被判刑前兩個月，在江西南昌行營，總務處庶務股長彭滌非、處員袁陽生，被控在采購應用物品時，“膽大妄為、不法已極”，與各商號串通舞弊，私取折扣，浮報公款達4000余元。而總務處長孫伯文，“對于所屬職官品行操行如何，平時漫不注意糾察”，也因失職而受查處。

懲處的力度很大，彭滌非、袁陽生被“執行槍決”，而孫伯文則因失察而被判“監禁三年”。

南昌行營而后電告各機關：各長官對于所屬經理人員要嚴加查察，有犯必懲，絕不姑寬。

值得注意的是，在數年后被認為是國民政府貪腐代表的“四大家族”之孔家，也在那時站出來，唱和反腐。但和南昌行營比起來，財政部反腐的氣勢明顯弱很多。

孔祥熙彼時為財政部長，他當時發出通告，呼吁民眾檢舉揭發：“凡舉發貪惰者，須搜齊證據，正式呈控，即依法懲處；其不愿顯示姓名者，當嚴守秘密；若案情重大，恐先走漏消息者，可攜帶證據來部面呈，如查明屬實，酌量發給往返旅費；其有挾嫌誣告者，則干犯刑章，幸勿嘗試。”

從財政部的相關表述看，舉報貪官的收益幾乎沒有，旅費也只是酌量發，更別說獎金。風險較大，搞不好還會被判個挾嫌誣告。

在這份通告中，孔祥熙還稱，財政部所屬機關遍布全國，大多數財政官員都是好的、廉潔的，腐敗官員只是個別，占很少比例。

但當時的媒體卻不認同上述說法。《天津益世報》社論就曾說：近年以來政治上最為國人詬病的，莫過于“貪污”兩字。一談到貪污，當然離不開官吏……十個官吏里，試問能不能找出一個潔身自好者？

那幾年，雖然能隱約感覺到蔣氏政權勵精圖治的抱負，社會上也有對威權反腐的期待，但整個官僚系統的腐化與僵化，即便在嚴刑峻法下，也甚難改變。