官員自殺背后的心理沖突

崔會敏

由于我國缺乏完善和健全的公務員道德法和防止利益沖突、責任沖突的機制，官員在眾多誘惑和高壓的反腐態勢之間，常常處在心理矛盾和失衡之中，容易產生嚴重的心理危機。如果沒有及時疏導和足夠的應對技能，自殺就成了某種解脫的選擇。

據不完全統計，2013年1月1日至2015年12月31日之間，中國大陸境內媒體至少報道了81例官員自殺事件。

官員對社會發展負有特殊責任，探究他們自殺的心理原因具有重要意義。根據自殺的扭力理論可知，當個體無法放棄兩個沖突因素中的任何一個時，就會體驗到心理痛苦，這就是“扭力”即“不協調的壓力”。它包括不同價值觀的沖突、愿望與現實之間的沖突、相對剝奪或相對貧困、應對危機技能的缺乏等。心理的痛苦和沮喪會迫使個體做出選擇，極端的可能會通過自殺緩解扭力。

事實上，自殺官員不能承受的這些心理沖突，同樣存在于很多在任官員的內心深處。

“官員”與“公民”的角色沖突：變成兩面人

現代化對公共行政的一個重要影響是，“公共行政人員既是公民的雇員，又是公民中的一員”。一方面，官員掌握著公共權力，分配公共資源，這個角色要求官員行為符合行政道德規范。同時，在私人領域，官員也是“公民”，在私人領域也是“經濟人”，行為受私人倫理文化指引。

如果公私領域不明確，兩種角色沖突就會比較明顯。在中國文化中，“官員”這一職業通常被賦予較高的道德含義，傳統的官本位文化也使官員相對民眾有著優越感。但對民眾要求就沒那么高，因此，一些官員常說“領導也是人嘛”，來為自己的不當行為開脫。這兩種角色的沖突會使官員產生“公權私用”的沖動，也會讓民眾對官員道德產生較高期望，長期處在這兩種角色沖突中的官員會產生心理應對機制，有可能變成“兩面人”。

醫學研究發現，隨著個體年齡的增長，相互沖突的價值觀可能在個體身上造成更大的壓力，并與自殺意向呈顯著相關。也就是說，如果長期處于“公共人”和“經濟人”兩種價值取向沖突中，且被內化后，就會產生不協調的壓力。

忠誠于公共利益，還是“特定組織利益”？

“官員”與“公民”角色的二重性會產生沖突性義務，官員不僅是“公仆”，還是某一特定組織的“公務員”，后者容易受制于特定組織。當特定組織利益與公共利益發生沖突時，面臨這種沖突的官員就會產生不協調的壓力。比如政府部門利益化問題和公務員集體腐敗問題中出現的沖突就屬于此。

政府部門利益化，是指政府部門在執行政策中偏離公共利益導向，利用公共權力謀取少數人或小團體利益的傾向，并呈現出部門利益最大化，甚至法制化的特征。處于這些政府部門的官員就可能面臨著忠誠于兩種利益的倫理沖突，產生不協調壓力，當這些壓力達到特定程度，就可能導致官員自殺。

集體腐敗是指政府某個行政機構的全部或者部分成員，形成分利同盟，利用所掌握的政治權力，實現權力互補，從而進行中飽私囊，違法亂紀的腐敗行為。在集體腐敗的機構里，少數官員群體會形成關系緊密的小組織，共同謀取非法利益，甚至會排擠對付一些清廉的官員。如果有正義感的官員處于這樣的集體中，就會面臨選擇公共利益還是腐敗集團利益的沖突，兩種選擇都會讓他痛苦，選擇同流合污，會接受良心的譴責和拷問；選擇忠誠于公共利益，會被腐敗集體碾壓出局，不協調的壓力就會產生。

一名在省級機關供職的處級官員寫信給媒體說，“在一些民主氛圍不濃、法治不彰、潛規則盛行的地方官場，不少官員過得誠惶誠恐，生怕工作出現什么閃失，被領導斥責、被同事抓把柄、被組織‘涼拌；有的官員與上司之間形成了事實上的人身依附關系，把大量心思用在取悅領導上面，身心俱疲。”

一名縣級市市委書記則透露，“上級對干部的要求和老百姓對官員的期待差距太大，是官員心理壓力大、容易抑郁的重要原因。”這些就是此類沖突給官員帶來的壓力。

公權強大，個人“弱勢”致心理失衡

“相對剝奪感”主要表現為人們通過與其他參照群體比較，感知到自己所得價值與所做的貢獻不成比例，產生的失衡心理。

中國官員在普通人心中是擁有公共權力的、地位顯赫的社會“強勢群體”，但《人民論壇》調查顯示，45.1%的黨政干部自認“弱勢群體”。官員的這種弱勢感其實就是“相對剝奪感”，是官員以一些成功商人或體制內強權領導等為參照樣本所產生的心理不平衡。

改革開放以來中國社會發生的結構性角色地位變動，使相當一部分官員產生這種“相對剝奪感”，由此而引發了尋求補償、濫用特權導致腐敗的行為。有很多貪官在悔過書中有這樣的表述，自己握有權力，可以調用數千萬工程款，可是工資卻只有幾千元，而那些承包工程求自己辦事的老板卻出手闊綽，生活奢靡，自己也是社會精英，怎么生活水平就沒有他們高呢。這就是典型的相對剝奪心理。研究表明，相對剝奪感強的個體更有可能參與群體性行為。嚴重的會導致憤怒情緒和犯罪行為，直至發生自殺事件。

不利的外部誘因

官員在上述沖突中體會到強烈的不協調壓力，這只是心理層面的考驗，如果官員有足夠的應對技能和良好的政治生態，那么這些沖突只能是官員心中的驚濤駭浪。但是如果官員同時面臨多重沖突，加上一些不利的外部誘因，如網絡監督的興起使官員面臨著社會公眾的審視和質疑，“很多情況下，官員只要一言不慎，就可能會丟掉‘烏紗帽。有些官員從事本職工作擅長，但面對公眾則顯得能力相對薄弱，感覺到力不從心，增添壓力。” 再比如在高壓反腐的態勢下，由于我國缺乏完善和健全的公務員道德法和防止利益沖突、責任沖突的機制，官員在眾多誘惑和高壓的反腐態勢之間，常常處在心理矛盾和失衡之中，容易產生嚴重的心理危機。如果沒有及時疏導和足夠的應對技能，自殺就成了某種解脫的選擇。（作者為鄭州大學哲學與公共管理學院副教授，本文系第二屆廉政太湖論壇獲獎論文節選，刊出時有刪減和個別改動。）