論我國一人公司法律規(guī)制的缺漏與完善

摘要：由于經(jīng)濟全球化的加劇和市場經(jīng)濟的深化，我國的一人公司制度也從無到有，漸漸建立健全。從法律規(guī)制上而言，我國應在一人公司的設立、營運、責任三方面對一人公司相關法律加以完善，以推動一人公司的長足發(fā)展，與國際接軌，建立優(yōu)良的一人公司相關制度。

關鍵詞：一人公司；法律規(guī)制；缺漏與完善

中圖分類號：D922.291.91 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2016）14-0230-01

作者簡介：黃森林（1986-），男，漢族，四川內(nèi)江人，碩士研究生，內(nèi)江師范學院，研究方向：經(jīng)濟法。

一人有限責任公司是新《公司法》確立的特別規(guī)定，即僅有一個自然人或法人股東成立的有限責任公司。新《公司法》在第2章“有限責任公司的設立和組織機構”中專節(jié)為一人有限責任公司給予特別規(guī)定。第58條：“一人有限責任公司的設立和組織機構，適用本節(jié)規(guī)定；本節(jié)沒有規(guī)定的，適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定。本法所稱一人有限責任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司。該項新規(guī)定對我國經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，新公司形態(tài)有利于經(jīng)濟社會多元化發(fā)展。但該制度突破了傳統(tǒng)的公司法制度和理念，否定了股東會、董事會和監(jiān)事會的組織架構，而僅僅由一人股東負責公司經(jīng)營管理和決策，沒有監(jiān)督制衡，導致增加公司交易相對人的風險。故而，既需要發(fā)揮一人公司的優(yōu)勢，亦要加以法律規(guī)制限制權力集中。

一、我國法律對一人公司的規(guī)制缺漏

（一）法人人格與股東人格不易區(qū)分

一人公司根本問題在于容易混同公司和股東人格，導致股東可能以此濫用公司法律人格，侵害交易相對人權益。一人公司的最大缺點在于為股東可以實際上控制公司提供便利。公司的設立和管理體制使得股東可以輕易在缺乏內(nèi)部監(jiān)督情況下，進行自我交易，侵占公司財產(chǎn)權，也必然威脅到債權人的合法利益；另外，股東可能借一人公司人格優(yōu)勢以破除的方式逃避應納稅賦，侵害國家稅收權益。

（二）債權人等群體利益易受侵害

市場經(jīng)濟要得到良好運行，債權人等群體的利益必須要保障得力。新公司法關于債權人等群體的保護僅是一人公司債務承擔的規(guī)定，要求一人股東對公司債務承擔連帶責任有一定限制，需要該股東沒有證據(jù)證明其自身財產(chǎn)和公司財產(chǎn)獨立。此類要求過于空洞，不易操作。因為要讓單一股東舉證證明個人財產(chǎn)與公司財產(chǎn)的區(qū)別很難。

一人公司因為股東的唯一性，沒有監(jiān)事會和股東會，在運行過程中得不到監(jiān)督約束，對債權人的保護不力；因為組織架構的特殊，股東對一人公司幾乎所有事項擁有決策權，且不受監(jiān)督，難免出現(xiàn)獨行專斷，有一定局限性，使公司的監(jiān)管力度不夠也不全面。一旦公司因經(jīng)營、管理不善等原因造成虧損時，該風險股東能夠提前預知，但其他利益群體如公司及其員工和債權人等卻會受到侵害。

（三）形式多人實質的一人公司易埋隱患

部分有限責任公司掛著多人的形式，本質上卻是一人公司。單一投資者往往以掛名方式舉辦實質一人公司，目的在于利用公司法人人格規(guī)避市場風險。一人公司以外的該類有限責任公司實際僅有一名股東，其他股東皆為掛名，內(nèi)部不享受權利也不承擔義務。目的是為了最大限度地利用有限責任原則規(guī)避經(jīng)營風險，實現(xiàn)經(jīng)濟效率最大化。部分學者認為應當否認該類公司的法人人格，有該股東對外承擔無限責任，但我國目前無相關法律依據(jù)。

二、我國一人公司法律規(guī)制的完善路徑

我國正處于市場經(jīng)濟初級階段，也正在加快法治化進程，根據(jù)國情建議從以下方面完善一人公司的法律規(guī)制。

（一）確定一人股東與公司交易限制。一方面該股東和公司的交易須按市場價格確定公平交易，另一方面如若發(fā)生可能侵害公司權益的不當交易，股東應將不正當收入退回公司，同時，構成犯罪則應追求刑事責任。

（二）設置組織架構限制權力。為防止一人公司完全被股東所控制、身兼數(shù)職，應限制一人股東擔任公司的董事或經(jīng)理，公司的董事或經(jīng)理也不應由一人股東的近親屬或其他有直接利害關系的人擔任。同時在組織架構上監(jiān)事會必須設立，并且由公司員工選舉產(chǎn)生，從制度上制衡一人股東。

（三）合理運用公司法人人格否認制度。一人公司對外產(chǎn)生債務關系時，債權人若有理由認為該一人公司股東利用公司法人人格損害債權人利益的，債權人可以直接對該股東提起訴訟，且刺穿該一人公司法人面紗，讓股東承擔無限責任。

從立法上而言，一人公司已經(jīng)合法存在，昭示了我國公司法的巨大進步。然而，與之相伴的是法律規(guī)制不健全，相關機制的缺失和制度架構的不完善。一人公司的出現(xiàn)是經(jīng)濟發(fā)展的必然，相信通過立法、司法、運行和監(jiān)管等方面的正確引導，一人公司制度將對我國的經(jīng)濟發(fā)展和法治建設起到重要的促進作用。

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