監獄機關數字化網絡監控系統的規劃

冼劍明

[摘 要]監獄機關數字化網絡監控系統是由軟件、硬件構成的，其中采取了多種防范技術和措施，是一種綜合性非常強的安防系統。作為監獄管理的重要監管系統，在規劃設計過程中，應當不斷更新觀念，保持與時俱進，而且還要立足實際，進行整體性規劃。本文將對現代監獄機關數字化網絡監控系統的構成進行分析，并在此基礎上談一下自己的觀點和認識，供相關人士參考和借鑒。

[關鍵詞]監獄機關；數字化網絡系統；監控系統

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.126

[中圖分類號]TP277 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-0-02

監獄機關信息化建設過程，以計算機、網絡為中心，集傳統監獄機關管理、執法及教育手段為一體，同時也是優化和完善文明監獄管理系統的過程。監獄機關數字化網絡監控系統規劃設計過程中，應當加強信息化建設，注重各系統的規劃設計。

1 監獄機關通訊網絡

監獄機關的通訊網絡至關重要，同時也是監獄工作及其信息化建設過程中的重要內容。通常情況下，監獄機關應建立一個可以全覆蓋監獄范圍內超過1 000M的快速以太網，這不僅是監獄信息化管理系統中的子系統基礎，也是監獄機關信息資料得以快速傳遞的“快速通道”。監獄機關數字化網絡監控系統中的通訊網絡系統規劃時，既要保證全部子系統信息數據高效傳遞，又要保證與其他功能系統的兼容和集成應用。通訊網絡系統的規劃設計，應能與上級管理部門、業務機關（如公檢法等司法機關）之間的數據信息相互傳輸，目前山東省的湖西監獄礦井中，已建成和應用了1 000M主干局域網。

2 監獄機關辦公自動化

目前國內OA系統已有較為成熟的軟件，在社會各領域中得以廣泛應用。監獄機關也不例外，基于該系統的規劃設計，可以進行文件資料的快速收發、工作方案布置、復命以及請示等。同時，還可實現通知下達、內部郵件收發及會議安排等任務，實現監獄機關日常工作的自動化、網絡化。這對于節約經費、提高效率，具有非常重要的作用。

3 監獄管教系統

該系統是在計算機及相關數據庫技術應用基礎上，對監獄服刑人員改造過

程中的相關信息進行傳遞。比如：監獄服刑人員基本情況、生活情況、教育改造、生理心理健康和家屬探視等方面的信息，進行收集、處理和控制，從而實現對監獄服刑人員改造管理的信息化建設，以此來提高效率、減少差錯。更為重要的是可以有效管控、教化服刑人員。在規劃設計過程中，該系統應當涵蓋對服刑人員管理的各方面，從根本上改變傳統的管教模式，使其更加高效、便捷，這對提高獄警文明執法水平，具有非常重要的作用。

4 安防監控

基于多媒體數字化技術應用的監獄安防監控系統，包括報警、電視、門禁、電子巡更以及高壓電網報警等子系統。具體分析如下。

4.1 監控報警

監獄監舍、禁閉室、周界圍墻、活動室以及公共場所和服刑人員勞作場所，均應當安裝監控及監聽裝置，利用計算機網絡系統向監控中心實時提供信息。規劃設計時，應當確保該系統的錄音、錄像、報警信號收集和系統聯控等功能。目前所用的數字壓縮式監控系統，能實現音視頻信號在網絡系統中的傳遞以及硬盤錄像，從而確保了系統的安全可靠性。報警信號收集、系統聯控，在網絡平臺和總控制室，可基于電子地圖快速顯示報警方位，這對處理監獄機關的突發事件反應能力提高，效果非常顯著。

4.2 門禁系統

對進、出監獄的通道進行監管，是一種控制出入監區的安全監控系統。一般而言，該系統由控制器、電子鎖、讀卡器、通訊轉換器和門禁考勤軟件等組成。門禁系統配合監控系統應用，指揮中心可實時監視門位置的狀況，控制其開、關。尤其是監獄會見室等位置，也可采用該系統對出入口進行監控，并且利用ID卡識別、記錄會見人員信息。條件允許的情況下，建議監獄機關在每一個監房都布設電動門鎖，并由各監區值班室及總控制中心進行管控，連接監控及報警系統，從而實現監區聯動報警。

4.3 分路報警系統

智能高壓分路報警系統采用的是脈沖調制、星形網絡結構及數據收集技術，有效地實現了監區防范及報警功能，是一種比較有效的監區周界安防系統。該系統連接了計算機網絡平臺，可有效進行集散式分布多機通訊。在規劃設計過程中，要求該系統可對觸碰、剪斷高壓電網的警情分段報警，一旦發生警情，立刻顯示電網電流、電壓以及警種和警情發生點等相關數據，并且根據具體情況調整電網打擊力度，并結合常規報警電子地圖，傳遞和處理警情信息。

4.4 電子巡邏與教育廣播系統

電子巡邏系統，作為一個子系統，可納入整個監獄監管系統之中。從功能及其作用來看，可以確保監管部門、巡視人員嚴格按照程序和要求到達預定巡更地點，保證了巡更人員的人身安全。同時，監獄機關多媒體教育廣播系統，結合了數字與模擬信號，并基于網絡及閉路電視系統，對教學信號進行傳遞，從而實現了對服刑人員的教育功能。該系統規劃設計過程中，應當建設一套全面的，包括各監區、教室、會議室和活動室在內的閉路電視系統，然后配置音視頻采集裝置、數字編輯裝置及信號輸送裝置等，并與互聯網相連，利用網上的教育資源，對監區服刑人員進行遠程教育。

5 電子公告及獄務公開

該系統規劃布設的主要目的在于，利用計算機網絡技術，對服刑人員的生活、勞作、學習的場所，以及侯見廳、親情餐廳等進行監控，并利用電子公告牌等方式，對服刑人員加強宣傳教育。通過設計該系統，可使服刑人員利用“一卡通”等方式，及時準確掌握服刑人員的情況，使他們了解國家法律法規、方針政策及監內動態信息。在此過程中，應當注意的是最大限度地消除因信息不暢而導致的信息中斷或丟失，從而促進監獄服刑人員的積極改造。

6 監獄生產管理

生產管理系統建立在計算機網絡技術手段應用基礎上，對監獄的生產經營狀況進行及時管理的監獄管理系統。該系統，可以實現物流、人流、信息和資金流的有機集成，在有效利用計算機網絡技術的基礎上，可提高服刑人員的生產積極性和效率，對于提高他們的快速反應意識和能力，具有非常重要的作用。在規劃設計過程中，該系統包含了多個子系統，即在計算機網絡系統基礎平臺上，有效連接信息化建設中的各個子系統。具體而言，利用軟件技術手段，對硬件進行連接和控制，并且實現信息交換格式、內容以及子系統互控、互聯和擴展方法等規范化和標準化，從而實現監獄生產工作的集中化管理。

7 結 語

在監獄機關監控系統規劃過程中，應當具備監獄信息化、辦公高效化、監管安全性、數字化建設智能化和工作方便性要求，只有這樣才能有效提高監獄機關安防能力，保證監獄機關運行的安全可靠性，有利于對監獄服刑人員的改造。監獄機關數字化網絡監控系統的規劃，應當本著先進性、經濟性并重、安全性與開放性并舉的原則，追求系統設備布設最優化的同時，實現跨平臺聯動及遠程監控，同時這也標志著現代監獄機關在信息化及數字化建設方面又邁出了一步。

主要參考文獻

[1]謝玨琪.智能視頻監控系統在監獄場所的應用[J].中國公共安全：學術版，2013（16）.

[2]曾全.基于智能分析技術的監獄高清視頻監控系統的設計與實現[D].廣州：中山大學，2014.