農業部組織開展“12316十周年系列宣傳推介活動”

3月16日，農業部召開12316十周年系列宣傳推介活動啟動視頻會議，宣布從3月16日至9月底，農業部將在全國組織開展“我與12316”征文比賽、最受農民歡迎的12316十佳信息員和十佳專家推選、12316現場體驗、12316公益廣告與宣傳片制作、12316感動“三農”主題活動等系列宣傳推介活動。

會議指出，十年來，各級農業部門切實把信息惠農作為一項重大舉措來抓，建立了上下聯動的服務體系，提供了覆蓋全面的服務內容，形成了有效多元的服務模式，探索了統籌協調的服務機制，積累了完整豐富的服務數據，推動12316“三農”綜合信息服務工作取得了顯著成效。

會議強調，12316的發展面臨難得的歷史機遇。各級農業部門要認真貫徹落實黨中央、國務院有關加快發展農業信息化的決策部署，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，充分運用互聯網思維和現代信息技術，強化規劃指導，統籌協調推進，加強能力建設，完善服務機制，提高服務水平，大力推進12316向廣度和深度發展，進一步打造12316“三農”綜合信息服務的升級版，為加快實現農業現代化、全面建成小康社會提供新動力、作出新貢獻。

會上，吉林、遼寧、甘肅、福建四個省作典型發言。

吉林省農委副主任王峻巖在吉林分會場作了典型發言。十年來，在農業部具體指導和省委、省政府正確領導下，吉林省堅持以12316三農綜合信息服務平臺為抓手，以服務“三農”為根本，以推動公共信息服務向農村覆蓋、信息技術與農業產業融合、信息化成果惠及農民為目標，搭平臺、強基礎、匯資源、聚人才、拓領域、促服務，初步走出了一條具有吉林特色的信息惠農、助力現代農業發展的新路子，收到了政府肯定、農民滿意、社會好評的良好效果。2006年以來，12316平臺累計受理農民咨詢電話1500多萬個，發送短信息105億條次，日制播廣播電視節目3小時25分鐘，年幫助農民節本增收30多億元。

第一，打造服務平臺，暢通信息服務通道。2006年5月22日，吉林省在全國率先開通了全國農業系統統一公益服務號碼12316，定名為“吉林省12316新農村熱線”。近兩年，吉林省集中對12316熱線進行升級改造。在運行方式上，實現了與聯通、移動、電信、廣電等企業和媒體的全面合作；在服務手段上，由單一電話熱線升級到集熱線電話、手機短信、網絡互動、廣播電視、APP技術等多手段于一體、服務全覆蓋；在服務場所上，由多個地點提供服務，到集中到省信息中心集中辦公整合服務。完善專家團隊，平臺省級專家已達117人。目前，12316熱線電話年均呼入量達到120萬個左右，短信注冊用戶240萬戶，年主動群發各類短信息15億條次，回復農民咨詢短信20余萬條次。手機報注冊用戶達10萬余人，推廣易農寶手機客戶端23萬戶，已經成為全省推進信息進村入戶的一個重要載體。

第二，培育專家團隊，提升信息服務能力。專家是12316信息服務平臺的核心和靈魂。多年來吉林省始終把建設一支穩定、有熱情、高水平、專兼職結合的12316專家隊伍作為發揮和提升12316平臺服務能力水平的重中之重。在專家選聘上，重點面向農業大中專院校、科研院所、技術推廣單位，遴選既有一定理論水平，更有豐富實踐經驗，且善于與農民溝通交流的優秀農業科技人員作為平臺專家，同時分若干領域設首席專家，專家組組長由省農委在全委副處級以上領導干部中擇優聘任。

第三，明確服務內容，開展針對性服務。12316平臺開通以來，通過農民與專家互動交流，切實幫助解決了生產技術、市場供求、政策法律以及民生事務等方面的實際問題。平臺訪問量最高的是生產技術和市場問題，分別達到55%和25%。平臺開通以來，專家到現場解決重大技術難題達到1500多人次，2012年，在吉林省發生二代黏蟲、大斑病和“布拉萬”臺風三次大的自然災害時，平臺專家第一時間了解掌握災情發生情況、第一時間為省政府決策提供科學依據、第一時間將省里應對措施傳遞到受災農戶、第一時間組織專家遠程指導農民抗災自救，發揮了平臺快速、準確和針對性強的作用。災害發生期間，受理災情電話10.8萬個，幫助農民減少糧食損失3.75億公斤，挽回經濟損失達6億多元。

第四，拓展服務領域，不斷增強服務功能。近年來，在積極做大做強12316三農綜合信息服務平臺為農民提供公益性服務的同時，深入探索了以平臺為載體將信息技術應用到農業生產經營領域，有效地促進了農業生產經營信息化快速發展。一是推進農業生產信息化。吉林省依托12316平臺，謀劃啟動了智慧農業項目，目前已開發完成玉米、水稻和設施蔬菜等產業物聯網技術服務系統。二是推進農村經營信息化。從2011年開始，依托平臺建設了“開犁”吉林省農業電子商務交易平臺。三是進一步整合、開發和應用三農信息服務資源的能力。從2012年起，啟動實施了農業信息技術集成示范與推廣應用專項，到2015年累計投入1000萬元，開發推廣各類項目39個。四是推進信息進村入戶。在12316平臺上開發建設了農業農村信息資源服務平臺，可為農民提供8大類52項服務，并在吉林省信息進村入戶7個試點縣1000家信息服務站中實現服務落地，累計培訓農村骨干信息員11000多名，今年省農委聯合省委組織部力爭實現進村入戶全覆蓋。

第五，創新體制機制，推動可持續發展。幾年來，積極探索并逐步形成了“農業部門主導、社會多方參與、合作互利共贏”的管理體制和運行機制。通過省農委搭建的12316平臺，涉農業務主管部門、科研院校、電信運營商、廣播電視媒體、銀信機構、信息化企業等20多個部門積極參與。平臺采取資源換服務的方式，委托省農業綜合信息服務有限公司協調電信運營商具體運營，以此從根本上解決了事業有人推、項目有人建、運行有人管、責任有人負。確保了12316平臺不斷壯大和可持續發展。