文_陳免娣
武漢青山區(qū)總工會年關(guān)討薪忙
文_陳免娣

圖_肖貝
臨近歲末,“討薪”又成為社會關(guān)注的一個焦點(diǎn)問題。盡管政府三令五申,不準(zhǔn)拖欠農(nóng)民工工資,相關(guān)部門也派出專人進(jìn)行督查,嚴(yán)令限期結(jié)清農(nóng)民工工資,但“年年討薪年年欠”的頑疾依舊屢禁不止。
武漢青山區(qū)總工會現(xiàn)提供三則幫助農(nóng)民工討薪案例,以此提醒廣大農(nóng)民工朋友們:在工作之余,學(xué)習(xí)法律知識,維護(hù)合法權(quán)益;要與用工單位簽訂勞動合同,依法約定權(quán)利和義務(wù);不違紀(jì)違規(guī),嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事,保護(hù)自身安全;如果發(fā)現(xiàn)用工單位有拖欠工資的苗頭,要保留欠薪證據(jù)……
幫農(nóng)民工討薪,為黨政分憂。據(jù)統(tǒng)計,2015年,青山區(qū)職工勞動爭議調(diào)解中心共受理外來務(wù)工人員法律援助事務(wù)307件,辦理法律援助案件288件,為外來務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失2104萬元。
余喜祥帶領(lǐng)8名湖北新洲、麻城、陽新等地的農(nóng)民工,自2015年4月18日起,先后為廣告店主歐陽承包的漢口長城寬帶、錦繡龍?zhí)丁⑶嗌绞姓こ痰榷鄠€工地做廣告牌。歐陽承諾干完活就發(fā)工資,但未與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同。
工程完工后,除支付了少量生活費(fèi)外,還拖欠余喜祥等人工資12810元。他們多次向歐陽討要工資無果,于6月23日到青山區(qū)總工會勞動爭議調(diào)解中心求助。
青山區(qū)勞動爭議調(diào)解中心工作人員非常重視。立案后,首席調(diào)解員孫文浩立即聯(lián)系了廣告店主歐陽。歐陽很不耐煩:“他們不好好干活,還拆下一個變頻器威脅我,使已經(jīng)做好的廣告牌不能交付使用,給我?guī)砗艽髶p失,我不會付工資的。”見雙方勢如水火,調(diào)解員建議雙方理性面對問題,坐下來協(xié)商。
接下來的調(diào)解進(jìn)行得非常艱難。歐陽堅持要農(nóng)民工把變頻器安裝好以后再付工資,農(nóng)民工則堅持要求歐陽先給工資再安裝變頻器,或者先把工資交給工會,等安裝好后再由工會轉(zhuǎn)發(fā)。雙方各執(zhí)一詞,調(diào)解工作陷入僵局。
調(diào)解員在分頭做協(xié)調(diào)工作過程中了解到,由于農(nóng)民工擅自拆卸變頻器,引起廣告牌建設(shè)單位不滿,拒絕對承包人歐陽結(jié)賬。能否以此為突破口化解僵局?
調(diào)解員立即向歐陽要來廣告牌建設(shè)單位的聯(lián)系方式,撥通了該項目負(fù)責(zé)人王某的電話。王某也很氣憤,他說現(xiàn)在只想歐陽盡快做好廣告牌,拖欠工資是歐陽造成的,與己無關(guān)。調(diào)解員再三說明情況,如果王某能夠先行墊支這部分工資,工會保證農(nóng)民工會及時安裝好變頻器,不僅廣告牌可以馬上交付使用,還能化解廣告店店主和農(nóng)民工的矛盾,對三方都有好處。
王某被工會干部誠懇的工作態(tài)度感動,同意調(diào)解員的建議,答應(yīng)先預(yù)付部分工程款。
調(diào)解員再次聯(lián)系歐陽和農(nóng)民工,對農(nóng)民工擅自拆卸變頻器的不當(dāng)行為進(jìn)行批評,讓他們將所拆變頻器裝好;同時指出店主拖欠農(nóng)民工工資屬違法行為,今后一定要誠信守法經(jīng)營。
農(nóng)民工當(dāng)天連夜安裝好變頻器,7月21日,拿到久拖未決的工資。一場僵持不下的欠薪糾紛得到化解。
2015年9月30日,王忠富、楊定祥等6名隨縣籍農(nóng)民工愁容滿面地來到青山區(qū)總工會,反映他們被欠薪的情況。
當(dāng)年7月,包工頭曾衛(wèi)國、劉四發(fā)在承接到青山區(qū)臨江大道道路工程后,找到他們6人為該工程做人行道鋪地磚工作,當(dāng)時未簽訂勞務(wù)合同,口頭約定工資按件結(jié)算。
工程完工后,農(nóng)民工結(jié)算工資時,承包頭不是玩失蹤,就是說現(xiàn)在沒錢。
一個星期過去,農(nóng)民工身無分文,吃住都成問題,于是求助工會。
調(diào)解員孫文浩、王冬香當(dāng)即電話聯(lián)系兩個承包頭了解情況。曾衛(wèi)國不接電話,劉四發(fā)幾次掛機(jī),好不容易打通,調(diào)解員耐心地講道理,反映農(nóng)民工的困難現(xiàn)狀,勸其及時給付欠薪。劉四發(fā)不耐煩地說:“我還沒結(jié)賬,哪來的錢給他們!”調(diào)解員說:“既然這樣,那我們就直接找發(fā)包單位。”劉四發(fā)見狀,只好說讓農(nóng)民工到工地找他解決。農(nóng)民工滿意離去。
10月10日16點(diǎn),6名農(nóng)民工又怒氣沖沖跑到工會投訴。原來那天他們回去后,劉四發(fā)只發(fā)給每人1000元要他們先回家,10天后再到武漢拿工資。當(dāng)他們再到武漢時,劉四發(fā)不見蹤影,手機(jī)關(guān)機(jī)……
求助相關(guān)部門,因?yàn)闆]有合同,解決問題需要很長時間,他們等不起,只得再來工會。工會農(nóng)民工維權(quán)站站長向永興和書記員在向工會領(lǐng)導(dǎo)匯報后,隨農(nóng)民工們趕到臨江大道工地找到劉四發(fā)的愛人,說明來意后,要求給農(nóng)民工們結(jié)算工資。在與劉的愛人對帳時,劉四發(fā)回到工地,不客氣地說:“中央領(lǐng)導(dǎo)來了也沒有用,我沒錢給你們。”向永興義正言辭地回敬道:“你拖欠農(nóng)民工的工資還這么猖狂,我們工會不僅能管你,也一定能為他們要到工錢。”劉四發(fā)被鎮(zhèn)住了,在結(jié)算單上簽字。向永興拿著結(jié)算單給曾衛(wèi)國打電話詢問農(nóng)民工工資到底誰給。曾老板承認(rèn)欠薪的事實(shí),但他強(qiáng)調(diào)工程承包給劉四發(fā)了,直接找他,把自己推脫得干干凈凈。向永興不慍不火地與曾老板擺事實(shí),講道理,強(qiáng)調(diào)拖欠農(nóng)民工的危害和后果。最后,曾衛(wèi)國同意在11月15日前,把工資直接送到工會,由工會發(fā)給農(nóng)民工。
向永興擔(dān)心曾老板的承諾落空,農(nóng)民工的工資難以到位,之后三次與曾老板電話溝通,幫農(nóng)民工維權(quán)。10月28日,曾衛(wèi)國主動到工會與農(nóng)民工代表達(dá)成調(diào)解協(xié)議,在協(xié)議書上簽字。6名農(nóng)民工陸續(xù)收到工會為他們追討到的18463元工資。
11月17日,夏紹金等農(nóng)民工第三次來到青山區(qū)總工會,不勝感激地說:“謝謝你們!工會是我們農(nóng)民工的靠山。”
2015年6月6日,向良奎、張光華等14名重慶籍農(nóng)民工來到青山區(qū)總工會,找到重慶市奉節(jié)縣總工會駐青山區(qū)總工會聯(lián)合雙向農(nóng)民工維權(quán)站站長向永興,請求向站長為家鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)。
原來,向良奎帶領(lǐng)14名老鄉(xiāng),通過熟人關(guān)系,2015年3月到河南省西峽縣寧西鐵路中鐵十七局橋梁分包隊李苗根處從事開挖橋梁孔樁工程。當(dāng)時口頭約定,勞動報酬為挖土方一立方350元、挖石方一立方1000元,完工結(jié)算。
5月底,農(nóng)民工們順利完成施工任務(wù),估算價值約20萬元,除去購買設(shè)備5萬元,余下應(yīng)有15萬左右工資收入。
當(dāng)他們高興地找李苗根結(jié)賬時,李卻一直拖著不給結(jié)算兌現(xiàn)。農(nóng)民工多方投訴無門,無奈之下來到青山區(qū)總工會,請求向站長為他們伸張正義,討回欠薪。
向永興熱情接待了農(nóng)民工,認(rèn)為雙方當(dāng)事人都不是武漢人,且爭議事發(fā)地亦不在武漢,屬異地維權(quán),難度較大,便將情況向青山區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指派向永興赴河南省西峽縣進(jìn)一步了解情況,進(jìn)行調(diào)解,最大限度地維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;同時,向西峽縣總工會發(fā)函,說明情況,請求給予協(xié)助。
7月3日,向永興與向良奎等一起來到河南省西峽縣總工會,反映欠薪情況。西峽縣總工會領(lǐng)導(dǎo)十分重視,在安排好農(nóng)民工休息后,委派辦公室李主任和西峽鎮(zhèn)工會干部與向永興一道,直接找到中鐵十七局橋梁分包隊李苗根核實(shí)情況。李苗根承認(rèn)欠薪事實(shí),但辯稱不給錢:“一是中鐵十七局還未給我結(jié)賬,沒錢給農(nóng)民工;二是農(nóng)民工在施工中經(jīng)常與我們現(xiàn)場人員扯皮,我心里不舒服。”向永興當(dāng)即指出,這些原因都不能成為拖欠農(nóng)民工工資的理由,隨意拖欠工資是違法行為。經(jīng)當(dāng)?shù)毓緟f(xié)調(diào),李苗根同意坐下來協(xié)商解決問題。
7月8-10日,連續(xù)三天,在當(dāng)?shù)毓刹康膮⑴c下,當(dāng)事人雙方進(jìn)行了艱難的協(xié)商。協(xié)商中,李苗根又提出從未承諾開挖石方每立方1000元工價,只同意按照每立方600元結(jié)算。對此,農(nóng)民工中有5人當(dāng)場指證,李苗根是在什么時間、什么地點(diǎn)和大家談好的工價,不能變卦。當(dāng)?shù)毓刹恳餐ㄟ^中鐵十七局了解到該工地其他施工隊伍開挖石方工價后,確認(rèn)每立方石方工價為1000元,推翻了李苗根的狡辯。對于李苗根說還沒與發(fā)包方結(jié)算就不給錢,向站長拿出國家關(guān)于工程承包的有關(guān)規(guī)定,指出:“按照國家規(guī)定,你如果是有資質(zhì)的合法承包人,無論發(fā)生什么情況,都有責(zé)任和義務(wù)墊付工人工資;如果你是無資質(zhì)的非法承包人,那么,相關(guān)部門會依法按照非法承包,追究發(fā)包方和承包方的責(zé)任,到時我們就會直接找發(fā)包方中鐵十七局要錢了。”李苗根這才意識到事態(tài)的嚴(yán)重性,不得已同意重新核實(shí)工程量并予以兌現(xiàn)。
8月12日,李苗根一次性付清了拖欠14名農(nóng)民工的工資款共計12.5元。這次遠(yuǎn)赴河南的異地維權(quán)案圓滿劃上了句號。