新形勢下加強油田共青團工作的認識與思考

張平安

摘 要：黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視群團工作，著眼“四個全面”的戰略布局，作出了一系列重大決策部署，推動中國特色社會主義群團工作在理論和實踐上不斷取得新成就、創造新經驗。團的十七大報告指出，要以改革創新精神加強團的自身建設，全面提高共青團建設的科學化水平。當前，油田公司處在全面實施改革試點、全面推進依法治企的關鍵時期，“六期疊加”的發展新常態，對共青團事業在內的各項工作提出了新要求、給予了新期待。

關鍵詞：油田；共青團；認識與思考

面對新形勢，油田共青團組織如何主動承擔更大責任、體現更大擔當，虛功實做、難事長做，找準黨政關心、青年關注、共青團能為的結合點，緊密團結廣大青年在追逐遼河夢、實現中國夢的征程中展現青年作為、貢獻青春力量，努力開創遼河油田共青團事業的新局面，是各級團組織應當思考和研究的問題。

一、充分認識加強共青團工作的重要性

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍，具有組織、引導、服務和維護青年合法權益等四項基本職能。油田團組織作為經濟組織中具有特殊政治屬性的群眾組織，既承擔著為培養合格建設者和可靠接班人的政治使命，也承擔著團結帶領廣大團員青年圍繞中心創新創效的根本任務，加強油田共青團工作具有重要意義。

（一）加強共青團工作是鞏固黨執政群眾基礎的必然要求

黨中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》深刻闡述了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性，對加強和改進群團工作提出了明確要求：共青團組織要把培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人作為根本任務，把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任，把圍繞中心、服務大局作為工作主線。共青團作為政治性最強的群眾組織，要以時代的擔當，把廣大團員青年凝聚到實現“中國夢”的偉大征程上來。

（二）加強共青團工作是實現油田改革發展的現實需要

處在全面深化改革攻堅期的油田公司，“五大結構性矛盾、兩大經營困境”短期難以解決，實現質量效益可持續發展，需要團組織以更大的勇氣與擔當團結帶領廣大團員青年充分發揮生力軍和突擊隊作用，發揮青年最少保守、最富于創新的特質，把工作的觸角延伸到改革發展的各個領域和環節。

（三）加強共青團工作是做好青年工作的有效途徑

油田青年群體正在經歷代際更替，70后全部退出、80后成為主體、90后走進視野，工作對象主體發生了變化。新一代青年時代特征更加鮮明，價值取向、行為方式出現了新的變化，對團組織開展青年工作提出了更大挑戰。努力保持團組織與團員青年的血肉聯系，使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量，有利于增強黨對青年的凝聚力和青年對黨的向心力。

（四）加強共青團工作是團組織自身建設的迫切需求

當前，油田團的工作有弱化趨勢，一定程度上存在著有組織少活動、有活動影響小、傳統項目弱化、內在活力不足的現象。部分團干部對團的工作內在規律把握不足，運用新媒體新技術開展工作的能力不高，兼職過多、精力分散，“種了別人的地荒了自己的田”的情況相對普遍。團組織自身建設面臨的困境和出現的問題，需要通過加強和改進當前的共青團工作加以解決。

二、當前油田共青團工作面臨的現實挑戰

2014年以來，集團公司將油田公司確定為擴大生產經營自主權試點，油田全面深化改革的步伐不斷加快，新形勢帶來企業發展的新機遇、對團的工作也提出了新的挑戰。

一是團的工作定位需要與時俱進調整。隨著依法依規治企的不斷深化，油田管理日趨科學和完善，工作分工更加明細，崗位職責更加明確，團組織原有的生存發展空間被壓縮，作用發揮相對減弱。作為追求經濟效益最大化的經濟組織，突出強調抓經濟工作，團的地位和作用有所下降。面對這種形勢，油田團組織在如何主動適應企業改制發展對共青團工作內容和流程的新要求，圍繞中心服務大局，以“有為”求“有位”的實踐還需積極探索。

二是團的工作方式受到了強烈沖擊。共青團和青年工作如何實現量化考核，需要努力實現制度化、科學化、數據化。新媒體蓬勃發展，如何利用微信平臺、手機QQ等開展工作，吸引和凝聚更多青年參與團的活動，擴大共青團的影響面和覆蓋面需要不斷嘗試。

三是團的組織建設無法完全適應要求。在油田發展中，外闖市場、精簡機構、減員增效等內部資源的重組整合與優化配置時，使傳統的團組織機構被打破，團的基層組織發生了各種變化。

四是團干部隊伍的建設無法完全適應要求。當前，油田團干部隊伍建設在三方面面臨挑戰：一是受機構精簡、人員壓縮的影響，兼職團干部越來越多，在團的工作上投放的工作精力減少。二是各級團組織在積極探索、實踐、創新加強共青團工作新途徑的嘗試不夠。三是專職團干部的轉崗工作面臨較大困難，高度重視并有計劃地培養、使用優秀團干部，尚需進一步研究。

五是共青團與團員青年的關系發生了變化。青年需求日趨多元化、個性化和差異化，與時代發展和青年需求相比，團組織的服務能力嚴重不足，服務能力與青年日益增長的多元化需求之間存在較大差距已成為共青團工作中的一個基本矛盾。在青年對社會組織、社會活動日趨多樣的選擇面前，如何在新的力量對比中，繼續發揮共青團在青年組織中的核心和主導作用，需要深度研究。

三、深入推進油田共青團事業的認識和思考

面對新情況，各級團組織如何認清形勢，找準黨政關心、青年關注、共青團能為的結合點，團結帶領廣大團員青年為油田公司質量效益可持續發展做出新貢獻，是各級團組織必須深入思考和謀劃的重大課題。

一是必須堅持黨建帶團建，突出團組織的政治性。政治性是團組織的靈魂，是第一位的，離開了政治性，團組織就可能混同于一般社會組織。團組織要始終把自己置于黨的領導之下，在思想上政治上行動上始終同黨委保持高度一致，承擔起引導團員青年聽黨話、跟黨走的政治任務。牢固樹立黨團建設“一盤棋”思想，強化“黨建帶團建，團建促黨建”理念，自覺在黨建工作整體格局中規劃實施團的工作，使團的工作與黨的工作在思想上同心同德，在目標上同心同向，在行動上同心同行，充分發揮黨聯系青年的橋梁和紐帶作用，以高度的政治責任感帶領廣大團員青年投身油田改革發展偉大實踐。

二是必須堅持融入中心服務大局，保持團組織的先進性。共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，先進性是團組織的力量之源，必須把保持先進性作為重要著力點，牢牢把握為實現遼河夢而奮斗的時代主題，組織動員團員青年在油田增儲穩產、穩健發展、效益增長、科技進步、安全生產、礦區和諧等領域中奮勇爭先、勇挑重擔，走在時代前列，在改革發展第一線建功立業。充分發揮思想和行動上的引領作用，以先進引領后進，以進步代替落后，組織帶領青年爭當踐行核心價值觀的“領頭雁”，爭當崗位建功業的“排頭兵”。

三是必須堅持服務青年成長成才，增強團組織的群眾性。群眾性是團組織的根本特點，要尊重團員青年的主體地位，以實現青年全面發展為目標。要按青年“生物鐘”開展工作和活動，以青年為中心、讓青年唱主角，而不能讓青年當配角、當觀眾。把青年愿望作為“晴雨表”，更多關注、關心、關愛普通青年，經常同青年進行面對面、手拉手、心貼心的零距離接觸，從生活中的“小事”入手，力所能及、盡力而為地為廣大青年服務，各級團干部要經常深入基層、深入青年，做黨的群眾路線的堅定執行者，讓共青團真正成為“青年之家”。

四是必須堅持眼睛向下重心下移，加強基層組織建設。基層團組織是團的工作和活動的基本單元，與廣大青年保持著最直接、最密切的聯系，是團的全部工作的基礎和終端。要夯實團的基層組織建設，促進共青團工作常態化、規范化發展。全面加強服務型基層團組織建設，打通服務青年的“最后一公里”。基層團組織不僅要建起來，更要活起來、動起來，要一步一步推進，一點一滴積累，一年一年堅持，堅持虛功實做、難事長做，堅持久久為功、善作善成。活動要在求“實”求“精”求上下功夫，要在擴大對青年的有效覆蓋上下功夫，使各級團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。