促進企業(yè)員工廉潔從業(yè)的幾點思考

章祥林

摘 要：黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵不斷外延，范疇不斷擴展，實現(xiàn)了從促進黨員干部廉潔履職到促進全體員工廉潔從業(yè)的轉(zhuǎn)變，但是也面臨著一些現(xiàn)實問題，如何更好地促進企業(yè)員工廉潔從業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)；廉潔從業(yè)；教育

近幾年，隨著懲防體系建設(shè)的不斷推進，黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念與企業(yè)文化理念、企業(yè)管理理念的不斷融合，黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵不斷外延，范疇不斷擴展，實現(xiàn)了從促進黨員干部廉潔履職到促進全體員工廉潔從業(yè)的轉(zhuǎn)變，使黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)與企業(yè)和諧發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一、相適應(yīng)。在促進全體員工廉潔從業(yè)的實踐中，取得了很多的工作成績與經(jīng)驗，但也面臨著一些現(xiàn)實問題，下面，就如何促進企業(yè)員工廉潔從業(yè)談點個人的想法。

一、著力解決廉潔從業(yè)教育中的問題，強化員工廉潔從業(yè)意識

促進全體員工廉潔從業(yè)，教育是重中之重。采油廠黨委始終堅持開展理想信念教育、案例警示教育等，筑牢了廣大黨員干部反腐倡廉的思想防線。但在開展廉潔從業(yè)教育中，切身感受到了一些問題。一是員工對廉潔從業(yè)教育的認識不足，存在著一定抵觸情緒。二是廉潔從業(yè)教育的針對性不強、吸引力不夠，沒有引起廣大員工的共鳴。

解決好廉潔從業(yè)教育中的問題，我認為主要是抓好以下兩個方面工作。一是轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，增強員工參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性。就拿我們采油廠主要工種采油工來說，看似沒有權(quán)利，但近幾年發(fā)生的以油換工、盜賣原油等案件，雖然數(shù)額不大，卻也給采油廠帶來了一定的損失，都屬于違反廉潔從業(yè)的行為。我們每名員工或多或少的掌握一定的生產(chǎn)物資、企業(yè)信息等等，不能正確的對待和處理，輕則違反廠紀(jì)，重則違犯法律，并且使企業(yè)效益流失。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)都要正確認識到開展廉潔從業(yè)教育的重要性，切實轉(zhuǎn)變員工廉政與我無關(guān)的思想，增強員工參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性。二是分清層次、創(chuàng)新方式，增強廉潔從業(yè)教育的針對性和有效性。開展廉潔從業(yè)教育首先要分清楚層次，理清領(lǐng)導(dǎo)人員與普通干部之間、黨員干部與普通員工之間、重點崗位與普通崗位之間的區(qū)別，做到因人施教、因責(zé)施教、因崗施教。對黨員干部要加強理論教育、宗旨教育和定期的考核，對一般員工要加強法制教育、廉潔風(fēng)險教育和不定期的走訪提醒。其次要創(chuàng)新方式，積極推進廉潔文化建設(shè)，開展警示教育和廉潔風(fēng)險教育，讓員工知道什么能做，什么不能做，自覺規(guī)避風(fēng)險。

二、著力解決廉政責(zé)任推進中的問題，落實各級黨員干部的廉政責(zé)任

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實行以來，逐漸形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的工作要求。在黨風(fēng)廉政責(zé)任分解落實推進過程中，個人感覺還存在一些問題：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解還不夠深入，壓力主要集中在黨政一把手的身上，沒有形成整體合力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”存在著思想認識不到位、責(zé)任履行不到位、責(zé)任考核不到位的問題。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核存在著內(nèi)容不嚴(yán)細、考核不嚴(yán)謹(jǐn)、追責(zé)不嚴(yán)肅的問題。

解決好廉政責(zé)任推進中的問題，歸根結(jié)底是解決好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的問題。在責(zé)任分解方面，就是要擴大承擔(dān)責(zé)任人員的范圍，充分發(fā)揮黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。今年我們黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有了創(chuàng)新，除了各黨（總）支部同黨委簽之外，分管廠領(lǐng)導(dǎo)要與黨委簽，科室部門要與分管廠領(lǐng)導(dǎo)簽，根據(jù)不同的工作職責(zé)，修訂了不同的責(zé)任書。同時要求基層支部要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，明確黨員在促進員工廉潔從業(yè)中的“示范員”、“宣傳員”、“監(jiān)督員”的作用。在責(zé)任考核方面，制定了《清河采油廠黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎懲辦法》，修訂了機關(guān)、基層考核細則，實行了風(fēng)險抵押考核兌現(xiàn)，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的積極性和自覺性。在責(zé)任追究方面，實行季度考核問責(zé)和查辦案件究責(zé)，對在季度檢查中發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不落實的單位，按照廉政建設(shè)問責(zé)制度予以問責(zé)，對出現(xiàn)問題的單位，在查清事實的基礎(chǔ)上，上追兩級究責(zé)，切實維護責(zé)任制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、著力解決各項制度執(zhí)行中的問題，完善監(jiān)督制約機制

堅持“用制度管人、用制度管事”是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，清河采油廠發(fā)展二十余年來，制定出臺了很多很好的制度，應(yīng)該說已經(jīng)比較全面了，但是在制度的執(zhí)行過程中，總有不嚴(yán)格按照制度辦事的情況發(fā)生。

要解決制度執(zhí)行的問題，關(guān)鍵是建立完善監(jiān)督制約機制。一是深入開展廉潔風(fēng)險防控工作。按照分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)的工作方法，逐步建立健全防控機制和配套制度，積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的方式和途徑，切實加強對權(quán)力行使、資金使用、項目建設(shè)的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。讓廣大黨員干部知風(fēng)險、不冒險、求保險。二是完善監(jiān)督制約的制度。修訂“三重一大”集體決策制度和班子議事規(guī)則，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、科學(xué)決策、依法決策。嚴(yán)格實行《任前公示制度》和《干部述職述廉制度》，把廉潔從業(yè)情況列為民主評議、測評的重要內(nèi)容，切實讓能干事、會干事、干成事、不出事的同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。推進黨務(wù)公開、隊伍公開和業(yè)務(wù)公開，制定相應(yīng)的制度，擴大公示的范圍，維護廣大員工的知情權(quán)，積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督，用公開防風(fēng)險、促和諧。三是抓好關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。紀(jì)檢、審計部門要積極深入生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，特別針對是負有物資采購、資產(chǎn)處置、工程分包、工農(nóng)協(xié)調(diào)等資源管理職責(zé)的部門和崗位，加強制度執(zhí)行與業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督檢查。堅持從生產(chǎn)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和容易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵領(lǐng)域入手，本著預(yù)防為主、規(guī)范運作、優(yōu)質(zhì)高效的指導(dǎo)思想，全程參與監(jiān)察不放松，形成長效的監(jiān)督制約機制。

參考文獻：

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