大學校園安全現狀及防控措施分析

姜興偉

隨著我國高等教育的迅速發展，高校辦學規模不斷擴大，校園社會化現象日趨明顯，大學校園是一個人群集聚的場所，其安全問題顯得尤為重要，一旦發生安全事故將會嚴重影響學校正常的教學、科研和生活秩序。因此，加強大學生安全教育與校園安全管理，采取切實有效的措施保護大學生的安全和權益，確保其身心健康和全面發展，具有十分重要的意義。

一、大學校園安全的現狀分析

（一）大學校園安全有如下良性管理模式

1.領導高度重視，校園安全防范意識增強

由于大學迅猛發展，各類安全事件時有發生，并引起社會關注，校領導對校園安全總體來說都高度重視，具有較高的安全管理與防范意識，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，并設有專門安全保衛機構的領導機制。這對校園安全體制的維護及各種突發性事件的防范起到非常重要的作用。

2.部門積極配合，安全管理手段不斷優化

大學校園安全問題不只是單個行為體問題，還是各種行為體互動的綜合體。大學的各個部門作為一個整體的安全環節鏈，必須保持每一環節的良性健康發展，否則若其中的某一環節發生故障，將會對其整體的安全造成極大影響，從而影響了安全系統的整體效應。現今，大學中如保衛、后勤、學生工作等機構和各教學單位，都積極配合、齊抓共管，強化安全防范意識，形成了良好的安全互動合力。同時，隨著大學安全管理設施的逐步配套完善，安全管理手段也在不斷更新，強化了人防、技防對校園安全的管理。

3.學生素質的提高，減少了各類安全事故的發生

廣大學生在校園里不僅學到了各類專業知識，同時還進行法律和道德、心理等方面的教育。這些豐富的知識有利于提高學生的個人的素質和道德水平，增強學生的自控能力，有利于減少各類安全事故的發生。

4.社會主動參與，建立群策群力的安全管理體制

在校園自身進行安全管理的同時，也得到了社會政府和法制力量的積極參與，使校園安全工作組織有序和有法可依。如公安、司法部門經常深入廣大學生中講解法律知識和處理突發事件，消防部門對廣大學生講解消防知識及如何杜絕消防安全隱患等，都體現了社會力量對校園安全的營造和參與。

（二）目前高校安全值得關注的幾個方面

目前大學校園安全雖得到高度重視并采取了諸多有效措施，但仍有不少安全事件時有發生，一些安全問題需要長期關注和不懈努力。

1.盜竊問題

隨著經濟的不斷發展，當代大學生手中的零用錢越來越多，手機、數碼相機、mp3等一應俱全。這就使社會上不法分子把目光盯住高校，有的搶劫、盜竊團伙專“吃”高校。一些師生又不按規定保管公、私財物，使犯罪分子作案易于得手。預防和打擊校園盜竊是每個在校學生應盡的責任和義務。增強防盜意識，了解校園內盜竊犯罪的基本情況、規律和特點，掌握防盜的基本常識，是做好防盜、保證安全的基礎。

2.詐騙問題

一些大學生雖然文化知識高，但因踏入社會較晚，社會經驗不足，缺乏安全防范意識，法制觀念淡薄，從而導致一些案件的發生。據統計表明：發生在大學生中上當受騙案件占學生中發生治安案件的75%以上。而這些案件絕大多數是由于大學生自身安全防范意識淡薄，思想麻痹、財物保管不當，輕信他人，交友不慎等發生的案件，有些造成學生的財產損失，有些甚至危及學生的生命安全。

3.火災事故

火災是威脅人類安全的重要災害。大學校園里，也是威脅廣大師生生命財產安全的重要因素。校園火災的發生，不僅給許多家庭帶來不幸，使大量的社會財富化為灰燼，而且還會嚴重影響學校教學、科研的正常運行。雖然我校沒有發生過大的火災，但是特別是在個別學生宿舍，由于使用電、火等不慎而造成的小火災也有發生過。因此，做好校園消防工作，為更好的保護國有財產和廣大師生的生命財產安全，預防和減少火災事故，特別是遏制惡性火災事故的發生，具有十分重要的意義。

4.周邊環境

校園周邊環境對校園的安全有一定影響。現在的大學校園，尤其是新校區，大都是城鄉結合部，治安狀況比較復雜。這不僅表現在校園周邊有許多集散戶，成分較為復雜，同時也是許多青年學生經常出入的地方。有些地方還形成了不少私營網吧、小飯店、個體的出租房等，這些地方往往也是與學生相關的安全事件常發的地方。

二、高校安全的防控措施

（一）高度重視，加強領導，分工負責，齊抓共管

要始終堅持把高校安全工作作為高校工作的一個重要方面，高度重視，擺上重要議事日程，經常研究，切實抓好。要繼續加強各項安全工作的制度化建設，建立健全涉及校園管理、公寓管理、公共設施管理、實驗室及危險品安全管理、學生管理、大型活動管理、交通安全、消防安全、食品安全等一系列全面、系統的安全管理規章制度，努力實現高校安全管理工作的制度化、規范化和科學化。要進一步完善安全工作的組織體系，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，負責安全保衛工作的職能部門切實負起責任，履行好職責。學生管理、教學、后勤等各部門按照各自的分工各負其責，輔導員隊伍、物業管理隊伍直接面對學生做好服務和管理工作。真正使安全管理橫向到邊，縱向到底，不留安全管理死角。不論發生什么安全問題，都有人問，有人管，而且要及時管，及時解決。進而形成高校安全工作的長效機制。

（二）加強安全及普法宣傳，使人人樹立安全意識

使高校人人樹立安全意識，是保障高校安全的一項基礎性工作。要通過多層次、多形式的安全宣傳教育工作，使廣大教職工和學生牢固樹立安全意識。如開展交通安全、消防安全教育，開設安全講座、播放交通安全、消防安全警示影片、宣傳安全法律法規等。要廣泛開展法制宣傳，明確各自的權利和義務。認真學習了解學校的各項規章制度，注意學習一些國家有關的法律知識和日常生活安全急救措施，并學會運用它們來幫助別人和保護自己是至關重要的，這些不僅可以確實保護自身的安全，還可以盡可能在第一時間救助他人。還要組織師生員工進行防火安全、應急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓和應急疏散方面的演練。

（三）加大投入，落實必要的物防、技防措施

保障高校安全，要有一定的投入。所謂花錢買平安，是必要的。在現階段，一些傳統的安全措施，如高校圍墻、公寓低層的防護窗等仍是必要的。道路交通中的標志、減速裝置，消防設施和器材等的投入也是必要的。校內各建筑設施務必消防達標，并經驗收合格。要完善實驗室的安全管理措施，確保實驗室安全。還要逐步加大如監控等的技防投入。這些都是保障高校安全的物質基礎。

（四）加強對學生的心理健康教育，保障學生安全健康成長

從高校現實情況看，所發生的一些非正常死亡事件，甚至一些高校發生的惡性案件，有相當一部分與學生心理疾病有關。因此，要十分關注學生心理健康。尤其對通過測試已經了解到的有嚴重心理障礙的人群，要給予特別關注。要通過建立心理咨詢中心，分析心理障礙存在的根源，適時做好心理調試，以走出心理誤區，減輕心靈的重負。要幫助學生“減壓”并消除心理挫折，真正達到心態的和諧。在日常的教學中，教師要積極參與到學生的學習活動中，幫助學生解決疑難問題，并對學生的思想狀況給予積極健康的引導，注重培養與學生的親和力，認真學習“八榮八恥”觀，使校園形成一種榮辱與共、健康向上的奮進精神和以人為本、團結協作的親和氛圍，最大限度地減少矛盾與沖突。

（五）建立和完善處治突發事件領導機制，及時穩妥地應對和處治突發事件

為應對突發意外事件，高校要普遍建立和完善突發事件處理領導機制。及時發現和處理突發事件，防止事態擴大，將損失減小到最低程度。要加強綜合治理，建立和完善社會治安綜合治理機構，建立責任制，各盡其職，各負其責。要確保信息暢通。定期對校園進行安全大檢查。并建立校園安全巡邏小組，吸收優秀學干加入，經常對容易引起安全事故的設備及場所進行檢查，分析其根源所在，找出原因并及時解決。配合公安部門對校園周邊環境及網吧等場所進行統一排查，并對可疑人員進行登記和清理，進一步規范管理。建立獎懲機制，對發現事故的有功人員進行物質或精神獎勵，并對違法亂紀者進行懲罰，情節嚴重的交由公安機關處理。