臺(tái)灣擔(dān)心兩岸協(xié)商機(jī)制中斷

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　尹彥

臺(tái)灣“5·20”政權(quán)交接，開(kāi)啟“蔡英文時(shí)代”。新任領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在“就職演說(shuō)”中未提“九二共識(shí)”，只是稱(chēng)尊重1992年會(huì)談“這個(gè)歷史事實(shí)”。該說(shuō)法未得到大陸方面的認(rèn)可，國(guó)臺(tái)辦稱(chēng)其為“沒(méi)有完成的答卷”。對(duì)于未來(lái)的兩岸交流，島內(nèi)輿論表示擔(dān)憂，有分析稱(chēng)，兩岸或進(jìn)入“冷對(duì)抗”時(shí)期。也有臺(tái)灣媒體猜測(cè)大陸接下來(lái)會(huì)用什么反制措施，23日在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的世衛(wèi)大會(huì)（WHA），被認(rèn)為是蔡英文當(dāng)局的第一場(chǎng)“硬仗”。

蔡英文幕僚緊急開(kāi)會(huì)

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》22日?qǐng)?bào)道，大陸國(guó)臺(tái)辦、海協(xié)會(huì)21日以應(yīng)媒體詢(xún)問(wèn)形式，表明只有確認(rèn)堅(jiān)持“九二共識(shí)”，國(guó)臺(tái)辦與陸委會(huì)、海基會(huì)與海協(xié)會(huì)這兩個(gè)兩岸重要的聯(lián)系與協(xié)商機(jī)制，才能繼續(xù)延續(xù)。大陸這一近似最后通牒的表態(tài)，等于要求蔡英文明確接受“九二共識(shí)”，不能模糊以對(duì)。

臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》稱(chēng)，兩岸協(xié)商機(jī)制一旦關(guān)閉，涉及兩岸協(xié)商恐都將喊停，如交通方面的航空、海運(yùn)、觀光“小兩會(huì)”；經(jīng)濟(jì)方面的兩岸服貿(mào)、貨貿(mào)、經(jīng)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)搭橋項(xiàng)目，甚至金融方面的銀證保等機(jī)制，沖擊程度難以想象。對(duì)于大陸方面的表態(tài)，陸委會(huì)發(fā)言人邱垂正21日表示，已注意到國(guó)臺(tái)辦及海協(xié)會(huì)的發(fā)言?xún)?nèi)容，也會(huì)持續(xù)和對(duì)岸進(jìn)行溝通，維護(hù)兩岸對(duì)話及聯(lián)系機(jī)制。

《中國(guó)時(shí)報(bào)》22日披露，蔡英文就職典禮臺(tái)面上熱鬧平和，臺(tái)面下卻因兩岸關(guān)系緊張而暗潮洶涌，新任“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)吳釗燮這兩天雖陪同蔡英文出席“國(guó)宴”和茶會(huì)，但私下透過(guò)手機(jī)與“國(guó)安會(huì)”及陸委會(huì)幕僚持續(xù)進(jìn)行在線會(huì)議。幕僚人員20日連夜開(kāi)會(huì)研商，并將訊息及時(shí)通報(bào)吳釗燮；這兩天周末假日，“國(guó)安會(huì)”幕僚均未休息，持續(xù)與陸委會(huì)溝通應(yīng)對(duì)策略。

對(duì)于兩岸協(xié)商聯(lián)系機(jī)制中斷危機(jī)，島內(nèi)工商團(tuán)體表達(dá)憂心。臺(tái)灣工商協(xié)進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)林伯豐直言，如果當(dāng)局不盡快想出能讓大陸接受的對(duì)策，或找到彼此可接受的平衡點(diǎn)，“服貿(mào)、貨貿(mào)今后不用指望了；兩岸熱線也不會(huì)再通；兩岸經(jīng)合會(huì)也不會(huì)再開(kāi)了”，兩岸交流恐將進(jìn)入“急凍”階段，并難在短期內(nèi)“解凍”。臺(tái)灣中小企業(yè)總會(huì)理事長(zhǎng)林慧瑛擔(dān)心，兩岸協(xié)商聯(lián)系機(jī)制中斷，將直接沖擊ECFA后續(xù)的貨貿(mào)談判，進(jìn)一步影響廠商生存，她盼臺(tái)當(dāng)局能用點(diǎn)心思處理，否則打擊面會(huì)擴(kuò)大。

“首場(chǎng)硬仗”即將來(lái)臨

“變數(shù)？WHA戰(zhàn)場(chǎng)，蔡英文首場(chǎng)硬仗”。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》稱(chēng)，世衛(wèi)大會(huì)（WHA）23日在瑞士日內(nèi)瓦舉行，臺(tái)“衛(wèi)福部長(zhǎng)”林奏延率團(tuán)參加。由于今年政黨輪替增加變量，島內(nèi)憂心臺(tái)方代表團(tuán)無(wú)法順利入場(chǎng)或發(fā)表演講，林奏延坦言“已有備案”，盼WHA盡量別摻政治因素。報(bào)道稱(chēng)，這不僅是蔡英文就職后面臨的首場(chǎng)“硬仗”，也是檢驗(yàn)兩岸關(guān)系的重要指標(biāo)。21日未有新?tīng)顩r發(fā)生，重頭戲是23日，包括代表團(tuán)桌牌上的名稱(chēng)、領(lǐng)取證件是否順利、議程名冊(cè)上的名稱(chēng)、座次位置的安排、發(fā)言時(shí)間、世衛(wèi)組織秘書(shū)長(zhǎng)陳馮富珍的發(fā)言?xún)?nèi)容、議案如何進(jìn)行等等，都將會(huì)是觀察重點(diǎn)。

猜測(cè)北京如何反制

“蔡英文時(shí)代”的兩岸關(guān)系會(huì)怎樣？臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》22日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，前國(guó)臺(tái)辦副主任王在希21日在一個(gè)研討會(huì)上表示，兩岸關(guān)系將“由熱變冷”，兩岸事務(wù)首長(zhǎng)互訪與兩會(huì)制度化協(xié)商恐中斷，熱線名存實(shí)亡，“外交斗爭(zhēng)”和輿論戰(zhàn)更加激烈；他預(yù)估，除大陸游客赴臺(tái)遞減外，省部級(jí)以上官員赴臺(tái)訪問(wèn)“肯定會(huì)減少”，敏感領(lǐng)域交流也會(huì)比較困難。

“正視北京反制，莫讓小舟翻”，臺(tái)灣大學(xué)名譽(yù)教授張麟征認(rèn)為，大陸立場(chǎng)似乎硬中透軟，雖然強(qiáng)調(diào)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整決心未變、能力更強(qiáng)、反對(duì)一切形式“臺(tái)獨(dú)”，但在反制上，只提暫停兩岸聯(lián)系管道與談判機(jī)制，沒(méi)有提其他制裁；是仍希望蔡英文答完試卷，正面響應(yīng)大陸主張？是不愿意刺激臺(tái)灣人民？還是預(yù)留反制的空間？有待觀察。張麟征表示，北京的反制行動(dòng)應(yīng)當(dāng)是有順序、有節(jié)度、逐步增強(qiáng)，像是大震之前的微震，山雨欲來(lái)前的風(fēng)滿(mǎn)樓。這些微震與滿(mǎn)樓風(fēng)卷，就是逐步襲來(lái)的“外交”海嘯，逐漸緊縮的兩岸經(jīng)貿(mào)交流、人員往來(lái)。這些行動(dòng)在蔡就職之前已展開(kāi)，臺(tái)當(dāng)局如果不正視，積極化解，那么地動(dòng)山搖、小舟翻覆在未來(lái)就不是不能想象的了。當(dāng)國(guó)際空間越走越小，經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來(lái)越差時(shí)，蔡英文要承受的反坐力就會(huì)越來(lái)越大，這是要三思的。

島內(nèi)媒體人林河名22日稱(chēng)，蔡英文兩岸論述一出，大陸雖沒(méi)口出惡言，但兩岸溝通機(jī)制與協(xié)商對(duì)話管道已推遲或中斷，從“聽(tīng)其言”進(jìn)入“觀其行”階段，準(zhǔn)備觀察蔡英文接下來(lái)的一舉一動(dòng)，再?zèng)Q定如何互動(dòng)。行動(dòng)是最好的溝通，蔡英文能否對(duì)善意“一以貫之”，應(yīng)是陸方想看到的“完整答案”。▲