關于加強市政工程管理的有效措施

鄺文雯

摘 要：市政設施建設與老百姓的生活息息相關，市政設施工程、建設很好地體現了黨和政府為人民服務的宗旨，是真正有利于人民的大型綜合工程。市政工程是可持續發展的推動力，促進經濟社會和文化社會的迅速發展，提高居民的幸福指數。市政工程關系到全體的切身利益，因此顯得尤為重要，加強市政工程的管理，是關乎人民利益的大事，任務之艱難，責任之重大，對各地政府的管理水平提出了更高的要求。文章就加強市政工程管理的方法和措施進行論述，提出了一些意見。

關鍵詞：市政工程；管理；措施

隨著我國經濟的迅猛發展，人民生活水平不斷提高，對社會基礎設施的需求量也隨著增大，市政工程建設項目的需求也隨之增多。市政工程建設有其特殊性，建設工期不能太長，必須盡可能控制在最短的時間內，工程建設期間，要充分考慮是否影響居民的正常生活，不能影響城市的正常運轉，使市政工程真正發揮作為城市發展的保障性工作。同時，市政工程建設項目必須控制項目的投資預期，兼顧高效率與高性價比，這就為市政工程管理提出了極高的要求，需要有綜合協調和策劃的能力，改革管理方法，才能真正有利于市政工程的順利進行，讓市政工程實實在在地有益于百姓。

1 市政工程管理現狀

以前，市政工程的主要管理單位是施工方，這樣就造成了工程質量不高、容易出現紕漏等問題，這樣的弊端日益突出，因此，近年來，市政工程的把控權已經由施工方單方主控轉變為多方共同把控，參與把控的有企業、政府和社會力量，多方把控的方式極大地提高了工程管理的水平。但是，不可否認，多方把控管理，許多疏忽和問題依然存在。

1.1 市政工程質量難以達到預期目標

市政工程質量難以達到預期目標的原因有很多，其中，行業因素是其中的重要原因。隨著市場經濟的發展，各個產業的準入門檻隨之降低，這是市場經濟發展的內在需求，但是隨著門檻的降低，也出現了各種各樣的問題。以工程建筑行業為例，存在著經營不規范、缺乏監管、人員流動性大、人員職業素養水平參差不齊等問題，這就為工程建設埋下了極大的隱患。這樣，市政工程施工過程中，就容易出現偷工減料、責任懈怠和誠信問題，嚴重妨礙了施工的進程，影響城市的建設。并且，市政工程通常要在城市繁華地帶人員密集地段施工，要綜合考慮對周圍正常居民生活、工作的影響，盡量降低對城市運轉的影響，但是在建設過程中，由于施工方責任意識不強、策劃能力不夠或者經驗不足等原因，造成了噪音、無序、阻礙交通和居民生活等問題，整個工程變得雜亂無章，工程質量也隨之下降，甚至危害施工人員的人身安全，影響城市的正常運轉。

1.2 施工單位的責任意識薄弱

企業是以自身經濟利益為最重要的追求的，在建設市政工程時，企業往往存在對工程重視程度不夠，責任意識不強，過度追求經濟效益最大化而違規操作等問題。有些企業將工程項目外包，這就使得施工環節更加復雜化，使得監管的工作變得更加艱難，缺乏有效的監管。責任意識淡薄、缺乏有效監管是工程質量不高的主要原因。

1.3 監理機構制度完善

市政工程管理制度需要進一步完善。隨著經濟的發展，監管單位也不斷增多，但迫于市場競爭的壓力，許多監管單位也出現了不合規范的行為，本來應該起到監管的作用，卻與違法違規企業同流合污，這就無法起到監管的作用，也失去了人們的信賴，更加阻礙工程的進度，妨礙了市政工程的質量的提高。

2 加強市政工程管理的可行性方案

2.1 增強各方工程質量

責任意識提高企事業單位的工程責任意識，才是解決問題的根本。加強宣傳教育工作，明確各方職責和權利，責任分明，分工明確，是責任意識的重要方法。第一，施工企業要明確企業發展方向，兼顧經濟效益和社會利益，只有兼顧社會效益才可以促進企業經濟效益的發展，從而做大做強，管理層應該加大人員的學習力度，提高應對高難度工程項目的能力。第二，嚴格把控工程施工現場的監管工作，杜絕違規行為的發生，時刻保持警惕，嚴抓工程質量。

2.2 完善企業內部管理制度

除了企業要提高自身的責任意識外，還要完善企業內部管理制度，用制度性來形成操作的規范，這將極大提高工程管理的水平。有了良好的內部管理制度，材料質量問題、半成品加工問題、技術問題等將不會出現，從而降低對工程質量的影響。在半成品和原材料質量的問題上，施工方和監管單位都要有充分的重視程度，按照規章制度進行核查檢驗，保證所使用的材料的安全性。加強不定期的抽樣檢查和施工現場巡邏，形成檢查和巡邏的制度和違規操作的懲罰制度，嚴格執行制度，保證工程的進度和質量。

2.3 加強對監理機構的管理

確保監理機構的合規合法運行是確保工程質量的重要方法。而對建立機構的管理，必需實現權利的相互制衡，提高監理市場的規范化和制度化，保證監理機構的合法性和公正性。增設第三方機構對施工方、監理機構負責是有效的方法，能夠加強監理機構的管理和審查，有效提高監理機構的規范性，從而提高工程質量。

3 結語

市政工程的管理是關乎人民切身利益的大事，關系到城市經濟的發展，因此，必須加強市政工程的管理，推動城市的可持續發展。政府的管理是第一位的，在新時期，政府要努力轉變管理模式，加強對市政工程的管理。另外，企業也要加強自身制度的建設，提高責任意識，承擔起應有的社會責任，才能促進企業經濟效益與社會效益的雙贏。再者，監管機構也要發揮自己的作用，對企業更好地進行監管。只有政府、企業、監管機構三方相互協作，才能做好市政工程的管理工作，讓市政工程真正有益于百姓的生活。

參考文獻

[1] 項萍.淺談加強市政工程管理的有效措施[J].江西建材，2015（20）： 268-269.

[2] 崔衛君.關于加強市政工程管理及措施的解析[J].江西建材，2016 （01）：284-285.endprint