宋猛
【摘 要】文物是人類歷史遺留中的瑰寶,是觀察歷史的最佳途徑。加強文物保護對于研究歷史、學習歷史和發掘歷史都具有非常重要的意義。不僅僅是要保護文物,更重要的是要體現文物的價值,使之產生較好的社會效益。本文對基層文物保護措施進行分析,發現并指出問題,通過研究找到問題的解決辦法。
【關鍵詞】基層文物 文物保護 保護措施
文物濃縮了歷史的精華,承載了中華民族優秀燦爛的文化,記錄了中華民族各個歷史的發展階段。通過對文物的保護,能更好地讓人們意識到現在生活的來之不易。但是基層文物保護因其特殊性,在保護的過程中出現了諸多問題。如果這些問題不能被很好地解決,將會對文物造成巨大損失,也不利于文物保護工作的順利進行。
一、基層文物收藏保護中存在的問題
(一)基層文物收藏保護的水平有限
1.文物保護意識差
文物是不可再生資源,是極其珍貴的文化遺產,具有不可估量的研究價值。某些地方的有關部門和群眾文物保護意識薄弱,在城鄉規劃建設上往往只注重經濟效益,忽略了保護文物的重要性。甚至在文物部門的干預下,仍然對相關法律法規不管不顧,造成不可挽回的巨大損失。譬如貴州省遵義市在舊城改造中,盲目專行,不聽有關部門和專家的勸說與阻止,強行將國家重點文物遵義會議會址中大面積街區建筑拆除,對遵義這座歷史文化名城和遵義會議會址的環境造成巨大破壞。又如地方群眾不知保護文物的重要性,竟然將世界八大奇跡之一長城上面的磚塊拿回家用作砌墻。各地盜墓、文物走私活動非常猖獗[1]。
2.專業型人才缺乏,斷層現象明顯
專業從事文物保護工作的人員稀少,且素質普遍偏低。文物工作上急需具備文物鑒定、歷史、考古等專業技術過硬的從業人員,由于經費和制度的制約,專業人員對文物保護工作只能望而卻步。而現有人員又多是非文物專業畢業,專業知識相當匱乏,加之接受培訓鍛煉的機會少之又少,給文物保護工作帶來了負面影響。
3.犯罪現象突出,打擊力度不夠
近幾年,不少犯罪分子受高利潤和高回報的誘惑,不惜鋌而走險,盜竊走私文物。更有甚者,為了不讓其他犯罪分子得到文物,不惜故意破壞損害文物。面對這樣猖狂的行為,有關部門處罰力度不夠,尤其是有些部門對違反有關法律法規行為的處罰力度偏輕,違法者毫不在乎[2]。
4.文物保護工作的開展與經濟建設存在矛盾
各地區普遍存在只注重經濟建設、忽視文物保護工作的現象,一味地追求經濟發展。一旦兩者出現分歧,經濟建設的重要性遠遠高于文物保護工作,這就是城市發生破壞文物事件的根本原因。一些城市為了吸引游客增加旅游收入,過度開發文物遺址,加之有些游客素質低,這些都不利于文物保護工作的開展。
(二)基層文物收藏保護設備不夠完善
1.經費不足
文物保護需要人員和設備相互配合,而人員的保障和設備的維護都需要大量資金。一些基層文物保護單位的經費僅僅能夠維持人員開支和基本事物,而想要進行文物排查、整理、展出等工作卻沒有經費,嚴重影響了文物保護工作的開展。
2.設備不完善
由于經費不足,一些用于文物保護的設備不能滿足文物的日常維護需要,設備配置低,沒有資金引進國外設備,不利于進行文物保護工作。各地區收藏館、博物館等設施不足,沒有專門經費去維持場館的日常開銷,導致一些重要文物因經費不足無法征集上來而得不到有效的保護。
3.文物展示形式單一,無法吸引觀眾
文物展示時拍攝圖片、制作展板、更新文物,這些都需要大量的資金投入,面對資金不足,展館展出的單一文物往往持續時間很長,無法吸引觀眾前來觀看,而偏遠地區的群眾又因為路途不便不能來觀看展覽,這些都影響了文化宣傳的效果[3]。
二、基層文物收藏保護的具體措施
(一)提升基層文物收藏保護的水平
1.加大宣傳力度,增強全社會文物保護意識
一是各地文化宣傳部門要和文物保護部門通力合作,積極向市民宣傳保護文物的重要性,讓市民意識到保護文物人人有責;二是大力加強文物保護法律法規的宣傳,讓市民懂法知法守法,公安、法律部門要鼓勵市民與違法犯罪者進行斗爭,形成全社會都關心保護文物的新局面。
2.加強人才隊伍的建設
一是結合本地區實際適當提高文物保護工作者的待遇;二是加大力度培養專業技術人才,從專業學生入學的第一天起就開始跟蹤培養,各大學相關專業的師資力量也要加強;三是對現有工作人員進行全面系統的專業培訓,實行考核機制,理論和實際相結合,讓工作人員多多參與到實踐中,在實踐中總結經驗;四是隨著社會的發展,文物保護工作者不光要具備很強的專業知識和技能,在行政、管理及科技方面也要具備一定的知識和技能儲備,這種復合型人才可以更好地促進文物保護、研究和開發。
3.加大力度打擊違法犯罪活動
一是開展專項打擊活動,根據各地區各時期違法犯罪的特點,成立公安、海關、文物保護等相關部門聯合行動小組,配備相關責任人專案專辦;二是在重點文物保護地區、犯罪活動頻發地區設立專門公安機構;三是加強群眾基礎建設,建立聯防聯管機制,單靠文物保護部門和公安機關的力量是遠遠不夠的,需要普通老百姓的配合,根據地區實際情況,設立文物保護小組,專人負責。
4.文物保護和經濟建設相結合
重點文物保護地區政府職能部門要正確處理文物保護和經濟建設之間的關系,要兩者兼顧,兩者都要發展。一是在不違背文物保護法律法規的前提下,把文物保護工作納入城市基本建設規劃當中;二是將文物保護工作與城市旅游發展事業有效地結合起來,用文物帶動旅游事業的發展,增加與文物保護相關項目的建設,吸引游客,引進外資[4]。
(二)完善基層文物收藏保護的設備體系
1.改變資金籌措方式
一是各地方財政部門要將保護文物專項經費納入地方建設總體規劃中,以保證經費隨著地區經濟增長而增長,同時各地區要將文物保護專項經費納入預算,保證經費的充足;二是鼓勵群眾積極參與到公益募捐中,畢竟國家和政府的專項資金有限,突發情況時有發生,這就需要全社會相互積極配合,通過公益慈善活動積少成多,為國家文物保護工作盡一份力;三是建立專項基金,接受來自社會各方面的捐贈,要派專門人員管理和記錄數據,實時向社會公布基金用處,保證其公開透明。
2.維護場館建設,引進先進設備
有了專項經費的保障,各地區收藏館、博物館在日常維護上要加大力度,保證文物可以得到妥善安置,聘請專業人員對文物進行維護和修補,引進先進設備結合先進文物保護技術,避免文物受到二次損壞。
3.文物展覽增加創新性
博物館、收藏館對文物展覽布置和展板制作要及時更新,可以增加各地區之間的人員交流,借鑒優秀創意提高創新意識,加強基礎設施的建設,租賃大型客車接送偏遠地區觀眾,增加人性化管理理念[5]。
三、結論
文物保護工作正面臨著前所未有的挑戰,尤其是基層文物的保護更是需要重視起來。由于基層文物保護存在特殊性和不確定性,實施起來困難重重。這就需要當地政府相關責任人和職能部門重視起來,加強各部門之間溝通協調,把基層文物保護工作更好更有效地開展下去。
參考文獻:
[1]王培元. 談文物保護與利用中存在的問題及對策[J]. 黑龍江史志,2014,(05):176-177.
[2]趙衛民,王鵬. 民間文物收藏亂象難治[N]. 中國經濟時報,2013-08-12(10).
[3]宋林子. 論我國民族文物的保護[D]. 北京:中央民族大學,2013.
[4]荊文娜. 民間收藏文物鑒定應加強立法[N]. 中國經濟導報,2013-08-22(07).
[5]陳若茜. 民間文物收藏的邊界在哪里[N]. 濟南日報,2012-08-27(16).
(作者單位:濟寧市兗州區博物館)